拆出一种新观念，拆出一片新信心，拆出一个新湛江。
取信于民，是由于市委、市政府没有忘记对人民的承诺。为了兑现“还路于民、还绿于民”的承诺，湛江自今年７月初开始掀起一场有史以来规模最大的拆除大行动。从赤坎到开发区到霞山，从寸金路到广湛路口，从海滨路到文明路，机声隆隆，尘土飞扬，一幢幢违章建筑、临时建筑或严重影响城市景观的建筑物应声倒下。转眼间，代之而起的是一块块精致迷人的绿地。据统计，从７月１０日至今，已拆除上述各类建筑物４３６宗，共１６．８万平方米，建设各类绿地近８万多平方米。绿树、碧草，把湛江这座滨海城市装点得更加亮丽妖娆。湛江正以靓丽的新貌，昂扬的风姿展现在世人面前。
“把好事办在人民心里”
“北有青岛，南有湛江。”在计划经济年代，湛江的城市建设在全省名列前茅。改革开放之后，湛江更是占尽天时、地利，成为我国最早开放的十四个沿海开放城市之一。湛江“本应是快车道上驶的车”，但由于种种原因，却与牛车、拖拉机混在一起。这真应了一句古话：“天予不取，反受其咎；时至不行，反受其殃。”城市建设管理与兄弟城市相比，更是相形见拙。大量违章、临时建筑物的存在，不仅弱化管制权威性，更重要的是影响了湛江的城市形象。前些年，一位外国记者用“脏兮兮”来描述对湛江的第一印象。这令自尊心很强的湛江人受到强烈的震撼，群众改变市容市貌的呼声强烈。据统计，２００１年，市区绿化覆盖率３１．８８％绿地率２７．５６％人均公共绿地面积仅５．８２平方米离国务院下达到２００５年人均公共绿地面积８平方米以上的城市绿化目标，相差颇远更落后于全省水平。
“群众所盼的就是我们要干的！”“把好事办在人民心里！”市委书记邓维龙等市领导形成共识：拆除违章建筑、临时建筑，建设绿色家园是事关广大群众生活质量和投资环境的“民心工程”，一定要干好。
邓维龙明确指出，要把拆迁工作当作我市贯彻落实省九次党代会精神，改善我市软环境，推动湛江率先进入经济发展快车道的一项重大举措来抓。同时还强调，拆除违章建筑是一项“民心工程”，是一件好事，好事就一定要办好。
今年８月，市长徐少华率考察团到“中国绿城”南宁取经，提出湛江要学南宁、大连、广州，拆除违章建筑、临时建筑，让城市绿起来。每逢周末，徐少华都安排时间到拆迁绿化现场指导，一条街一条街地确定拆迁范围，一个绿化点一个绿化点研究绿化方案。
于是，一场湛江有史以来规模最大的拆迁行动在市城管办的牵头组织下迅速展开。
细雨润物 赢得民心
拆迁难，难就难在其牵涉到千家万户的根本利益；难在要少花钱多办事。为了消除阻力，市城管办采取多种形式，多种渠道，多种方法，对拆迁的重要性、必要性和重大意义进行多角度的宣传，形成氛围，并深入到每家每户做过细的思想工作。
“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜。”这是古训。今天在大拆除过程中，各部门一改“诸候割据、各自为战”的狭隘观念，赤坎区、霞山区、开发区、市建设局、市规划国土资源局、市公用事业局、市房管局、市城监支队、市园林处以及供电、供水、邮电等部门兵分多路，共同打响大拆迁战役。各司其职，主动出击，通力合作，心系“大拆除”，共同为完成任务而献计献策，表现出难能可贵的团体合作精神。
军民堤沙湾路口有二户“钉子户”，因规划建设的需要，需要拆除，但由于种种原因，三届博览会都没拆掉。市区两级城管办汇同沙湾街道办事处、居委会、派出所共２０多人，轮流到他们家中了解情况，做好深入细致的思想工作，大家甚至晚上到他们家一起看电视，同他们促膝谈心。最终他们被感动了，主动拆除了自己的楼房，把杂土运走。在限期前顺利实行了拆迁。
南桥北岸边海北二横路的２０多户建筑，因规划建设需要早就列入拆迁范围，这里是南、北桥河汇合点，过去多次想拆都拆不掉。由于历史的原因，在此居住的２０多户按政策规定不能补偿。但考虑到他们都是困难户和特困户，经请示市领导同意，每户补助５０００元搬迁安置费。尽管如此，一开始他们抵触情绪很大。两名负责现场拆除工作的城监支队副大队长，从７月底开始一连七天，每天早上８点到晚上１２点，一家一户地找人谈话，了解他们的实际困难，还经常冒雨在门口等主人回家。市城管办先后三次找这２０户的家长集中开会。９月２０日，会议一直开到中午１点多钟，市城管办主要领导就同他们一起吃盒饭，继续做工作，化解他们的怨气。困难户中有人当场就说：“这些共产党的干部，能够同我们同甘共苦。”国庆节这天，市城管办又组织机关、城监支队４０多人带着大米、花生油、衣服和慰问金，逐家逐户去慰问他们，他们都非常感动，８０多岁的特困户黄妹拉着领导连声说：“共产党万岁！”
