许志晖：茂名将打造中国滨海旅游度假目的地

2019年全国两会期间，

全国人大代表、

茂名市委书记、

市人大常委会主任许志晖

在专访上介绍了

茂名将打造中国滨海旅游度假目的地

一起来听听！

许志晖接受专访视频

随着去年高铁的开通，粤西地区的交通大大改善，也为旅游资源极其丰富的茂名带来了发展机遇。全国人大代表、茂名市委书记许志晖在十三届全国人大二次会议期间接受南方都市报专访时透露，茂名正在联手北部湾城市群打造中国滨海旅游度假目的地。目前，已引进了华侨城集团、新加坡鹏瑞利集团等参与开发。

“在非常好的沙滩上建一座酒店，然后盖一堆房产，这是把一流的资源三流利用。”许志晖表示，茂名在开发滨海旅游资源的过程中，将在这方面做非常严格的限制，力求打造价格适合、满足国内需求的优质旅游产品。

以大港口带动大产业

南都：广东省提出构建“一核一带一区”协调发展新格局，在新的发展格局中，茂名是沿海经济带上的新增长极。茂名港博贺新港区即将开港，这对于茂名打造沿海经济带上的新增长极意义何在？

许志晖：100年前，孙中山先生在《建国方略》里就提到，要在茂名的博贺建东方大港。100年之后，在即将到来的3月22日，茂名博贺港要开港，首期泊位建成。可以说东方大港百年梦想照进现实了。这个是茂名发展史上一个非常重要的里程碑，标志着茂名在打造沿海经济带上的新增长极方面迈出了关键的一步。

发展海洋经济，港口是关键的支撑。茂名港是我国距离国际主航道最近的港口之一，而且也是国家规划的进口石油天然气接卸中转储运系统的主要港口，而且背靠广阔的大西南，又辐射中南、西南、西北等发展腹地。非常适合成为原油上岸和成品油向南出海的大通道和南海能源的新通道。

因此，茂名具备条件建设面向南海的重化工业转型发展和产业配套基地，打造支撑中国南海资源开发利用的后方基地。

接下来，我们会以茂名港博贺新港区开港为起点，落实好省委省政府“一核一带一区”区域发展新格局战略部署，以大港口带动大产业，以大产业“引爆”大发展，打造沿海经济带上的新增长极。这也是省委给茂名提出的目标和任务。

南都：茂名如何利用好博贺新港区开港这一契机，进一步打造沿海经济带上的新增长极？

许志晖：要落实这个目标，首先是要坚持港口先行，全力建设现代化基础设施体系。我们安排了20多项涉海项目，多为基础设施建设，主要集中在博贺新港区，包括通用码头、专用码头、航道、口岸设施等。这是我们临港工业的一个重大突破。这在滨海的西侧、港口的东岸。

港口的西侧，我们正在打造滨海度假和休闲康养综合项目。已引进新加坡鹏瑞利滨海康养旅游项目、投资500亿的华侨城集团项目等。

其次，我们规划建设了三个重大产业平台———滨海新区起步区、茂名高新区、水东湾新城区。这三大平台是茂名海洋资源最富集、发展潜力最大的区域，承担着海洋经济发展主体责任。滨海新区作为深水大港建设的龙头，重点紧盯港口物流业、临港产业，打造承接临港产业落地发展的平台。高新区作为产业发展的重要平台，重点聚焦打造石化科技新城和北部湾产业重镇目标，发展精细化工和战略性新兴产业。水东湾新城作为未来城市的核心，重点对标三亚海棠湾、亚龙湾，打造成独具魅力的滨海旅游新IP。

同时，茂名还要坚持山海联动。用沿海经济带的发展，带动北部山区的协调发展。

还有就是坚持开放带动。茂名位于粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸区的交汇处，所以，我们要把特殊的区位利用好。北部湾城市群的本次年会将在茂名举办，我们会借助这个机会跟北部湾城市群的市长们充分沟通，向国家争取支持，联手打造中国的滨海旅游度假目的地，联手打造现代农业产业发展的集聚区。

 滨海旅游公路连接两大景观带

南都：茂名有着丰富的滨海旅游资源，随着去年高铁的开通，茂名的交通条件大大改善，也为茂名的旅游发展带来了机遇。下一步茂名在发展旅游方面有哪些规划？

许志晖：目前，茂名的旅游总体规划即将完成，也就是茂名的全域旅游规划，其中的重点就是滨海旅游。

根据规划，茂名将通过建设滨海旅游公路茂名段，把全市的滨海资源串联起来，形成内湾运河景观带和外海度假景观带。

内湾运河景观带连接晏镜岭—歌美海—水东湾—博贺湾(渔港)—吉达湾，外海度假景观带则连接童子湾—晏镜岭—中国第一滩—浪漫海岸—莲头岭—放鸡岛。

这些项目串联起来，将形成一个整体的南海博贺滨海旅游度假区。包括南海旅游岛上的华侨城集团以及鹏瑞利康养项目，将形成一个多点支撑的滨海旅游度假区。这个也是全省的滨海旅游公路的一部分。

