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10月25日,在北京举办的《第七届华夏基石十月管理高峰论坛》上,清华大学经济管理学院教授、博士生导师、著名经济学家魏杰发表主旨演讲,对中国经济当前形势作了深刻研判,以下是演讲精编,未经本人审阅。
观点摘要如下:
今天来,主要想跟大家聊聊明年,现在已经是第四季度,对明年怎么看,这可能是在座各位关注的事情。
我对明年的判断有四个方面,
预判一,明年可能仍然是还债的高峰期,我们要做的重要的一件事就是保证资金供给的正常。
2014-2016年的放水导致中国负债太高,所以2018-2020年是中国的还债高峰期。在还债高峰期,应该怎么做呢?必须要做到一条:保障资金供给的正常。如果资金供给不正常,就会发生大量的债务危机,债务危机发展到一定程度,就会导致所谓的金融危机。所以在明年,针对还债高峰期,我们要做的重要的一件事就是保证资金供给的正常。
怎么做到保证资金供给的正常?我认为有这样几件事要做:
第一件事是要调整去杠杆政策,因为去杠杆政策直接影响到资金的供给。明年的去杠杆政策要做两个调整,一是要控制去杠杆的力度,力度不能太大,力度太大会导致企业的资金紧张,会导致债务危机和资金链断裂,所以去杠杆的力度一定要控制好。
第二点是要结构性去杠杆,谁的杠杆高给谁去杠杆。民营企业的杠杆本来就不高,那就不要去杠杆,还是稳杠杆比较合理,对杠杆不高的对象实行稳杠杆就可以了。
第二件事,是一定要调整货币政策,资金供给与货币政策的关联度很高,明年应该实行稳健的货币政策。所谓稳健的货币政策,就是货币的生产和财富的生产要大致平衡,做到了大致平衡,才能保证资金的供给。名义GDP是反映财富生产情况的,它的增长与M2的增速这两者之间必须协调,今年我们看到这两者大致是协调的,所以资金供给上要比去年好多了。明年要继续坚持今年的平衡态势,这样才能保证明年资金供给的正常。
第三件事是必须稳定股市,股市如果不能稳定,资金供给一定会出问题。因为现在大量上市公司的股票已经质押了,如果股票跌到不该跌到的区间,就会导致大量的平仓,这样很快就会影响到资金供给的正常运作,所以一定要稳定股市。如何稳定股市?
那么怎么稳呢?我看到最近提了几个办法,一是所谓的提高上市公司的质量,完善上市公司治理,加快退市审批,第二条是减少行政干预,把股市还给市场,第三条是推动中长期的资金进入股市,像保险资金、社保资金等。股市如果稳不住,公司缺钱,中国的企业就很难进一步发展。第四条是改革,对科创板进行改革,而且提出中国股市的改革方向是实行以信息披露为核心的注册制,这个方向已经基本上定下来了。第五条是依法治市,如果不依法治市,股市就稳定不下来。如果这五条能够坚定地推进,将会稳定住股市,股市只要稳住了,资金供给上就不会出大问题。
第四件事是要稳住汇率,如果本币稳不住,资金供给就稳不住。按照中美的协议,汇率就是外汇的价格,既然是价格就应该由市场决定,不应该干预,所以要稳汇率,我们只能从需求的供给关系上去协调好。因此,明年的稳汇率要继续从这两个方面做工作,一个是稳住外汇需求,中国的外汇需求主要来自三方面因素,一个是企业海外并购,企业并购规模如果太大,外汇需求量就会太大,最后就会影响到外汇的供给关系。所以企业海外并购需要做调整,应该只支持技术并购,禁止非技术并购,发改委正式公布了六大类禁止并购的种类。
影响外汇需求的第二个因素是个人海外投资,个人海外投资如果太大的话,外汇需求太大,假如汇率不变,就会导致本币的贬值,所以要处理好个人海外投资的问题。现在大致有个原则,就是禁止个人海外不动产投资和海外证券投资,禁止投资类的保险,政府对这三项个人海外投资作出了明确的禁令。
影响外汇需求的第三个因素是“一带一路”投资,今年五月份调整了政策,在“一带一路”项目上鼓励人民币投资,所以大家可以看到,对一般性质的“一带一路”项目,现在不给外汇了,因为要稳住外汇需求。用人民币投资可以达到一箭三雕的目的,一个是稳住外汇需求,一个是推动人民币的国际化,一个是用人民币投资原材料性质的采购,会对国内经济起到提振和补充的作用。