讲明事理，以情感人。工作就这样打开了局面。
霞山区解放西路北接人民广场，南连火车站，是我市重要的“窗口路”。六年前，市决定扩建该路东端路口。当时，采取了强硬的措施，拆除了２公里的建筑物，但遭到村民强烈阻挠，并将施工队赶走，导致此路成为“胡子工程”。拆迁战役打响后，副市长潘那生带领有关部门的领导来霞山村。听闻市领导来解决该路段的问题，２０多位村民早早来到村委会，把满肚子“怨气”发泄到潘那生等人身上，甚至有村民用偏激语言“骂”他们一通。挨了一通“骂”后，潘那生再次到村里，与拆迁户进行推心置腹的交谈，对政府一些不到位的工作表示真诚的歉意，并表示一定妥善解决拆迁户的安置问题。一番春风化雨式的交流，逐渐融化了群众心中的“坚冰”。
赤坎广湛路口与海北路口交界处的市公路局工程大队第二工程处，沿街的１７间临时门店和住有３８户职工的两幢宿舍楼，也要拆迁。一开始时职工思想很不通，有的甚至怒气冲冲，做出撕毁合同、找领导出气等行为。市城管办主要领导知道后，先后多次找领导和职工代表谈话，并三次召开职工代表和３８户搬迁户会议，另还找个别人谈话。同时亲自联系解决搬迁安置住房问题，使搬迁户从不支持到支持，于９月２２日全部搬到了新居。中秋节那天，市城管办主要领导还到新居看望他们。
市民深明大义用质朴方式支持拆迁
城市是市民的城市，她的发展和市民的文明素质息息相关。在大拆迁过程，被拆迁单位和业主都深明大义，毅然承受“壮士断臂的阵痛”。
霞山文明东路是最繁华最热闹的商业地段之一，沿街有广东医学院、市中医学校、市防疫站等单位，在这次拆迁行动３中，这些单位的沿街门店也被划入了拆迁范围，其中仅广东医学院就要被拆除３千多平方米，一年减收２００多万元，是受影响最大的单位。但他们顾全大局，表示即使受损失，也要为湛江的城市美丽、经济腾飞作出应有的贡献。湛江第二中医院的领导接到拆除通知后，主动自行拆除了临时门店，并出钱搞好绿化。
南海舰队南疆宾馆、某工程指挥部等单位，接到拆迁通知后，马上向各级首长汇报。部队首长明确表态：无论损失多大，也要支持地方城市建设。
我市大拆除工作之所以进行的这么顺利，有一个重要的原因就是市民的理解和大力支持。家住劳动路旧建委宿舍的黄立志，今年８月３１日接到拆迁通知，情绪十分激动，抵触思想比较严重，因为他的宿舍刚前不久花了２万元装修。“我真是想不通，好好的宿舍为什么要拆呢？打死我都不搬走。”黄立志告诉记者，“因此，当周围的住户都搬走而只剩下我们一户时，我也没有动摇过。就在这时，市城管办的领导亲自上我们全家，做思想工作。她动之以情、晓之以理，讲明拆迁工作的种种好处。她的诚挚让我深深地感动，我终于同意了搬迁。然而，７０多岁的老母亲思想却不那么容易转弯，无论如何做工作就是不肯搬。市城管办的领导没有气馁，也没有不耐烦，反而经常来与老母亲拉家常，做工作。一天傍晚，６点多钟，天下着雨，市城管办的领导晚饭都没有吃，冒着雨又来家与老母亲谈心，而且一坐就是两个多钟头，反复向老人家阐明拆迁工作的重要意义。那诚恳的态度，执着的工作精神，最终让老母亲感动的热泪盈眶。老母亲握着市城管办领导的手说，‘真是好领导啊！为了城市的靓丽，你如此尽心尽力，不辞辛劳，我再不同意搬迁，不仅对不起你，也对不起我们整个城市的发展啊！’就这样，在城管办领导的真情感召下，我们最后搬出了宿舍。现在，整栋宿舍被拆除了，并且进行了平整，使其成为在建的抗法广场的一部分，我经常回去看看，发现经过初步的规划和建设后，被拆除的地方变得靓多了，劳动路也变宽了，我感到十分地欣慰。以后抗法广场若建好，连成一片，将成为湛江又一景点。所以现在回过头来想想，当初为了个人利益而不顾整个城市的规划发展的举动，实在是不应该。”
广湛路口有间颇具规模的盈丰海鲜酒店，上下两层共５００多平方米，投资过１６０多万元，月营业额高达５０万元，有人曾出价２８０万元购买该店。盈丰此次也在拆迁之列。听到拆迁的消息后，老板小杨差点晕过去。市政府副秘书长、市城管办主任柯明亲自找上门去，苦口婆心地做工作。为了解除小杨的后顾之忧，柯明利用休息时间陪小杨到金城小区、开发区等地去找地，还帮助小杨找房子暂住。
１０月２６日，“盈丰”酒家的杨老板给市领导写了封感谢信，表白心迹。
