潘州街道办在省委巡视结束后立即拒绝依法解决我户合理诉求
滥用职权非法暴力拆迁打击迫害举报人不行不改敷衍省委巡视
写给广东省委第八巡视组的
公 开 信（三）
尊敬的省委巡视组领导：
您们好！我叫刘国强，男，汉族，1969年6月出生，农民，高中文化，是广东省高州市潘州街道谢村社区坡耀村人，身份证号码：440922196906260834，联系电话：18306681821。
近日获悉，贵巡视组延长对我市巡视，喜极而泣，感谢省委及贵巡视组对我市人民群众的关怀与厚爱。现向贵巡视组如实反映潘州街办在省委巡视结束后，无理拒绝依法解决我户合理诉求的有关情况。
一、省委巡视刚刚结束，潘州街办立即作出信访事项答复意见，无理拒绝依法解决我户合理诉求，有故意对我打击报复之嫌。
去年11月与12月，我分别向茂名市政府、高州市政府写信信访，请求牵头组织有关部门依法解决我户提出的三个主要合理诉求：
（1）关于请求依法责令坡耀八社恢复我户成员资格的合理诉求。
（2）关于请求按我户所属坡耀八社公开透明、合法合规的征地协议补偿标准落实我户留用地数据的合理诉求。
（3）关于请求将分配给我及我妻子儿女使用的留用地与坡耀一、三社留用地分割，再确权回我户所属的坡耀八社的合理诉求。
两封信均被转回潘州街办办理。今年1月26日，省委巡视结束，2月4日，潘州街办立即作出《信访事项处理答复意见书》无理拒绝依法解决我户信访提出的合理诉求（见证据1），有故意对我打击报复之嫌，理由如下：
1、潘州街办不听取江帆副主任的意见，未经到信用社调查，亦未按我要求提请纪委监委或公安机关侦查，在答复偏信刘桂武，诽谤我于2000年到信用社取走集体账户征地补偿款和青苗补偿款共55068元，有故意对我打击报复之嫌。（见证据2）
2002年，坡耀涉黑恶组织骨干刘桂武伙同村干部侵吞集体账户约74万元征地补偿款，用于购买挖掘机使用了十多年，直到2012年集体“三资”清理才败露。后经坡耀村民及我多次举报，直到2017年才将最后一笔本金交回潘州街办，并互订攻守同盟，让刘桂武顶包，炮制为财产保管纠纷，对抗公安机关调查。
2022年9月23日，刘桂武到谢村居委会在潘州街办领导和居委会干部面前拿出一张没有信用社任何印鉴却有伪造我签名的信用社《取款凭条》，诽谤我于2000年12月7日（没有集体存折和密码）仅持身份证到信用社取走集体账户征地款52200元和青苗款2868元共55068元，产生纠纷。我当场否认并声明该签名是伪造的。
我多次要求潘州街办到信用社调查或提请纪委监委、公安机关侦查，一直无动于衷。而由潘州街办指定负责组织解决我户问题的江帆副主任，却责令我不要再提《取款凭条》这事，直接帮我解决留用地等问题。我同意并将江帆副主任的意见，书面转告潘州街办其他领导。
2023年5月12日，在谢村居委会门前，江帆副主任又当面向我承认，该《取款凭条》不是我签领的。
然而，潘州街办却在2023年8月17日《信访事项处理答复意见书》答复我称：“你户（1998年）征地补偿款及青苗款55068元，已经由你于2000年12月7日签领，信用社有你签领凭证，你也承认你收到该款项，暂时没有事实依据证明哪个人冒名签领。”（潘州街办在今年2月4日的信访答复意见书，同样认定该事实）
潘州街办既然指定江帆副主任负责组织解决我户问题，却不听取其意见，未经到信用社调查，亦未按我要求提请纪委监委或公安机关侦查，这与诽谤有何区别？
（1）我再次声明，我未曾于2000年12月7日（没有集体存折和密码）持身份证到信用社取走集体账户征地补偿款52200元和青苗款2868元共55068元（信用社自有规章制度，这是不可能做到的事），我从未承认我收到55068元，亦未有任何人承认给付我55068元该款项，该《取款凭条》的签名是伪造的。
