12月27日上午,中国共产党高州市第十三届代表大会第三次会议在市区隆重开幕。大会应出席人数 369人,实到人数349人,符合规定人数。大会由市委副书记、市长朱春保主持。
市委书记黄晨光,市委副书记张云,市委常委韦彦、倪伟涛、杜坤玲、邓锡君、万芬、出席会议并在主席台前排就座。
本次大会的主要议程有:听取和审议市委报告;听取和审议市纪委工作报告;听取市委党建工作报告;听取市第十三届党代会第二次会议代表提案(提议)办理情况报告;审议中国共产党高州市第十三届代表大会第三次会议代表提案办理意见报告。
上午九时,大会在雄壮的国歌声中开幕。
开幕大会上,黄晨光代表中国共产党高州市十三届委员会作了题为“学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,聚焦重点 扎实推进高质量发展”的报告。报告共分四大部分:一、市十三届党代会二次会议以来的主要工作回顾;二、全面深化习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;三、明确明年的工作重点,以新担当新作为开创高州工作新局面;四、不断提高党建工作水平,把各级党组织建设得更加坚强有力。
列席今天大会的人员有:不是中共党员的市领导;不是市十三届党代会代表的十三届市纪委委员;不是市十三届党代会代表的市原四套班子主要领导;不是市十三届党代会代表的市人大常委会、市政协有关领导;不是市十三届党代会代表的市直单位党员主要负责人;不是市十三届党代会代表的人民群众团体主要负责人;不是市十三届党代会代表的茂名驻高单位党员主要负责人和各民主党派、工商联主要负责人以及高州市驻外党支部书记。
黄晨光在报告中回顾总结了市十三届党代会二次会议以来在实体经济、乡村振兴、主城区扩容提质、增强群众的幸福感、提升基层党建工作质量等五个方面取得的成绩。
黄晨光指出,过去的一年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在高州的实施,紧紧围绕省委、茂名市委的工作部署,将年度目标任务具体化为105项重点工作和重点项目,真抓实干,加快发展。预计,今年全市实现生产总值602.9亿元,增6.5%;固定资产投资184.8亿元,增10.0%;社会消费品零售总额244.8亿元,增9.0%,财政一般预算收入17.5亿元,增0.5%。
实体经济方面。加快建设协同发展的现代产业体系,重点改造金山工业园的基础设施,满亨园区征地工作基本完成。一年来共引进项目169个,其中落地项目134个、投资总额187亿元。启动建设4个特色小镇,实施国家级、省级现代农业产业项目6个。高州获批省级电子商务进农村综合示范县,被评为中国特色产业互联网十佳县域。
推动乡村振兴方面。全域推进“三清三拆三整治”,20户以上自然村中已有3067条自然村基本完成。生活垃圾和水污染得到初步处理和治理。河长制和中小河流治理工作得到省的充分肯定,并于今年12月在我市召开全省中小河流治理工作现场会。在4个镇7条村,探索推进农村“三变”改革试点,成效明显。大力推进圩街整治和路域整治。
一年来,有序推进高州主城区扩容提质。永青大道、通川大道、桂圆东路、潘州东路等骨架道路加快建设。完成了观山公园、挂榜岭公园的改造。完成了城区8条道路黑底化建设、“九街十二巷”3条街巷修缮、13个公厕和2个农贸市场改造。黑底化二期的6条道路改造和旧城区街巷修缮二期的13条街巷已开始动工。市运动场改造、市第二自来水厂建设、人民会堂修缮等项目稳步推进。城区美化亮化工程一期完成。竹栏街改造项目取得突破性进展。推进长坡县域副中心建设的曹江河长坡段综合整治,高凉古城旅游区,学校、医院建设等项目取得重要进展。
一年来,将约85%的财政支出投入民生领域,补短板、强弱项,不断增强群众的幸福感。抓紧教育、医疗卫生的项目建设。成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县、省推进教育现代化先进县。与乡村振兴工作深度融合开展脱贫攻坚,深入开展扫黑除恶专项斗争。实施“红袖章+”模式,推动了共建共治共享社会治理格局的形成。
一年来,市委认真贯彻落实新时代党的建设总要求,全面提升基层党建工作质量。把政治建设放在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。不断加大基层党建投入,加强各级党建工作考核,党建阵地建设逐步升级。坚决落实“两个责任”,推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