这样的一个景观带的构造规划和建设，在我们全国1.8万公里长的海岸线上应该是非常独特的。

不能把一流的滨海资源三流利用

南都：你刚刚提到，要和北部湾城市群联手来打造中国滨海度假目的地。为什么要联手打造？将如何打造？

许志晖：我们之所以希望北部湾城市群联手来打造中国滨海度假目的地，就是因为这种资源稀缺度比较高，市场需求很大。所以我们希望大家共同来努力，提供更多更好的产品和服务。

另一个担心就是开发的力度把握不好，最后是在非常好的滨海沙滩上建一座酒店，然后盖一堆房产。很多地方就是这个模式，效益很不错。但是把一流的资源进行三流的利用是很可惜的。因为你如果还是这么做的话，它是满足不了人们对高品位滨海项目的要求。最后结果是什么？他还得跑到国外去消费。

所以我们希望通过这种联手打造，通过顶层设计，加强统筹规划，制定统一的标准，当然我指的是高标准，然后差异化运营，使得我们能尽快的在这个区域建设出品质高，但是价格适合、满足国内需求的这种产品，这才有利于我们形成庞大的市场。

国内要形成好的消费市场，要形成大的市场，至少从滨海的旅游角度来讲，应该是从供给侧发力，要先做出好的产品和服务。

我们应该联手来打造。这样，就会有更大的市场和更大的推动力，因为这个区域就集中了中国最好的滨海资源。

南都：高标准打造是一种怎样的模式？

许志晖：首先，在选择滨海旅游开发商时，我们的要求是有理念、有经验、有实力。我们把理念放在第一位，实操能力也是放在比较重要的位置，然后才是钱。

其次，我们都知道，景观投资的投资量很大，而且回报时间比较长。但是要做高端产品，又必须加大这方面的投入。所以我们会在域外进行平衡，而不是像很多地方，就在沙滩上盖一个酒店，最后盖一堆房子，把它卖掉来平衡。我们在这方面做了非常严格的限制。

另外，我们都是选择国内外顶级的设计团队来进行规划设计。国外的理念、国内的经验，我们都把它结合起来，非常慎重地选择和把握我们产品的规划。

比如说，我们去年7月底和华侨城集团签约，到去年底，实际上初步的规划概念已经出来，也经过多次研讨，规划当中有很多闪光点，但是我们还没有最终推出。

做任何一个旅游景区，它都不是在白纸上画画，而是在现状基础上，进行雕琢，精雕细琢，最后力争拿出好作品来。

南都：高端的产品对国内消费者来说是否会价格偏高？如何做到你所说的价格合适、满足国内需求？

许志晖：对，性价比要高。消费者都是很精明的，否则他们就会跑到别的地方去，甚至跑到国外去。

我们知道，人的天性向往海、喜欢海，我国最好的海滨就在北部湾城市群，这里的气候也是非常好的。为什么过去茂名来的人少？因为交通不便。如果要从珠三角开车，人们也不能容忍开五个小时六个小时吧？这是一方面。

 现在高铁来了，广州到茂名只要两个半小时，时速350公里的广湛高铁开通之后，一个多小时就可以到茂名，那就是咫尺之间。我们要在一小时经济圈来临之前，把好的产品和服务赶紧做出来。

南都：茂名将如何在发挥石化产业优势的同时，进一步构建现代产业体系，实现高质量发展？

许志晖：茂名是一座南方油城，因油而生，因油而兴。石化产业是一个传统产业。现在省委省政府提出要打造绿色石化的世界级先进制造业集群，茂名既有好的基础，也有非常大的潜力。

尽管现在石化产业进入了群雄并起的时代，但是根据茂名的地理区位、资源禀赋、产业基础，石化始终是我们的一个优势产业，是可以继续大有作为的。

从茂名产业发展的历程来看，实际上茂名的产业有过三次转型。落实十九大的精神，积极构建现代化产业体系，走高质量发展之路，是我们的又一个探索。茂名将利用氢能资源比较丰富的优势，大力推进氢能产业的发展。

我们在去年4月份已委托南京大学完成了氢能源产业规划。引进了中国能源工程集团，并且已经建成了氢燃料电池研究实验室。目前中氢科技氢燃料电池产业示范基地项目已经落地了，今年就要生产氢燃料电池，它的性能非常好，商用车和乘用车的需求都能够满足。这就为我们完善氢能产业的上游产业链和配套产业链、吸引新能源汽车和以氢为原料的氢能源汽车产业奠定了基础。

如果我们能抓住这次机会，我们就能够跟世界同步，站在新能源产业的潮头，再一次实现产业的华丽转身。当然不仅仅是化工和新能源，我们还是多条腿在走路，包括大力发展临港产业、滨海旅游度假等，打造千亿级产业集群。

综合/南方日报

编辑/曾群芳