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乡风文明、乡村治理有效 既是乡村振兴的重要内容 也是乡村振兴的灵魂和核心
漫步在电白的各个村庄，文明的乡风、良好的家风、淳朴的民风，处处焕发出文明新气象。近年来，电白在实施乡村振兴战略中，积极探索以建强农村党组织为核心，加强乡村自治、法治、德治的“一核三治”乡村治理体系，为乡村振兴提供制度基础和重要保障。
以农村基层党建为引领，以提升组织力为重点，加强农村基层党组织建设，深化实施“村（社区）干部后备队伍制度”“村（社区）党组织书记预备队制度”“星级评定”“末梢工程”“党员身份亮化工程”，在全区推广建立“党建引领社会治理五级网格化管理”，构建“区—镇（街道）—村（社区）—村（居）民小组—住户小组”五级网格化管理格局，通过把党支部（党小组）建在网格上，实现了人在“格”中走，事在“格”中办。目前，全区337个村（社区）共划分四级网格4689个、五级网格8805个，共选聘网格员8805名，建立万名网格员工作群、1000多个“网格员之家”。强化村党支部的引领作用，加强村民委会员规范化建设，健全村民自治组织体系，推动村民自治。制定出台《茂名市电白区村规民约工作指引》，以村规民约、村民理事会、乡贤问事会、村慈事会“一约三会”，引导群众参与移风易俗、精神文明建设、生态文明建设、开展志愿服务等活动，充分调动村民积极支持、参与乡村公共建设。如沙琅镇深入优化党组织设置，在自然村设立党支部，建立“每周一碰头会”和党员联系村民制度，指导成立自然村理事会、慈善会、乡贤会和党员服务队、矛盾纠纷调解队、卫生保洁队，挑选长期在家、相对年轻、有威望的村民和乡贤担任“三会”“三队”成员。充分发挥“三会”“三队”带动作用，激发广大乡贤村民捐资投劳参与农村人居环境整治提升，组建起每村一志愿队，建立5000名志愿者组成的攻坚队伍，共商共议共建创新出有效治理农村“旧顽疾”的“农家小苑”模式，村民还自发树起“红黑榜”，挂起“整治锣”，鸣锣整治、全民参与。通过正确引导村民自治，充分调动村民参与农村人居环境整治提升的内生动力，沙琅镇向人居环境整治提升发起一轮又一轮猛攻，率先实现“村村过关”。以“党建＋法治宣传”“党建＋法律服务”“党建＋调解工作”为抓手，扎实开展“我为群众办实事”法律服务活动，增强群众法律意识和风险防范能力，服务基层社会治理和乡村振兴。沙琅镇创新群众工作方法，实行“村（社区）—驻村工作组—分管领导—镇调委会”四级联调机制，着力解决初信初访等突出问题，推进信访矛盾化解与人民调解工作无缝对接。该镇琅西村建立了村级“司法惠民服务中心”，围绕“治未病—法治宣传、看门诊—诉前化解、找专科—便捷诉讼、重警示——以案释法”四大功能发挥作用，为群众提供便捷高效的家门口式司法惠民服务，实现了司法服务、资源下沉一线，化解了大量纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”。2021年，沙琅镇琅西村、高地街道山海社区、黄岭镇白石村、林头镇槟榔村等4个村上榜2021年广东省“民主法治示范村（社区）”。以新时代文明实践中心建设为抓手，打造新时代文明实践志愿服务，深化群众性精神文明创建活动，着力在宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众上下功夫，构建文明乡风，为实施乡村振兴战略提供强大思想保证、精神动力和道德支撑。目前，全区建有新时代文明实践中心2个，新时代文明实践所21个，新时代文明实践站336个。大力整合新时代文明实践轻骑兵力量，选取了一批理论水平高、政策把握准、表达能力强的党员领导干部，以及各级好人、优秀创业青年等先进典型人物，组建“电白十大宣讲达人”宣讲团，以身边人、身边事的方式向广大群众传播正能量。同时，大力挖掘和倡导优良家德、家规、家训、家谱，将崇德向善、勤俭持家，清白做人、诚信友善的清风正气融入村规民约，开展好心家庭、电白好人、文明家庭、星级文明户、最美家庭等创建活动，让村民在潜移默化的熏陶中增强行为自觉，全面推动民风向上向善。电白区“大党建”赋能“微治理”，让乡村治理更有温度；通过自治，老百姓有了参与的活力；通过法治，为乡村治理提供了强有力的保障；而德治，更像是春风化雨润物无声一般，改变着老百姓的内心。如今在电白，村民已成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。
图文 / 电白区新闻中心全媒体记者 吴祖武 杨伟盛 -------------------------------- 今日电白编辑部 编辑：冯广利 版式：崔华星 终审：赖广昭 总监：陈妍
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发表于 2022-5-16 09:16
