[今日关注] 中国共产党茂名市第十二次代表大会开幕

乘势而上加快融入新发展格局 

奋力谱写茂名产业强市向海而兴滨海绿城新篇章

袁古洁代表十一届市委向大会作报告 庄悦群主持

茂名网讯 12月28日上午，中国共产党茂名市第十二次代表大会在市民中心开幕。袁古洁同志代表中国共产党茂名市第十一届委员会向大会作了题为《乘势而上加快融入新发展格局 奋力谱写茂名产业强市向海而兴滨海绿城新篇章》的报告。大会由庄悦群同志主持。

大会的主题是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，乘势而上加快融入新发展格局，奋力谱写茂名产业强市向海而兴滨海绿城新篇章。

市第十二次党代会共有代表490名，大会实到484名，符合规定人数。

出席大会并在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会委员袁古洁、庄悦群、赵广辉、王创、黄玉华、尹兆林、李长林、罗晃浩、汪晓勇、王土瑞、张惠灵。

参加大会并在主席台就座的有：刘芳、肖贤成、张惠忠、江流晋、吴杰斌，副厅级以上领导同志及大会主席团其他成员。市各民主党派负责人和无党派代表人士等列席大会并在主席台就座。省委组织部换届选举指导监督组到会指导。

12月28日上午，中国共产党茂名市第十二次代表大会开幕。茂名日报社全媒体记者 刘付思明 甘杨松 摄

袁古洁代表十一届市委向大会作报告。茂名日报社全媒体记者 刘付思明 甘杨松 摄

大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。

袁古洁在热烈的掌声中向大会作报告。报告分为四部分：一、过去五年的工作；二、牢固树立新发展理念，锚定新发展阶段茂名发展新目标；三、今后五年的主要任务；四、切实加强党的全面领导和党的建设。

袁古洁指出，市第十一次党代会以来的五年，是茂名打基础、谋长远的五年。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全市党员干部群众真抓实干，全面完成市第十一次党代会确定的目标任务，与全国全省同步全面建成小康社会，为新发展阶段茂名高质量发展奠定了坚实基础。这五年，我们坚持高举旗帜，理论武装不断强化；坚持开拓创新，综合实力不断提升；坚持强农兴村，乡村振兴显著提质；坚持人民至上，民生福祉显著改善；坚持绿色发展，生态环境显著向好；坚持守正创新，文化建设显著进步；坚持统筹兼顾，民主法治再上台阶；坚持从严治党，政治生态不断净化。

袁古洁指出，回顾过去五年的工作，我们深切感受到：坚持党的领导是最根本的保证，只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，就一定能够带领全市人民不断从胜利走向胜利。坚持高质量发展是最重要的任务，只要我们坚持推进高质量发展不放松，强化产业强市这一根本支撑，顽强拼搏，苦干实干善干，加快发展现代产业体系，就一定能够在广东打造新发展格局战略支点中彰显茂名担当。坚持人民至上是最赤诚的初心，只要我们坚持以人民为中心不懈怠，从最广大人民群众的根本利益出发想问题、作决策、办事情，就一定能够赢得群众的拥护和认同。坚持开拓创新是最强劲的动力，只要我们坚持勇于改革创新不停滞，不断推进实践创新、制度创新、文化创新，就一定能够创造出更多令人欣喜的成绩。坚持向海而兴是最广阔的未来，只要我们坚持向海洋发展的步伐不停歇，朝着历届市委倾力描绘的滨海蓝图砥砺前行，就一定能够拓展向海而兴的新空间。

袁古洁指出，茂名因油而生，自诞生之日起就始终与党的号令同心同向，与时代脉搏同频共振。站在“两个一百年”历史交汇点，我们要牢记初心使命，把握时代脉搏，牢固树立新发展理念，锚定新发展阶段茂名发展新目标，奋力开创茂名美好未来。要沿着习近平总书记和党中央指引的方向勇毅前行，做到一心向党，不折不扣贯彻落实党中央决策部署；一脉相承，大力弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉、涵养政治品格、昂扬奋斗精神；一体贯彻，以党的十九届六中全会提出的“十个明确”为纲目，用茂名生动实践彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量；一以贯之，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，把我们党“十个坚持”的成功密码，充分运用到茂名发展的火热实践中；一往无前，立足新时代党和国家事业取得的十三个方面历史性成就，奋力加快茂名现代化建设进程。要牢牢把握茂名发展大局，立足全省发展大局，深化“1+4+6”工作布局，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要坚定发展信心决心，牢牢把握今日茂名迎来发展机遇之变、区位条件之变、发展优势之变，主动系统谋划、积极对接合作，奋力开创发展新局面。要坚持发展是第一要务，坚持向海而兴，坚持融合发展，坚持“1+5”发展定位，坚持“两轴”发展布局，推进融湾强带，积极主动融入“双区”和两个合作区建设，努力在融入新发展格局中展现茂名使命担当。