HK最近闹得很厉害,实际上是对我们的外汇储备、外汇供给形成了很大的冲击。我们外汇供给的来源一个是自己赚的钱,一个是借来的钱,还有一个是外资进入中国带来的钱。这三种钱里面,实际上我们真正能动用的钱,我看了一下,有几千亿美元左右。外汇供给一旦出现波动,就必然影响到本币,影响到国内的资金供给。
HK问题影响到我们两个部分的外汇供给,一个是外资带进中国的钱,有70%是从HK进来的,另一个,HK是人民币的海外结算中心,我们借钱和各种资本运作都和HK有关。这两个因素影响到了中央的外汇供给,一旦出现更大的冲击,外汇供给会出问题,导致外汇供求关系出问题,如果汇率稳不住,整个资金供给就会出问题。
有人说,HK再闹下去,我们的人过去,用武力两个小时就能解决问题,我认为不能动用这个办法,因为会影响到我们的外汇供给。我们现在找不到一个能代替HK地位的机构,不管是深圳还是上海,短期内它们都不可能代替HK的作用。
第四件事,是我们一定要想办法稳定外汇秩序,外汇秩序攸关金融秩序,金融秩序如果出了问题就很麻烦。所以最近开始在解决所谓非法放贷的问题,整顿清理金融秩序中的乱象,包括对互联网金融公司等的整顿,这些问题如果不解决的话,明年的货币供给一定会出问题。
第五件事是一定要稳定金融秩序。
第六件事,是稳定房地产产业,解决金融地产化和地产金融化的问题。近年来房地产行业出现了两种令人忧虑的现象,一个是金融地产化,金融机构把大量资金都扔到房地产里面,如信托绝大部分都进入了房地产,另一个是所谓的地产金融化,所谓地产金融化,即人们买房子不是为了住,而是为了投资,买房子就像买金融产品,这种趋势如果任由发展,将是无限度的。
它会导致房地产变成一个无底洞般的沉淀器,一方面地产化金融的大量资金涌向房地产,另一方面通过地产金融化,大量资金也同样流向房地产,如果房地产继续吸纳这么大量的资金的话,那么明年的资金供给一定会出问题,所以最近要解决金融地产化和地产金融化的问题。
总体来讲,明年是一个还债高峰期,必须保证稳定的资金供给,要达此目的,必须做好以上六件事情。这是我对明年的第一个判断。
预判二:明年仍然是产业结构调整的关键时期
明年仍然是中国产业结构调整的关键时期,支撑中国经济发展的三大产业将继续处在调整和收缩阶段。
这三大产业一个是传统制造业,明年将继续调整与收缩,像汽车行业今年就收缩得很厉害,导致四大整车厂压力很大,大量的零部件供给企业都出问题了,明年将继续收缩。
第二个产业是建筑业,明年继续调整、收缩,因为随着中国基础设施的不断完善,行业的调整趋势无法避免。
第三个行业是房地产,明年也一定是较大的调整和收缩,过去它的增长速度是每年20%以上。
中国必须想办法推动新兴产业的发展,一定要把重点放在三个产业上面。
第一个是战略型新兴产业,包括新能源、新材料、生命生物工程、信息技术、新能源技术、节能环保、新能源汽车、人工智能等,对这一类战略型产业必须加大发展力度,让其中任何一个点都要有更大的进步才行。
第二个是服务业,要大力发展服务业,包括消费服务业、商务服务业、生产服务业等,明年应该对服务业进一步放开约束。
第三个产业是现代制造业,现在至少有六个要点,必须加快发展,一个是航天器制造与航空器制造,一个是高铁装备制造,一个是数控机床制造,一个核电装备制造,一个是特高压输变电设备制造,一个是现代船舶制造与海洋装备制造,这六个要点产业一定要想办法不断突破。
明年要保持增长,我们一定要对这三个新兴产业全力推动,力求突破,否则的话,经济下行的压力还是很大的。明年仍然是经济结构调整的关键时期,三大支撑性产业继续处在调整、收缩阶段,我们必须支持三个新兴产业在明年有更大的发展,要加大对它们的支持和推动。
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