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近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，明确提出了不适宜担任现职的具体情形，重点是解决能下问题，要坚持“三观”，综合、动态、制度地做好干部能上能下新文章，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。 坚持“综合观”，让干部“下有依据”。干部干部，干字当头。要落实好干部标准，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要综合分析个人能力特质、岗位特点、他人评价等因素，对那些不担当、不作为、乱作为、推诿扯皮、“无过便是功”、“换届提拔结束就进入保险箱”的领导干部要及时调整。一是综合观个人能力特质。每位干部都有自己的闪光点和不擅长的领域，要秉承“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则，让干部“下有依据”；二是要综合观客观环境因素，评价每一名干部的实绩时，不能脱离客观环境、自然条件和历史背景而孤立地单纯地看各种数据、指标；三是综合观他人评价。正所谓“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，是否做到“为官一任，造福一方”，群众最有发言权，是否担当作为得人心，同事口碑不容忽略，在调整干部时，组织人事部门要多倾听群众、单位同事的意见，精准为干部“画像”。 坚持“动态观”，让干部“下能安心”。随着岗位职责、工作环境、个人因素等的变化，每个干部都处于动态发展中，要坚持“动态观”，让干部“下能安心”。过去是好干部，不等于现在和将来一定都是好干部，在某个岗位能做到实绩突出，不代表在其他岗位都能顺利履职尽责；好的干部不是不会犯错，而是犯错以后能及时改正，能时刻反省自己有则改之无则加勉；干部“下”也不代表就一定是有错，可能只是不宜在现岗位继续任职。要积极引导“下”的干部，放下思想包袱；要正向宣传，改变干部群众“下必有错”的刻板印象；要常态跟踪，对顺利赢得组织和群众检验的“下”的干部，也能再“上来”，使干部做到“上”不骄，“下”不馁。 坚持“制度观”，让干部“下有程序”。制度的生命力在于执行，要完善干部选拔任用的各方面制度，进一步规范干部能上能下程序。一是要完善干部考核机制，建立健全对干部全程跟踪、全程纪实、全程考核机制，平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核并重，全方面考核干部。二是要完善容错纠错机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的干部管理原则，合理设定容错的情形，强化容错结果的运用，为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。三是要完善监督机制，建对干部“下”的全程监督体系，亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，以科学规范的程序推动干部能上能下有序进行，起到调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应和用好一个、带好一群、激励一片的激励效果，进一步推动广大领导干部强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真正做到在其位，谋其职，负其责，尽其事。 （郑桂秀） | 
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发表于 2022-9-29 17:30