（2）2022年6月15日，原谢村管理区黄仁才书记到谢村居委会，在潘州街办多位领导（包括江帆副主任）、居委会多位干部和我夫妇面前作证称：“1998年华建公司征用坡耀垌集体耕地，价格为145元/平方米。”并公开声明其从未给付我刘国强任何款项。村干部至今仍拒不公开1998年与开发商华建公司私下签订的《征地协议书》及补偿方案（当年综合组村民主要也是因为这个原因，不同意征地），未有证据证明我户1998年的征地补偿款为52200元。
（3）1998年征地的青苗补偿款（不是每户都有，根本没有打入集体账户进行分配，可查集体账户)是由当年征地开发商华建公司财务现金支付；潘州街办与刘桂武认定我到信用社取走集体账户青苗补偿款2868元，纯属无稽之谈。
（4）刘桂武提供的二联《取款凭条》为何没盖有信用社的印章和业务员的私章，为何没有显示与一联《取款凭条》填写一致的编号、科目、对贷、币别、类别、种类、张数等项目内容？按信用社取款流程，二联《取款凭条》只交给取款客户，如果是我去取款，刘桂武是如何拿到二联《取款凭条》的？
潘州街办不听取江帆副主任的意见，未经到信用社调查，亦未按我要求提请纪委监委或公安机关侦查，偏信刘桂武，诽谤我于2000年12月7日没有集体存折和密码，持身份证到信用社取走集体账户1998年征地补偿款52200元和青苗补偿款2868元共55068元，有故意对我打击报复之嫌。
2、潘州街办在答复公然支持村集体（已被涉黑恶组织把持）违反户籍政策非法拆分我户的恶行，拒绝解决我户请求依法责令坡耀八社恢复我户成员资格，并将我及我妻子儿女的留用地与坡耀一、三社分割，再确权回我户所属的坡耀八社的合理诉求，有故意对我打击报复之嫌。（见证据3）
2010年征地，我户有家庭人口6人，户口簿登记我父亲刘家亮为户主。2011年7月21日我父亲去世，2016年4月27日我更换新户口簿，变更登记我为户主。
按照《农村土地承包法》《土地管理法》等相关法律，农村集体经济组织成员以户为单位享有集体的土地承包经营权、宅基地使用权、经营性资产收益分配权。相应地涉及农村集体土地征收补偿的，一般以户为单位确定征地补偿事宜；户主是户的代表，户主代表整个家庭对外行使权利。在农村集体土地征收中，户主若已经同意征地并签订了征地协议，效力及于该户内成员，一并视为已同意征地。反之，征收方若认定户主未同意征地、未签征地协议，效力及于该户内成员，一并视为未同意征地。（依据来自最高人民法院判例）
潘州街办在2023年8月17日《信访事项处理答复意见书》答复我称：“2010年征地前，你户籍人口包括了你父亲刘家亮（户主），你父亲刘家亮一直未同意征地，且没领取征地补偿款，故而坡耀村集体将刘家亮与其他未签名同意征地且未领取征地款及青苗款的村民一起，留用地安排在综合组（后来分为坡耀六、七、八社）。”（潘州街办在2024年2月4日的信访答复意见书，也认定该事实）
2010年征地，村集体又将综合组拆分为坡耀六、七、八社，并将我户户主刘家亮安排在坡耀八社参与政府征地，签订坡耀八社的《征地协议书》，留用地落实在坡耀八社，并经征收方及坡耀八社确认，我户因而属于坡耀八社成员（其他纠纷应另循途径解决，任何单位和个人无权违反户籍政策非法拆分我户）。2019年11月，坡耀八社集体因我户刘家亮的留用地落实在其社，通知我户参加留用地位置招标，我户以最高标价竞得第三条地6号飘头位置留用地。2022年10月5日，坡耀八社理事长刘桂扬电话通知我户通过微信转账给集体缴交了879元用于共同围蔽留用地；坡耀八社事实上已同意确认我户为本社成员。2023年6月12日坡耀八社通过会议表决，非法剥夺我户的成员资格，我户因而向潘州街办递交了《责令改正申请书》，提出请求依法责令坡耀八社恢复我户成员资格的合理诉求。
