村民家里遇到困难了,找工行驻村干部;种养殖农技遇到难题了,找工行驻村干部;发展产业需要资金了,找工行驻村干部;农产品销路不畅,找工行驻村干部……这并非夸大其词,上述场景曾真切地出现在中国工商银行总行在四川定点帮扶的四个贫困县市里。自1995年定点帮扶通江县、南江县,2002年、2015年扶贫范围扩大到万源市和金阳县以来,中国工商银行定点扶贫已走过25个年头。25年来,工行累计向这些地区派出扶贫干部106人,投放贷款超过100亿元,捐赠资金2.9亿元,用百余个创新形式的扶贫项目,切实帮助当地群众走出贫困,并为2020年我国决战决胜脱贫攻坚、实现全面小康发挥了银行业龙头应有的作用。
发挥金融优势,用好扶贫利器。工商银行董事长陈四清曾说,“金融优势是工行在精准扶贫方面最大的优势”,工行干部在一线扶贫中力求将这一优势发挥到极致,他们不断创新金融扶贫手段,“投”“融”“引”相结合,创新推出了“精准扶贫+涉农供应链”“银行+保险+期货”等多种帮扶模式,使金融活水加快流向贫困地区的远端末梢,以可持续发展的模式助力贫困群众脱贫。授人以鱼不如授人以渔。为了解决脱贫攻坚中“脱贫不可持续、脱贫后又返贫”的难题,工行探索推出了多种产业扶贫模式,在扶贫地区开展了金阳花椒、通江土猪、南江黄羊、万源黑鸡等多个种养殖项目,有效带动了当地贫困群众脱贫致富。其中,南江县黄羊养殖产业扶贫模式更是在“2019全球减贫伙伴研讨会”上入选全球减贫最佳案例。有别于以往给贫困户发放黄羊、鼓励其养殖的方式,工行在南江黄羊养殖产业扶贫中摸索出了“借羊还羊”和“托管代养”的模式。“‘借羊还羊’就是由工行出资购买优质母羊捐赠给村集体,由村集体借给村里有养殖意愿和能力的贫困群众饲养,两年后将所借黄羊还回村集体。村集体再将羊借给其他村民,如此循环。”工行驻南江县扶贫干部、县委副书记娄可伟解释说,此模式既精准帮扶了贫困户,又完成了贫困村集体经济收入任务,还带动了其他加入合作社的农户增收。
在此基础上,工行于2017年实施了“托管代养”模式,由项目村引进专业大户集中代养工行捐赠羊只,贫困户和其他村民以黄羊、山林等生产资料入股,养殖风险由代养大户承担,有效破解了贫困群众缺乏养殖技术、资金难题,助力黄羊经济产业化、规模化发展。2016年以来,工行先后发放南江黄羊4048只,帮助南江县4000余名贫困群众凭借南江黄羊产业扶贫项目走上了脱贫致富之路。万源市旧院镇的大伦坎村,人均耕地不到0.5亩,村民收入结构单一,贫困发生率较高。面对这些限制因素,工行在当地运用致富创业贷款和扶贫小额贷款等“造血式”的创新金融扶贫方式,助力当地群众发展特色优势产业,实现脱贫增收。工行驻村第一书记张辉以致富创业贷为例介绍说:“我们要求每个致富创业贷的申请人执行‘三优先一必须’,即在经营过程中优先对贫困户土地流转,优先雇佣贫困户务工,优先购买贫困户的粮草,必须带动至少5户贫困户脱贫增收。”这些金融扶贫举措推出后,工商银行在大伦坎村累计发放上述品种贷款14笔,投放信贷资金114.2万元。
电商扶贫+消费扶贫,打通销售最后一公里。“我刚开始没有电商运营经验,销售成绩不理想。后来我积极参加工行融e购新春年货节、扶贫专区满减、以购代捐等活动,销售业绩快速提升”,工行融e购电商平台农源小二旗舰店店主夏泽波说,“去年下半年,销售额就达到180万元,大大提升了我的创业信心。”
工商银行在贫困村中选择有活力的年轻人,搭建融e购线上销售平台,形成“融e购+合作社+贫困户”的销售模式,“他们在融e购店铺中不仅卖自己家的货,还能帮助周边贫困户代销旧院黑鸡、黑鸡蛋等土特产,解决贫困户养殖销售的后顾之忧,甚至还由此带动村民从事特产收购、快递包装等,拉动村民家门口的务工创收。”工行驻万源市扶贫干部、万源市副市长肖利表示,2018年,大伦坎村顺利通过县、市、省三级脱贫验收,实现整村预脱贫,并获批为达州市“四好村”称号。2020年,大伦坎村将实现整村脱贫。今年以来,为了帮助贫困地区克服疫情影响,工商银行在全国范围内实施消费扶贫“春暖行动”,多渠道解决农产品滞销和卖难的问题。“受到疫情的影响,金阳县的青花椒、白魔芋等主要农产品出现了滞销。工商银行第一时间帮助相关农产品在融e购上线,同时发动全行各级机构以及员工客户自愿购买农产品,有力促进了贫困户稳定增收。”工行驻金阳县扶贫干部、副县长龚伟表示。今年以来,工行通过融e购已助销价值2.5亿元农产品。
扶智与扶业并举,着力长远机制构建。“治贫先治愚,扶贫先扶智”,工行驻通江县扶贫干部、县委常委、副县长王顺江说:“教育扶贫是扶贫助困的治本之策。让贫困地区的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。”在通江县陈河乡中心校,校长王尧表示,工行对学校的帮扶,一方面捐资扩建运动场、改建教学综合楼、安装多媒体教室,维修教工宿舍、新建校门,完善学校的硬件设施;另一方面,切实解决学生们在学习和生活上遇到的现实困难,帮助解决软性问题。迄今为止,工行已为陈河乡中心校累计捐助200余万元,为学生们接受更好的教育打好了基础。
事实上,对陈河乡中心校的帮扶只是工行扶贫的一个缩影。20多年来,工行投入1316.32万元“阳光校园”项目,为171所农村学校改善了办学条件;连续17年共投入243万元开展“烛光计划”优秀山村教师表彰活动,累计培训乡村教师4800余人;连续16年开展“启航工程”,累计投入717.4万元资助贫困大学生新生近3500人;持续开展贫困大学生专项招聘,截至目前累计招聘1869名贫困大学生,帮助贫困家庭实现了“一人就业,全家脱贫”……20多年来,工行在定点扶贫地区累计投放贷款100余亿元,投入捐赠资金2.9亿元,开展了百余个帮扶项目,截至目前,南江县、通江县和万源市均已脱贫摘帽,金阳县也将在2020年如期脱贫摘帽。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,工行方面表示,工行将按照乡村振兴的要求,着力规划扶贫工作与乡村振兴的有效衔接,进一步提升金融服务水平,优化帮扶项目,继续带动贫困地区群众生活改善。
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