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发表于 2019-10-20 01:31
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湛江机场发展的史海恩怨浮沉录完整版（茂名人应该正确看待湛江机场迁建）
各位网友，因为之前的帖子《对于湛江机场迁建这件事上，茂名人就是显得小气！（浅谈湛江机场发展恩怨史海浮沉录） 》错误点击发表，所以导致未写完就发表了，所以特此重发，感谢大家理解！以下为正文内容：
湛江机场在2019年10月19日终于正式动工迁建了（但土地平整工程早已经展开了），这个对于粤桂交界以及茂湛地区大约2000万人民是一件天大的喜事，这是很多在为争取湛江机场成功迁建的人努力的成果，但是相对于其他地区（例如玉林陆川、博白、北流等地区）所比表现出来的欣喜态度，茂名这个湛江的最近邻居的人民，却因为“命名”的问题对湛江机场迁建“冷嘲热讽”，切实在伤透了整个受惠地区的人民的心！
其实，虽然湛江机场迁建的事情在茂名论坛多有讨论，但是很多人并没有确切了解到湛江机场发展的历史，而且很多所谓的“湛江网友”对湛江机场的情况也是“只知其一不知其二”，今天我就趁这个机会，跟大家介绍一下湛江机场的历史，让大家了解这个机场的迁建，是多少代人的努力换来的。
一、历史篇：
湛江机场，最早形成于1936年，而选址在今湛江西厅村修建一个简易的起降跑道，所以原名叫“西厅机场”。后来，这个建议跑道经过多次扩建，并且在解放后，经过共和国很多先烈的努力，最终在1952年正式达到民航标准而通航，形成真正的“湛江机场”。
然而，湛江机场在建国后一直是粤西地区仅有的民航站，也是粤西地区以及广西东南部地区唯一的空中交通枢纽以及管制中心的角色，而且这个空中交通管制的角色一直保留到今天，所以，湛江机场不单只是一个机场，而且包括北部湾片区在内的进近管制和空中区域交通管制的一个区域航空中心（俗称“区调”），因此，湛江机场区位重要性可想而知。然而，进入改革开放后，随着国家批准了湛江附近附近北海福成机场的修建以及后来海口美兰机场的迁建（扩建），在客观都摊薄湛江机场原有的服务范围和客运市场，重要性下降。但即便如此，湛江机场在进入改革开放后仍然经历了3次扩建，分为三个区间：第一个区间为上个世纪90年代中期（93-95年），这次扩建是对湛江机场的飞航等级提升，从4C升级为4D（可以起降B757以下机型的飞机），并且增加停机坪的数目，这次扩建以后，湛江机场的客流量有了很大的提升，平均各级组织一年40%的速度高速发展，是湛江机场在90年代以来最辉煌的时期了；第二个区间为上个世纪的1999年，这次扩建是湛江在经历“9898”走私风波后，当时的湛江新领导班子为了提升湛江的形象，所以在不改变飞航等级的前提下，新建了一座国内候机楼，这就是今天大家在湛江乘坐飞机的时候看到的机场格局，但很遗憾的是，因为当时湛江的空运客流量回落，原本是要计划新建12000平方米的航机楼，结果只建了6000平方米，另外6000平方米则缓建了，这缓就缓了十年；第三个区间则进入了21世纪的2008年，这时候湛江机场的客流量开始逐步回升，因此原来缓建的6000平方米候机楼（又叫贵宾候机厅）则动工建设，直到2011年，湛江机场的整体改扩建终于完工。然而其后因为省运会的原因，湛江机场在2014年整体进行了翻新，并且增加了停机坪的数目（现在停机坪为11个）。
经历上述种种以后，可以说湛江机场跟湛江的命运一样，一直都在曲折中发展，扩建项目建建停停，但经过多年的苦心经营，湛江机场目前已经彻底走出困局，与国内27个城市有直航航班，并且有两条国际航线，一条地区航线，并且在2018年客流量超过200万人次（已经完全超过旁边的北海机场）。可是，这个还远远不能满足湛江机场的发展需要。
二、扩建篇：
