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福彩公益暖民心 居家养老更舒心——中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务...

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发表于 2025-7-23 11:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
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让老年人幸福享老、安度晚年,是民生工作的重点。发展居家和社区养老服务,不仅是广大老年人的意愿,也是让广大老年人安享晚年的重要举措。近年来,中央专项彩票公益金为居家和社区养老服务按下了“升级键”,大力推动专业服务向社区和家庭延伸,努力把关爱送到老人心坎上。

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01

家庭养老床位

破解居家医康养难题

在我国,九成以上的老年人倾向于居家养老。但对于一些失能、半失能老人来说,在家虽有儿女环绕,却少了专业照护。儿女们往往因缺乏专业知识和技能,在照顾老人时力不从心,难以满足老人多样化的养老需求。这不仅影响了老人的生活质量,也给家庭带来了沉重的照护负担,形成了“一人失能,全家失衡”的艰难局面。

2021年,财政部和民政部开始启动居家和社区养老服务提升行动项目拨付中央专项彩票公益金11亿元,选取42个项目地区开展居家和社区养老服务提升行动,探索为60周岁(含60周岁)以上的经济困难失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。截至2024年,中央专项彩票公益金已支持该项目45亿元。这一举措打破了传统养老服务模式对场所的限制,让老年人在熟悉的家庭环境中就能享受到专业机构提供的优质服务,极大地减轻了家人的照护负担,为缓解家庭养老困境提供了切实可行的方案。

北京市昌平区延寿镇下庄村的老人王健常年卧床,生活起居都需要照顾,属于失能老人服务对象。家属申请了家庭养老床位后,生活迎来了显著变化。“以前的话,这些事都得靠自己,一个人手忙脚乱的忙不过来,现在无论是平常照料老人还是遇到紧急情况,都能够从容应对。”这背后是昌平区民政局为老人量身定制的个性化照护服务方案,将专业化的居家护理服务送到了老人床边。2021-2024年,中央专项彩票公益金支持北京居家和社区基本养老服务提升行动项目资金总额2458万元,这为项目的持续推进提供了坚实的资金保障,确保更多像王健这样的老人能够受益。

家庭养老床位并非简单的一张床,而是以“一张床”为圆心,构建起一个涵盖家庭生活各个方面的服务圈,将养老机构专业化服务延伸至家庭。老人可自主选择服务机构和服务项目进行签约,每月免费享受专业养老服务机构提供的不少于6小时的居家专业护理服务。

这些养老护理员经过严格培训,持证上岗,为老人提供生活照料、基础照护、健康管理、精神慰藉等专业化服务,让服务真正融入老人的日常生活。

破解居家医康养难题,不仅需要外部的专业支持,更要激活家庭照护的“内生动力”,提高失能老人家属的照护能力。

高邮市民政部门在推进家庭养老床位项目时,明确提出中标服务商须开展失能老年人家庭成员照护培训的要求。在培训中,授课老师结合实际案例,细化护理难点和注意事项,从老年人的日常照护、常见居家急救措施、体位转移照护等多个方面进行深入讲解与示范。

家庭养老床位,作为一种创新的养老服务模式,正以其独特的优势和显著成效,逐步破解居家医康养难题。既保留了家庭养老的温情底色,又注入了专业服务的硬核支撑,让老年人在熟悉的环境中安享晚年。


02

适老化改造+智慧化守护

筑牢居家安全网

起床怕跌、走路怕摔、洗浴怕滑……居家环境中的这些细微隐患,对老年人的安全构成重大威胁。居家适老化改造和家庭智慧看护也成为家庭养老床位建设的关键。

家住芜湖市繁阳镇春谷社区的独居老人周少财76岁,因腿脚不便,蹲下起立对他来说很是费劲,迫切需要改造卫生间。改造团队根据老人的实际需求,按照“一户一策”“一人一案”原则,为周爷爷制定灵活多样、可选择、可搭配的精细化“服务包”。

“现在有了沐浴椅和淋浴扶手,洗澡就很方便了,再也不担心摔倒。床头和卫生间都安装了呼叫器,有突发状况,按响呼叫器,后台就会收到我的求助信息,第一时间安排人员上门服务。”这个改造后的家让他非常满意。

家庭养老床位建设并非是简单的硬件改造,而是融合了智能化管理,为老年人构建家庭应急服务网络。

家住西安市雁塔区的智慧养老服务平台大屏上,李泽信老人的智能手表数据正实时跳动。这块看似普通的智能手表连接着雁塔区智慧养老服务平台,服务内容涵盖实时位置、电子围栏,测量心率、血压、血氧、体温,计步、监测睡眠及天气预报等。结合使用者设定的阈值,超出时平台会发出预警,提醒使用者或家人及时采取干预措施。这种“智能设备预警 - 呼叫中心响应 - 社区机构处置” 的闭环体系,让居家养老从被动等待服务,转变为主动预防风险。

“有了它,放心很多!在家就能拥有和专业养老机构一样的设备,这是我从来都没有想到的。”李泽信的老伴说,“这就是我们都想要的养老不离家的晚年生活。”

一把扶手、一张淋浴凳、一个应急呼叫器……一件件看似不起眼的适老化小设施,却改变着老人的居家养老生活,为他们化解“如厕难、洗澡难、生活难”的困境。


03

居家上门服务

让养老服务“零距离”

在泰安市岱岳区御驾新苑小区,一幅温馨和谐的养老服务画卷正徐徐展开。服务人员邱爱华通过“金民工程”App打卡后,熟门熟路地走进了岱岳区御驾新苑小区刘玉芝老人的家中,一边跟老人热络地打着招呼,一边干净利落地整理出随身携带的各类工具。

“小邱,可把你盼来了,冰箱里的鱼我都拿出来了,就等着你来做给你吃呢。”自打邱爱华进门,刘玉芝脸上的笑容就始终挂在脸上,两人一来二去地话着家常,像朋友,更像家人。这正是泰安市居家上门服务成效的生动缩影。

自泰安市被民政部、财政部确定为2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目城市以来,全市1171名专业服务人员走街串巷,已为泰安市7836名60周岁(含60周岁)以上经济困难失能、部分失能老年人开展居家养老上门服务。

“助浴、助洁只是基础,更重要的是陪伴和健康管理。”自2024年1月开始,邱爱华成为刘玉芝的一对一服务员,每周都要为她提供不少于3个小时的居家养老上门服务,包括助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急在内的生活照料,基础照护,探访关爱,健康管理,精神慰藉以及委托代办等六大项21小项服务。

在邱爱华4个多月的精心照料下,刘玉芝感受到了来自社会的关爱和帮助,性格也渐渐开朗起来。“有了她的陪伴和照顾,就像生活有了依靠,心里踏实了,精神头也好了,每周就盼着那几天门铃声响,和她拉拉呱,看着她忙前忙后,家里也有了人气儿。”如今的刘玉芝不仅有滋有味地过着自己的小日子,也更多地融入到社区生活中,时常为社区里的卧床老人们免费理发,尽自己所能回馈着社会。

近年来,彩票公益金不断加大居家社区养老支持力度,为广大老年人都能有一个幸福美满的晚年贡献力量。“十四五”以来(2021年至2024年),我国实施居家和社区基本养老服务提升行动项目,共投入中央专项彩票公益金45亿元,共建成家庭养老床位44.1万张,提供居家养老上门服务79.8万人次。

夕阳无限好,人间重晚晴。从“养老”到“享老”的转变,正在全国街巷村落间悄然发生。



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