黄晨光在报告中指出,学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。要以高度的政治自觉和使命担当,持续深化对习近平总书记重要讲话精神的学习领会,对照习近平总书记提出的四个方面要求,坚持问题导向,找准高州的突出短板,把短板变成“潜力板”,变成工作的着力点,进一步优化完善发展思路和工作举措,确保习近平总书记的重要指示精神在高州落地落实。
黄晨光指出,我市要根据习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委、茂名市委的部署和要求,结合高州实际,明年我们重点抓好乡村振兴、产业发展、城市建设、生态环境保护、精神文明建设、民生保障质量等六大方面的工作。
在加快乡村振兴方面,要突出抓好两方面工作:一是改善农村人居环境,提升村容村貌,重点做好村庄规划、“三清三拆三整治”、垃圾和污水处理。各镇街要打造一个以上农村人居环境整治示范村。二是发展现代农业,振兴乡村产业。各镇街要搞一个以上的农村“三变”改革试点。以加快发展现代农业,振兴乡村产业。重点要抓好大唐荔乡田园综合体、现代农业产业园等项目。加快建设马贵高山草甸运动小镇、根子荔枝小镇、分界鳄鱼小镇、长坡冼夫人文化小镇。
加快产业发展。要抓好招商引资、项目落地、服务企业和完善公共设施。要创新招商引资思维,突出依托高州的资源优势,如农业、教育、医疗、生态等,开展招商引资。要突出各园区产业特色,培育和形成高州特色的农产品加工、金属制造、轻工纺织、医药健康等四大主导产业。要突出抓好金山工业园和满亨园区的供水、排水、通讯、电网和路网等基础设施配套。要结合“放管服”改革,持续改善营商环境,压减审批时限,提高服务效率。
在加快城市建设方面,要突出以城市“双创”为抓手,提高城市建设和管理水平。突出抓好永青大道、通川大道、桂圆东路、潘州东路等路段建设。推进旧城区改造,坚决防止大拆大建,最大限度还原和保存原有风貌。要加快推进冼太文化广场改造,打造鉴江“一河两岸”6公里城市景观带。要加快长坡县域副中心建设。加快土地征收、储备和开发。坚持每年办好“十件实事”,努力把长坡建设成为历史文化古镇、生态旅游名镇、健康养生小镇。
在抓好生态环境保护方面,要实行最严格的生态环境保护制度,严厉打击各种破坏生态环境行为。结合农村人居环境整治,发挥河长制湖长制的关键作用,推进中小河流治理项目建设和河湖“清四乱”“五清”工作,打造生态廊道,配套“碧道”建设。积极配合茂名创建国家森林城市。掀起新一轮绿化高州大行动,加强环境保护宣传教育,提高全社会的环境保护意识。
在提高民生保障质量方面,要把教育、医疗、文化、就业、收入、养老、住房、食品安全等各项民生实事办实办好。继续擦亮县级公立医院综合改革国家级示范县这块牌子,推进省卫生强县和省健康促进县创建工作。以务实作风推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫任务。持续开展扫黑除恶专项斗争,下更大力气抓好食品药品安全、安全生产和交通安全工作。
黄晨光在报告中指出,要贯彻落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量。
黄晨光说,要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。
要加强意识形态阵地建设和管理,坚持党管媒体原则不动摇,坚持正确的政治方向和舆论导向不放松,切实把党的声音和主张传播好。要推进宣传文化体制改革,组建市融媒体中心,加强舆论引导,讲好中国故事、高州故事。要打造忠诚干净担当高素质干部队伍。坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,要从市委、市政府重点工作、重点项目和基层一线考察培养干部。加强优秀年轻干部培养选拔任用。
要全面夯实基层基础。进一步强化大抓基层的鲜明导向,推动基层党建三年行动计划落地落实,推动基层党组织全面进步、全面过硬。深入推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴的两大任务,带动提升农村党建整体质量。要持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定精神,大力倡导敢于担当、雷厉风行、真抓实干的作风,为担当者担当、让实干者受益,进一步浓厚凝心聚力干事的良好氛围。发挥好巡察利剑作用,开展好综合巡察和专项巡察。持续深化纪检监察体制改革,严厉查处违纪违法和群众身边的腐败问题,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。 |