袁古洁指出，立足茂名实际，展望未来发展，今后五年，全市工作的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，坚持稳中求进工作总基调，落实省委“1+1+9”工作部署，深入实施“1+4+6”工作布局，坚持产业强市、向海而兴、融湾强带、山海联动、绿色发展，着力推动高质量发展，着力深化改革创新，着力促进共同富裕，着力加强社会治理，纵深推进全面从严治党，加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，

打造沿海经济带上的新增长极，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出茂名贡献。

袁古洁指出，今后五年工作的目标是：要以新发展理念引领新征程，以关键领域为突破口，努力实现产业发展、城乡融合、生态文明、融湾强带、民生社会“五个开新局”。

——创新发展打造产业雄厚实力之城。创新能力进一步增强，经济结构进一步优化，传统产业完成技术改造和转型升级，新动能新业态茁壮成长，战略性支柱产业和战略性新兴产业加快培育。

——协调发展打造城乡融合示范之城。以人为核心的新型城镇化不断发展，中心城区首位度进一步凸显，县城品质和县域经济持续提升，美丽圩镇建设加快推进。以城带乡、以工促农，乡村振兴迈上新高度。

——绿色发展打造生态宜居绿色之城。生态文明制度体系不断健全，环保基础设施加快完善，生态环境质量显著改善。资源利用效率达到新水平，绿色转型升级激发新动能，绿色生活方式形成新风尚，美丽茂名建设展现新面貌。

——开放发展打造融湾强带活力之城。抢抓“双区”和RCEP发展机遇，坚定不移向东向南靠海发展，加快形成千亿级临港产业集群，打造沿海经济带上的新增长极，为广东打造新发展格局战略支点贡献力量。

——共享发展打造幸福和谐惠民之城。民生事业水平持续提升，共同富裕迈出坚实步伐。群众精神文化生活日益丰富，好心文化影响力不断增强。社会治理体系更加完善，治理体系和治理能力现代化取得突破。

袁古洁强调，今后五年，是茂名加快推进现代化建设的关键五年。要聚焦主要任务，全力推动经济高质量发展、社会高效能治理、人民高品质生活，奋力谱写茂名现代化建设新篇章。一要聚焦优势产业发展，以“四大发展平台”为主要支撑，全力打造“五大基地”，聚力发展“六大优势产业”，构建特色鲜明的现代产业体系，推动重大平台加快崛起，推进制造业高质量发展，开展高质量招商引资，做强做优做大实体经济。二要聚焦改革开放创新，以更深层次改革增强发展动力，坚持对内对外开放相互促进，加快实施创新驱动发展战略，加快培育发展新优势新动能。三要聚焦城乡融合发展，打造现代化高质量综合交通运输体系，加快建设面向未来的现代化基础设施，提升中心城区辐射带动能力，大力发展城市经济，推动县域经济高质量发展，顺应城市发展规律，高度重视历史文化保护传承，严格保护古树名木及其自然生境，着力打造宜居宜业滨海茂名。四要聚焦乡村全面振兴，强化基层党建，强化产业发展，强化人居环境整治提升，强化乡村人才培养，强化乡风文明塑造，推动从农业大市向农业强市转变。五要聚焦绿色发展理念，深入打好污染防治攻坚战，以碳达峰碳中和推动绿色转型，全力创建国家森林城市，建设人与自然和谐相处生态绿城。六要聚焦人民主体地位，实现更加充分更高质量就业，推进教育高质量发展，兜住兜牢基本民生底线，加快健康茂名建设，推进建设共同富裕幸福之城。七要聚焦文化强市建设，守牢意识形态主阵地，加快完善公共文化服务体系，加快发展文旅产业，大力创建全国文明城市，推动文化繁荣发展。八要聚焦治理效能提升，防范化解重大风险，维护社会稳定有序，大力推进市域社会治理现代化，建设平安茂名法治茂名。

袁古洁强调，实现茂名今后五年的各项目标任务，关键在党，在人。要坚持党的全面领导不动摇，坚定不移推进全面从严治党，勇于自我革命，为茂名改革发展稳定提供坚强政治保证。一要坚持旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要打造基层党建强大引擎，牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化对基层工作和各类组织的全面领导，大力实施新一轮加强基层党建三年行动计划，以高质量党建引领和保障茂名高质量发展。三要锻造新时代高素质干部人才队伍，坚持党管干部、党管人才，着力打造忠诚干净担当的干部队伍和扎根茂名大地的新时代人才大军。四要切实加强干部作风建设，大力发扬真抓实干的优良作风，持续纠治形式主义、官僚主义，为担当者担当、为负责者负责。五要坚定不移深化反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，用好监督执纪“四种形态”，开展好新一届党委巡察工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。六要坚持总揽全局汇聚力量，持续加强市委常委会自身建设，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改进党的群团工作，推进军民融合深度发展。

大会号召，全市各级党组织、广大党员和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干、勇毅前行，乘势而上加快融入新发展格局，奋力谱写茂名产业强市向海而兴滨海绿城新篇章，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出茂名新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！

中共茂名市第十一届纪律检查委员会向大会作书面工作报告。

不是本次党代会代表的市十一届市委委员、候补委员和市纪委委员，市直正处以上单位、中央和省驻茂单位党员主要负责同志列席开幕大会。