加强农业普法 助力乡村振兴——茂南区农业农村局“谁执法谁普法”履职报告

近年来，茂南区农业农村局在区委区政府的正确领导下，在区普法办的支持指导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，扎实推进农业普法工作，为全区实施乡村振兴战略保驾护航。

区农业农村局高度重视普法工作，成立以局党组书记、局长为组长的普法工作领导小组，将普法工作纳入党组重要议事日程。聘请律师为单位法律顾问，建立领导班子决策前法律咨询制度，做到决策先问法，违法不决策，形成领导干部学法守法用法的良好氛围。

区农业农村局坚持干部职工学法守法常态化，健全完善党员干部日常学法制度，将学法、守法、用法作为年度考核的重要内容。组织全局人员参加年度学法，干部职工在线学法考试通过率百分之百。组织局内人员报名参加全省行政执法证考试，参考人员通过强化学习行政许可法、行政强制法、行政复议法等相关法律知识，报名参考的69人全部通过了行政执法人员综合法律知识考试，做到了持证上岗、亮证执法、文明执法，树立了良好的执法形象。

根据普法工作安排，区农业农村局制定年度普法工作计划和普法责任清单，细化职能股室和局属单位涉农法律法规和规章制度的普法责任，由政策法规与改革股牵头负责普法工作。

区农业农村局成立有128人的茂南区农业农村局农业普法宣传志愿服务队，定期开展志愿服务活动，2020年以来举办法治宣传进乡村等各种主题宣传活动40多场次，志愿服务3000多人次。

区农业农村局融合各种主题活动宣传，利用一年一度的“12.4宪法宣传日”、“3.15消费者权益保障日”、“9月19日全国科普日”、“全国农民丰收节”“520荔枝节”为契机，广泛开展《民法典》、《农业法》、《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》、《土地管理法》、《种子法》、《农药管理条例》和农村宅基地管理的法律法规宣传。结合每年农资和农机下乡、水生野生动物保护科普宣传、安全生产月、食品安全宣传周、增殖放流活动等重大活动，设置普法咨询岗、制作普法展板、编发普法资料、悬挂普法横幅等，全面宣传农业法律法规知识，让涉农法律法规宣传深入人心、家喻户晓。

区农业农村局结合农业安全生产开展普法行动，以农机安全生产、渔船安全生产为主题，利用农机牌证管理、变型拖拉机排查整治、“打非治违”等专项整治行动宣传普及安全生产法律法规，强化农民安全、守法责任意识。组织种植业、渔业、畜牧业在开展农资、农药、兽药、农机等专项隐患排查和整治行动时，同步宣传普及相关法律法规知识，促进农民和和相关从业人员自觉尊法守法，促进行业健康良性发展。近年来，全区无重大农资质量事故、农产品质量安全事件和农业安全生产事故，依法保障我区农业发展健康有序发展。

区农业农村局积极开展“打击生猪违法违规调运专项行动”和“打击私屠滥宰”等专项执法行动，推行监管人员网格化管理，严把饲养源头关，实现全区规模猪场监管全覆盖，严把监督执法关，2020年来立案查处8宗，严厉打击了各类违反动物防疫法律法规行为。

区农业农村局加强农资打假执法力度，两年来共巡查检查农资门店和经营企业300间（次），配合开展抽检化肥农药50多批（次），规范农资市场行为，让老百姓买到“放心种”“放心肥”“放心药”。

区农业农村局贯彻落实“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”工作要求，联合自然资源、住建、规划等部门出台《茂名市茂南区农村宅基地和农房建设管控实施细则（试行）》，规范农村宅基地审批行为，引导农民依法依规用地建房，先审批后建房，初步遏制了农村占用耕地建房现象，形成了统一建筑风貌。

区农业农村局认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，严格按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评实施办法》等要求，认真开展农村土地调解仲裁工作，及时化解农村土地承包经营纠纷，2020年以来全区办理仲裁案件14宗，纠纷调解36宗，维护了农民土地合法权益，促进了平安乡村建设，为发展农业农村经济促进农村社会和谐稳定奠定了坚实基础。

务农重本、国之大纲、崇法善治、久久为功，我们将统筹谋划“八五”普法要点，创新普法形式，全面提高农业农村干部依法行政能力，不断提高农民群众法律水平，助力实施乡村振兴战略，为法治茂南建设作出更大贡献。