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茂名市茂南区袂花镇委镇政府：
村委会换届选举是农村基层民主政治生活中的一件大事，茂南区袂花镇新塘村委会第七届村委会换届选举已于2017年6月5日完成，但在整个选举过程中存在诸多违法违规行为，严重损害了整个新塘村民的利益，具体如下：
一：未按规定终止选举委员会主任资格及依次递补或另行推选
根据《广东省村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）第十二条规定，村民选举委员会成员在选举期间无正当理由三次不参加村民选举委员会会议的，其职务自行终止。
村民选举委员会主任在任期间，已超过三次以上无正当理由缺席村民选举委员会会议，但村民选举委员会主任职务并没有被宣布终止，也没有按《选举办法》第十二条规定，村民选举委员会成员职务自行终止或者被免职的，其缺额按原推选得票多少的顺序依次递补或另行推选，违法了《选举办法》。
二、办理委托投票造假
《选举办法》第十九条规定：委托投票应当自参选村民名单公布之日起六日内到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的参选村民进行审核，并在两日内再村民委员会和村民小组所在地予以公告。
选举委员会成员杨水阵、潘洪、杨启清三人违反《选举办法》，在办理委托证时大量造假，亲自去到选民家，为身在外地而又是支持杨水禄和杨启清的选民办理委托投票证，不支持他们的就不办理。村民选举委员会成员应当遵守法律、法规，执行中央、省的政策，代表和维护村民嘅利益，倾听村民意见，办事公道，作风正派，热心为村民服务。但上述三人知法犯法、徇私舞弊。在其违法行为被其他村民揭发后，茂南区选举办和袂花镇选举工作指导组并没有将上述三人的选举委员会成员资格撤销，继续让其主持村民选举委员会的工作，还让杨水阵当选为总监票人，让整个选举委员会的工作合法性遭到质疑。
三、村民委员会的选举时间不合法
根据《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称《实施办法》）第二十六条的规定：村民代表推选时间要在村民选举委员会推选产生之后，并在村民委员会正式投票选举前进行。
第七届村民委员会选举投票日在2017年6月4日，而在此日期之前并没有进行村民代表的推选，已经违反《实施办法》。
四、杨水禄等人妨害选举委员会和选举工作人员履行职责
《选举办法》第三十七条规定：任何组织和个人不得有下列行为：（一）略；（二）略；（三）略；（四）妨害村民选举委员会和选举工作人员履行职责。《选举办法》第四十九条规定：违反本品法第三十七条规定，采取不正当手段当选村民委员会成员的，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民政府主管部门或乡、民族乡、镇人民政府宣布其当选无效；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据选举程序规定，在2017年6月4日下午三点钟投票结束封箱后，必须当天当场开箱唱计票，但杨水禄、杨水阵、杨中禄、杨中子、潘洪等人借机闹事，恶意阻挠开票唱计票，导致开箱唱计票时间推迟到2071年6月5日晚上八点钟才开始，已造成“妨害村民选举委员会和选举工作人员履行职责”的行为。镇政府须按《选举办法》第四十九条规定宣布杨水禄当选无效，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》将杨水禄等人交由公安机关依法处理。
五、投票结束封箱后未当天开箱唱计票
《广东省村民委员会和社区居民委员会换届选举工作指引》第一部分第十二章第二节第四点明确：必须集中在预定的中心投票会场或者中心投票站当天当场开箱，在以外的地方开箱无效。
在2017年6月4日下午三点钟投票结束封箱后，杨水禄等人借机闹事，恶意阻挠开箱唱计票，在镇委镇政府、市和区民政局在场及警力充足的情况下，任由杨水禄等人无理取闹，导致唱计票时间推迟到2017年6月5日晚上八点才开始，违反了《广东省村民委员会和社区居民委员会换届选举工作指引》的规定，造成本次选举无效。
六、杨水禄威胁选民和参选人的人身安全
《选举办法》第三十七条规定：任何组织和个人不得有下列行为：（一）以暴力、威胁、欺骗、诽谤等手段致使村民、候选人不能依法行使选举权和被选举权。
杨水禄在宣布竞选村委员会主任后，到处对选民说“如果这次我没被选上村委会主任的话，我要宰掉不少人啊”。并多次在公众场合要求杨武冲承诺不参与村委会主任的竞选，即使被选上后，也不能出任。杨水禄以危害人身安全等手段相要挟，迫使参选村民不能正常行使选举权利，迫使参选人退出选举。
《选举办法》第四十九条规定：违反本办法第三十七条规定，采取不正当手段当选村民委员会成员的，由不设区的市、市辖区、县、自治县人民政府主管部门或乡、民族乡、镇人民政府宣布其当选无效；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
镇政府须按《选举办法》第四十九条规定宣布杨水禄当选无效，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》将杨水禄等人交由公安机关依法处理。
中国是法治社会，不仅老百姓需要守法，政府更需要守法。法治不能成为空口号。打铁还需自身硬，政府不守法还如何执法？鉴于本次换届选举存在上述违法违规行为，对广大村民的切身利益造成严重的损害，我要求袂花镇人民政府宣布本次选举无效，并组织重新选举。
此帖本人已于2017年6月9日以纸质版的形式交到袂花镇政府，袂花镇政府也已作出受理的决定，按《广东省村民委员会选举办法》第五章第三十八条规定“不设区的市、市辖区、县、自治县人民政府主管部门或者乡、民族乡、镇人民政府对有异议的选举结果,应当自受理之日起十日内依法认定是否有效。”但至今已将近一个月了，袂花镇政府仍然未作出任何回应，请袂花镇政府立即依法处理。
杨琼禄
2017.06.08 |
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发表于 2017-7-3 18:40