而潘州街办在2023年8月17日《信访事项处理答复意见书》又答复我称：“你户于2000年已领取到坡耀村1998年的征地补偿款及青苗补偿款55068元，与其他已经领取征地补偿款及青苗补偿款的村民一同视为同意征地户，坡耀村集体将你户划入到第一批签字名单中，你户的利益也相应地在该集体里分配。”（潘州街办2024年2月4日的信访答复意见书，认定与此基本一致）。
非常明确，2010年征地，村集体以我户户主刘家亮1998年未同意征地且未领取征地补偿款为由，将其安排在1998年未同意组参与政府征地。又以我（伪造我签名诽谤我）2000年没有集体存折和密码，持身份证到信用社取走集体账户征地补偿款和青苗款共55068元为由，将我及我妻子儿女四人安排在1998已同意征地的组参与政府征地。（特别说明：2017年11月27日，高州市住建局呈报高州市政府的《关于谢村居委会坡耀一小组、三小组申请调整城东小区留用地容积率等指标的请示》，征收方与坡耀一、三社竟将我及我妻子儿女的留用地与坡耀一、三社安排在一起，造成权属争议，我户因而提出将我及我妻子儿女的留用地与坡耀一、三社分割，再确权回坡耀八社的合理诉求）。
以上事实证明，村干部非法拆分我户。而潘州街办公然支持村集体（已被涉黑恶组织把持）违反户籍政策非法拆分我户的恶行，拒绝解决我户提出请求依法责令坡耀八社恢复我户成员资格，并将我及我妻子儿女的留用地与坡耀一、三社分割，再确权回坡耀八社的合理诉求，有故意对我打击报复之嫌。
3、坡耀一、三社与坡耀二、五社留用地不公开透明，村干部存在侵害国家集体利益等问题；我户提出按我户所属坡耀八社征地协议公开透明、合规合法的留用地补偿标准落实我户留用地数据的合理诉求；潘州街办答复称无合理的事实依据可以落实，有故意对我打击报复之嫌。（见证据4）
坡耀一、三社与坡耀二、五社留用地不公开透明，村干部存在侵害国家集体利等问题，主要事实如下：
（1）2012年，坡耀一、三小组与坡耀二、五小组原村干部通过置换方式取得潘州东路原属广东省高州农校约34亩国有林地，并办理了《集体土地所有证》，证号为：高府集有（2012）第01700142号；村干部及征地有关部门至今未作出解释。
（2）2010年征地，坡耀一、三小组与坡耀二、五小组原村干部以1998年留用地的名义，取得28份（户）留用地截留侵吞；2012年向政府申请转为国有划拨用地；2016年政府同意将该28份（户）留用地转为国有划拨用地；2016年潘州街办将其中10份（户）安排在高文路南侧；村干部及征地有关部门至今未作出解释。
（3）2015年，坡耀一、三小组与坡耀二、五小组原村干部将侨苑新村东面已转为集体留用地的20亩土地与广东省火星农场兴教路留用地秘密置换侵吞（2020年3月24日潘州街办原书记冯高毅承认置换是事实）；村干部及征地有关部门至今未作出解释。
（4）2014年，坡耀一、二、三、五小组签订的《坡耀一、二、三、五小组留用地块块分配方案协议》将侨苑新村南侧征地红线内约4.5亩土地作为集体留用地分配，现大部分却被村干部推平一直霸占；村干部及征地有关部门至今未作出解释。
（5）2015年11月，高州市国土资源局将坡耀一、二小组共有的3198.3平方米留用地，非法变更受让单位为：坡耀二（1）一小组、二小组进行虚假公示（在办理不动产权登记时又变更回坡耀一、二小组共有，与公示的受让单位不符）；公示后，坡耀一、三小组将桂圆东路3390平方米留用地对应以坡耀一（1）一小组、三小组名义进行规划。村干部及征地有关部门至今未作出解释。