其实，早在上个世纪90年代，湛江市层面就开始有人提议要异地迁建机场。因为湛江市经过多年发展，城市发展与机场净空环境的矛盾非常突出，因为湛江机场是一个典型在“城区”中起降的机场，距离湛江霞山区的中心区域不足5公里，所以基于航空安全等原因，湛江的中心城区的净空环境控制非常严格，湛江城区在2000年以前几乎没有超过20层的高楼，城市建设发展制约十分严重。而且，在湛江地区的空域就本身非常紧张，除了湛江市区的湛江机场外，在距离湛江市区20多公里的遂溪县城西面还有一个大型的军用机场（湛江是一个民用和一个军用机场），因为湛江市区距离遂溪县较近，从空域管制的角度来说，湛江机场不可能优于空军而获得更多的空域资源。所以基于种种考虑，在2000年左右，湛江市开始决定异地选址新建湛江机场，彻底放弃原址扩建旧机场（这里是指放弃提升飞航等级和增加空域，但对机场候机楼的扩建还是有），所以基于这点湛江市区人民大道以南和以东的区域提前遭得到“解放”，部分高楼得以兴建。但是，对于在什么地方选址迁建机场，大家一致争论不休。
三、落实篇：
前述提到，湛江在2000年左右已经彻底放弃在原址扩建旧机场，但是对于在哪个地方兴建机场是有争议。因为那时候还没有考虑茂名提出兴建机场的想法，所以湛江当时的考虑重点是将机场选址定在湛江市地域的中心区域，其中一个比较著名的选址是在湛江市麻章区的湖光镇，因为湖光镇区域有著名的风景区“湖光岩”，并且从距离上来说相对靠近雷州和徐闻，而相对于廉江和吴川的距离也不远，至少是一个地理中心。另外，湖光岩区域的净空环境很好，因为湖光岩一带属于湛江市的生态发展区，没有大型的城市建筑，并且相对远离遂溪县，所以在2000年的前后几年，机场迁建湖光的至少是湛江市内部相对集中的一种意见。
然而，人算不如天算，自2000年以后，因为湛江机场的客流量不断下滑，航班不断减少，这时候严重亏损的湛江机场通过资产合并等方式，加入了广东机场集团，湛江机场进入了一个发展相对迟缓的时期，原本轰轰烈烈的“迁建机场”计划一下子却没有了下文，直到后茂名提出的自建机场方案，这一晃七八年时光已过去了。
在进入2010年以后，在广东省层面的主持下湛江机场迁建用，用了另外一种形式实现，最早的方案是省机场集团、湛江和茂名异地选址“共建”湛江机场（据闻后来茂名退出），把机场选址在湛江和茂名之间区域，当时候选的方案是有四个，第一是湛江的官渡、第二是化州杨梅、第三是吴川黃坡、第四是吴川浅水，从第一个方案看出，当时是并没有考虑“吴川塘缀”的，而当时在湛江方面呼声较大的是黃坡（靠近海边，交通便利），而茂名呼声较大的是浅水（距离茂名市区最近），而省方面是倾向在黃坡。但是，事情的进展总是出人意料，经过考察后，部分专家认为黃坡的选址不符合机场的建设，后来又认为化州杨梅的选址较为合适，一下子“汕头机场迁建翻版”的剧本在茂名网友口中“演绎”，湛江机场“差点”就成了“茂名”机场。但是，后来经过各方角力，也有利益的交换，最终把机场放在吴川和化州交接的“塘缀”，而化州杨梅则得到了一个空港产业园，可以是既照顾了湛江的利益（机场还在湛江境内，但却远离湛江辖下的现实其他县市），也给了茂名的大实惠（得到了空港经济发展的机会，并且机场也就在家门口），这个牵动湛江利益差不多20年的机场之争终于落下帷幕。
最后，鄙人相对茂名网友提出一点意见，希望茂名网友应该用大格局大视野来看到粤西地区的经济发展问题，不要单纯因为“命名”等原因就发表出一些“贻笑大方”的言论。说老实话，这次湛江机场的迁建，其实最大的得益者真的是茂名，因为不论机场怎么争，湛江可以选择“建或不建”，如果湛江不建，那茂名又有什么办法？自己又没有能力新建（这点已经既成事实了）。所以，这次湛江是在“让利”的前提下，让茂名也一切共享航空交通便利，共同发展空港经济，是利人利己的大好事。若茂名网友总是用这样的小格局来看问题，那以后又如何在经济“引领”粤西？而且，这样只会让包括湛江人在内的其他地区的人看茂名人的笑话，觉得茂名人“小家子气”和“鼠目寸光”，希望茂名网友好好想下，用正确的眼光看待湛江机场的迁建，并且应该计划如何用好湛江机场来发展茂名的空港经济也许会更有益处。
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发表于 2019-10-19 23:50
