作为我国经济第一大省,广东的GDP数据备受关注。此前多方预测表示,其2018年GDP总量超过9万亿元是大概率事件,“唯一的悬念就是会否超过10万亿大关”。 28日上午,广东省十三届人大二次会议开幕,省长马兴瑞作政府工作报告:2018年广东全省地区生产总值达9.73万亿元、同比增长6.8%。距离十万亿的目标,仅“一步之遥”。
改革开放40年来,广东省地区生产总值从1978年的186亿元增加到2018年的9.73万亿元,连续30年位居全国第一。那么9.73万亿,放在全球范围内,又是个什么水平? 以2017年世界银行统计的世界各国GDP排名来看,广东省GDP已经超过了澳大利亚、西班牙、荷兰、瑞士等一众发达国家,逼近目前全球排名第12的韩国(1.53万亿美元)。
数据来源:世界银行(注:广东为2018年数据,其他地区数据为2017年) 值得一提的是,在广东这份耀眼的“成绩单”中,有个数据却显得很刺眼:接近80%的GDP集中在珠三角,其中,广深两大一线城市占了将近一半。 2019年,广东经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%~6.5%,突破10万亿元大关。 9万亿
1月14日,江苏省晒出2018年经济成绩单:据初步核算,2018年江苏实现生产总值92595.4亿元,按可比价格计算,比上年增长6.7%。由此,成为全国第一个宣布GDP突破9万亿元大关的省份。
作为我国经济的领头羊,广东与江苏两省已连续多年位居中国各省份经济体量排名前两名,两省GDP之差此前曾有缩小的趋势,但最近三年又开始扩大,根据两省最新公布的统计数据,这一差值在2018年再创新,高达约4704.6亿元。
回顾2017年,广东省GDP8.99万亿元。在去年的政府工作报告中提到,2018年广东全省经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长7%左右。而根据最新数据,2018年广东GDP同比增长6.8%。
而对于GDP突破10万亿元的目标,广东则有望在2019年实现。今天上午,马兴瑞在政府工作报告中指出,2019年广东省经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长6%~6.5%,总量突破10万亿元大关。
区域平衡
2018年广东地区生产总值达9.73万亿元,但接近80%集中在珠三角。其中,广深两大一线城市占了将近一半,是广东经济发展必然的中心。相比之下,粤东西北12个市只占了20%左右。这点与江苏类似,当地也存在苏北地区经济远远不及苏南地区的现象。
如何解决珠三角与粤东西北的区域发展失衡问题?“支持东西两翼沿海经济带建设。”马兴瑞提出, “建设好汕头、湛江2个省域副中心城市,推动汕头进一步焕发特区活力,促进湛江对接海南自由贸易港建设。”
彭澎介绍,粤东西北地区是一个很大的增长潜力所在。虽然该地区的经济增长曾一度超过珠三角地区,但是持续时间很短。现在广东要加快构建“一核一带一区”的新格局,粤东、粤西成为广东省发展的东西两翼,这就不是简单地扶持粤东西北地区。
在2018年6月8日,广东省委书记李希提出,广东要以构建“一核一带一区”的区域发展格局为重点,加快推动区域协调发展。将广东的区域发展格局明确为: 推动珠三角核心区优化发展;把粤东、粤西打造成新增长极,与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成为生态发展区,以生态优先和绿色发展为引领,在高水平保护中实现高质量发展。
事实上,粤东与粤西从全国来看,其区位优势非常明显,但是对比珠三角,就成了“灯下黑”。
彭澎分析,粤东、粤西发展受限,是受到珠三角的虹吸效应影响,所以成了一个相对落后的地区。今后粤东、粤西的沿海地区,会有很大的发展潜力。 2019年,广东将在粤东、粵西沿海地区,集中布局一批重大产业项目,大力发展临港化工、海工装备、海洋生物、海上风电等产业,推进南海油气开采。支持汕头临港经济区、汕尾高新区、阳江滨海新区、湛江东海岛、茂名石化基地、潮州高新区、揭阳大南海石化工业区等建设。建设一批现代渔港和远洋渔业基地。发展滨海旅游、海岛旅游。
大湾区
“举全省之力推进粵港澳大湾区建设,在更高水平上扩大开放。”马兴瑞在对广东2019年工作的十大部署中,粤港澳大湾区建设成为首要任务。
按照当前规划,粤港澳大湾区由广州、深圳等珠三角9城,加上香港、澳门构成。这意味着,珠三角9城,是建设粤港澳大湾区的重要支撑。
眼下,广东省内的众多城市,已先后成立了与粤港澳大湾区相关的部门。
肇庆提出,2019年要举全市之力,推进粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市。
惠州则表示,2019年的工作安排,都将扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”。
彭澎称,粤港澳大湾区建设,将会成为广东经济发展的一个重要增长点,广东省对其推进力度也会加大。
在过去的2018年,随着广深港高铁、港珠澳大桥的相继开通,粤港澳大湾区的“硬联通”,已经明显加强。机制上的“软联通”,将会是广东接下来的重点工作。 马兴瑞指出,广东要推进与港澳在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接,提升市场一体化水平。推动设立粤港澳大湾区国际商业银行。深入推进粤港澳合作办学、合作办医,抓好港澳青年创新创业基地建设。规划建设大湾区文化遗产旅游路径。促进湾区内人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动,打造宜居宜业宜游的优质生活圈,为港澳居民在广东学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件。
“这会是今年(2019年)的一个比较大的看点。”彭澎认为。马兴瑞对广东省在2019年的工作安排中要求,要以规则相互衔接为重点,加快编制大湾区建设专项规划,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源。 |