明清时期广东下四府之首。

驯兽人

清史稿 卷七十二　志四十七
地理十九　廣東

高州府：冲，繁，难。高雷阳道治所。东北距省治千六十里。广三百一十五里，袤二百三十里。
雷州府：简。隶高雷阳道。东南距省治千五百一十里。广九十五里，袤二百二十九里。
阳江直隶州：繁，难。隶高雷阳道。旧阳江县，隶肇庆府。同治五年，升为直隶厅。光绪三十二年，改为直隶州。东北距省治七百三十里。广一百三十里，袤一百一十五里。

驯兽人

府上面还有个道员，道上面才是广东布政使（驻地广州），广东布政使上面是两广总督（驻地肇庆）。

高州府一直是高雷阳道治所所在地，道员办公场所。故高州府、雷州府、阳江直隶州都要听命于此。

题外话，广肇罗道驻地一直为肇庆府。故古代肇庆府地位一直比广州府高，广州府只是商业繁荣，商业价值高。