杨老板在信中说：“当我接到要拆我房屋的通知时，就象接到一封噩信。８０多岁高龄的父母都哭了，全家人都哭了。我象发了一场恶梦，自己用一生的心血建起来的房子，一夜之间就没了。我很气愤、很恼火。我要用生命来捍卫这幢房子．．．．．”
就在杨老板万般苦闷的时候，柯明主动打来电话，约他到办公室一谈。来到柯明的办公室，杨老板火气未消，一开口就“不赔偿我２００万，就别想拆我的房。”柯明给他斟了杯热茶，等他的“气”稍消后，再给他解释拆迁的动因及有关政策。第一次见面，杨老板的火气消了几许，但态度依然强硬。对此，柯明交待一名干部专门“跟踪”杨老板，做“贴身”服务、解释工作。一有空余时间，柯明都前去找杨老板，与他促漆交谈，慢慢吹熄其心头之火。为寻找到一块理想的“置换地”，柯明多次陪同杨老板“逛”沙湾、走金城．．．．柯明真诚最终打动了杨老板，他心结逐渐解开了。
信中写到：“没有想到——你对我这样一个普普通通的市民如此礼仪相待，你不管是白天或黑夜，一次又一次地做我的思想工作，一次又一次地与我一起找土地给我建房子和找安置房屋，我被你的言行感动得热泪盈眶。我想通了，就算损失１００多万元的家产，也要支持政府的拆迁工作．．．．”
“我理解政府的拆迁工作是为广大市民利益的，因为赤坎靓，我也靓；湛江好，大家好。”
参加大拆迁的领导干部用真诚和行动打动搬迁户。广大拆迁户也深刻地理解政府的一片苦心，并纷纷拿出热情，用质朴的方式，表达对拆迁行动的支持。杨老板的举动，也让我们强烈感受到湛江“人心思上，人心思定，人心思发展”的主旋律。
“人心齐，泰山移”
干群同心，湛江人在短短几个月的时间里，用自己的双手建出了“湛江的绿色客厅”。
瞧，开门见绿，推窗见景；一路一特色，一街一景观，路转景转，步移景换。
按照徐少华市长提出的拆除绿化工作要以人为本，因地宜，立竿见影、快见成效的要求，市城管办、市公用事业局、市城监支队、市规划勘测设计院、市园林处密切配合，通力合作，加班加点超常规工作，做到拆除一片、规划一片、建设一片、绿化一片。海滨西一路、西二路，文明东路、海北路拆除沿街单位的实体围墙，建起绿篱，使得单位小院变大院，庭院绿化与街道绿化互为补充，再配上园林椅、亭台，大大丰富城市绿地内涵。海滨路等６条路段和寸金桥公园周边的拆墙还绿工作已基本完成，使老百姓在短短几个月时间里，看到拆迁绿化后给城市带来实实在在的变化。赤坎乐满园酒家，酒家外的围墙，劳动路口的６栋旧楼推倒后，寸金公园掀开了面纱，原来隐藏在酒家背后的绿色护坡、小桥、流水呼之欲出。
这次大拆除是湛江有史以来规模最大、影响最广、效果最好的一次大战役。大拆除后，城市空间豁然开朗，城市天然的卓约风姿脱颖而出。大拆除也初步改变了街道拥挤、空间闭塞、秩序混乱的状况，为市民提供一个舒适优雅的生活空间和工作空间，使整座城市到处呈现欣欣向荣、活力四射、神清气爽的景象。大拆除也使湛江独特的南亚热带滨海特色更加显现出来，成为投资者关注的焦点。这次大拆除还为城市发展打了良好的基础。
这次大拆除行动多少有点令人感到意外。整个拆迁过程，没出动公安武警，群众不上访、不告状，反而给政府送来了写有“人民的好领导，人民的好公仆”、“共产党员的楷模”、“整治环境，功德无量”、“大拆迁、大整治，造福市民”等４面锦旗和５封感谢信。这从中可以看出，只要我们忠实地代表最广大人民的根本利益，就会获得最坚实的社会基础和最广泛的向心力；只要我们处处考虑人民利益，和人民站在一起，就永远能立于不败之地。
这次大拆除，涉及数百家单位，数百名市民，但整个拆迁过程不存在“三六九等”，一声令下，“钩机面前人人平等”，充分体现政府廉洁高效的作风。一切具体工作、策略都可以改变，唯一不变的，是执政为民的本质。民心，归于公心，归于为民者，这次大拆除之所以赢得人民群众的极大信任，获得支持和拥护，关键在于市委、市政府是在执政为民。
“人心齐，泰山移”，只要全市上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，湛江的腾飞就指日可待；一座具有南方港城、南国风光的区域性中心城市就会崛起在祖国大陆的最南端。
对此茂名羊角可鉴之?
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发表于 2019-3-9 12:07
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