茂名为什么会形成独特的高中招生模式？

大美茂南

就全国来说99％的中考录取模式都是像大学那样的，从高到低录取，只要是该市户籍就可以被录取，没有区县等市内地域限制，但是茂名的高中录取是有市内地域限制的，例如每年只有茂名一中有两三百个名额面向下面县区招生，其他学校都不能跨县区招生（例如高州不能招化州的，化州不能招茂名的），这种模式有利也有弊，但个人认为是利大于弊，有利于促进教育均衡发展，也增加了更多优质学位，不用学生为了读个高中奔波近百公里的路程，这种招生模式有什么历史渊源吗？