因此，我户请求按我户所属坡耀八社征地协议公开透明，合规合法的留用地补偿标准（留用地确权办证面积按征地面积的15%安排）落实我户留用地确权面积数据，合情合理，有依有据。潘州街办答复称无合理的事实依据可以落实，有故意对我打击报复之嫌。
4、坡耀一、三社未按政府要求将其社留用地退缩回征地面积的15%确权办证，多确权办证约1254平方米，证据确凿；潘州街办答复予以否认，有故意包庇村干部侵害国家利益之嫌。（见证据5）
2010年1月10日，市政府征收坡耀一、三社与坡耀二、五社集体土地，返拨的留用地远超过了征地面积的15%，违返政策有关规定。
2014年，征收方要求坡耀一、三社与坡耀二、五社各自将留用地退缩回征地面积的15%确权办证（不能确权办证的面积仍属于政府的国有土地)。
坡耀一、三社《征收土地协议书》显示被征收的土地总面积为：248212.339平方米，应确权办证面积：248212.339×15%=37231.851平方米。而《坡耀1.2.3.5组留用地分配说明》显示坡耀一、三社留用地实际确权办证总面积：17558.8+16195.35+1886+1504+1341.79 =38485.94平方米；实际确权办证面积比应确权办证面积多：38485.94-37231.851≈1254平方米（事实清楚，证据确凿）。
以上事实证明，坡耀一、三社未按政府要求将其社留用地退缩回征地面积的15%确权办证，违反政策规定多确权办证约1254平方米，事实清楚，证据确凿；潘州街办答复予以否认，有故意包庇村干部侵害国家利益之嫌。
二、潘州街办滥用职权，参与开发商冒充警察实施非法暴力拆迁，给我户造成重大财产损失，并导致我户流离失所，严重损害人民警察形象和政府声誉，破坏党群关系；在省委巡视期间，应当立行立改，真改实改，依法解决我户合理诉求，返还开发商扣压我户的合法财产，化解拆迁矛盾，让我户回归正常的工作、生活；但是，潘州街办在省委巡视结束后，立即作出信访答复意见，无理拒绝依法解决我户合理诉求，有故意对我（扫黑除恶实名举报人）打击报复之嫌。 综上所述，我户信访提出的三个主要诉求，合情合理，合规合法，有依有据；而潘州街办在省委巡视结束后，立即作出信访事项答复意见，无理拒绝依法解决我户的合理诉求，对其滥用职权与开发商勾结，冒充警察非法暴力拆迁，故意毁坏财物，导致我户流离失所，严重损害人民警察形象和政府声誉，破坏党群关系的行为，不行不改，有故意对我打击报复之嫌。特请求贵巡视组督促由高州市政府牵头，组织市潘州街道办、市自然资源局、市农业农村局等有关部门以及坡耀一、三、八社，公平公正、公开透明、依法依规解决我户合理诉求，既要维护国家利益，又保障我户的征地合法权益。
再次感谢贵巡视组延长对我市巡视！感谢广东省委及贵巡视组对我市人民群众的关怀与厚爱！
此致
敬礼！
坡耀村民：刘国强
身份证号码：440922196906260834
地址：高州市潘州街道谢村坡耀村
联系电话：18306681821
2024年3月4日
附：《证据清单》及证据。
抄送：茂名市委、市政府、市检察院、市扫黑办、市纪委监委、市公安局扫黑办。高州市委、市政府、市人大、市政协、市政法委、市自然资源局、市农业农村局、市潘州街道办、市检察院、市扫黑办、市纪委监委、市公安局扫黑办。
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发表于 2024-4-20 14:41