雷州两月吸金47.02亿元成投资热土，预言雷州会成为非珠县龙头老大！湛茂一家亲

冼太后人

雷州，这个国家历史文化名城，历经沧桑，如今正焕发新活力，成为企业投资“热土”。正大集团、海大集团……今年5至11月，多家知名企业密集前来雷州考察，有明确投资意向的项目共14个，其中10至11月签约4个，预计总投资额47.02亿元，年产值131.6亿元，年创税5.91093亿元。

　　这是雷州强力推进“一把手”招商，坚持把高质量招商、精准招商作为工作的重中之重，主动对接粤港澳大湾区，加强与海南自贸港深度合作，全力推动工业园区建设与招商引资“大会战”所取得的新成果。

　　一个个重大项目纷至沓来，一个个优势产业集聚集成……在雷州，无论是身处机器轰鸣的忙碌车间，还是吊塔林立的施工现场，都能听到产业发展昂扬奋进、蹄疾步稳的坚定足音。如今的雷州大地，涌动着大招商、大建设、大发展的热潮，迸发出推动高质量发展的强劲动力。

　　“大手笔”规划，

　　打造招商引资新平台

　　只有正视存在的问题，才能找准前进的方向。

　　工业是雷州市经济发展的最大短板。2019年，该市第二产业增加值33.37亿元，在三产中占比仅为10.3％（三大产业占比为40.0：10.3：49.7）；全市规上工业增加值9.29亿元，仅占湛江市规上工业增加值的1.28％；全市规上工业企业仅有76家，不到湛江市规上工业企业的十分之一。近10年来，该市通过招商引资引进企业30家，但建成的项目仅18个。由于工业落后，导致经济发展落后、财政收入低、就业不充分、公职人员薪酬待遇差、人才流失严重等一系列问题。

　　以雷州市委书记张仁建为班长的领导班子，非常重视招商引资工作。今年5月以来，该市多次召开书记专题会议研究部署招商引资工作，更加突出招商引资在经济社会发展全局中的地位，并提出了“打造沿海经济带西翼重要增长极、对接海南自贸港重要腹地和建设湛江市域副中心城市”的发展目标。

　　今年8月，中共雷州市委十三届八次全会召开，首度提出跨越“四道坎”、打赢“五大会战”的发展思路。即跨越工业落后、城市建设和管理落后、乡村发展滞后、干事创业激情不足“四道坎”；打赢工业园区建设与招商引资、城市扩容提质、交通基础设施建设、基层治理及乡村振兴、干部作风与营商环境提升“五大会战”。

　　在“跨坎会战”中，分量最重的是打赢工业园区建设与招商引资大会战，作为农业大市，雷州迫切需要工业化提升。雷州规划建设雷州经济开发区，分A、B、C三个园区，总面积共17.22万亩、115平方公里。

　　其中，A园区主要位于沈塘镇，占地面积1.72万亩，以汽车整车制造、汽车零部件为主导产业，承接东海岛钢铁、石化等上下游配套产业，打造汽车装备制造、绿色家电、新材料等先进制造业基地；B园区主要位于白沙镇、客路镇，占地面积13.39万亩，规划与海南相向而行，以汽车整车制造、汽车零部件为主导产业，打造各种专业园区、仓储物流基地，建设雷州半岛铁路货运物流枢纽中心；C园区主要位于乌石镇，即雷州市临港工业园，占地面积2.11万亩，打造西海岸重要临港产业基地和对接海南的重要能源供应基地。

　　日前，记者在位于沈塘镇的A园区走访时看到，这里正进行着大规模的地表清拆行动，多辆挖掘机同时作业，追赶工期。征拆涉及沈塘、迈豪、塘边等村庄的建筑、种植作物等。其中有一个面积170多平方米的禽畜棚，养了许多鸡鸭，由于赔偿方案还没详尽，暂时不能落实。该养殖户李先生了解到征拆是为了建设工业园区，促进当地经济，他担心延误了工期，愿意自行拆除棚架，全力配合工业园区规划建设。

　　在雷州，“跨坎会战”成了热词，成为广大干部群众的自觉行动和无穷力量。

　　“拎包入驻”服务，

　　激发招商引资新活力

　　“软硬兼施”优环境，“引贤纳良”促发展。

　　为更好地承接工业项目，雷州在大手笔规划建设经济开发区的同时全面提升审批效能。今年底前，将完成雷州经济开发区71项行政审批事项授权工作；未来3年，将积极争取雷州经济开发区纳入“湛江国家综合保税区”、广东自贸区扩区范围。

　　——授权雷州经济开发区71项行政审批事项。对标先进地区的产业园区，学习先进经验，从整体形象、工作效率、服务效果等方面，向先进地区的产业园区看齐。为了让进驻园区的企业感受到“家”的温暖，享受“办事不出园区”的服务，雷州市采用“充分授权、高效运行”的管理模式，梳理编制71项行政审批事项清单，下放行政审批事项。同时，完善服务机制，实现服务流程化、服务标准化、服务现代化，为企业提供“保姆式”服务，树立“一切为了企业，为了企业的一切”的理念，专人跟进，全方位提供服务，为招商引资赋能助力，为企业项目落地注入强心剂。

　　——调整优化相关机构。将“雷州市临港工业园区管理委员会”更名为“雷州市工业园区管理委员会”，赋予其全市工业产业园区管理的职责。同时，成立市投资促进服务中心，强化招商引资工作，组建专业招商队伍，建立项目引进评审决策机制，成立市投资项目准入联席会议，形成定期会商制度，召集相关职能部门、项目责任单位责任人，研究协调解决重大项目准入、规划选址、项目洽谈过程中遇到的重大问题、重大招商引资优惠政策条款、重大项目移交等。此外，成立市投资评审中心、市代建项目管理中心，进一步规范优化投资项目及代建项目的管理；成立市土地储备管理中心，加强土地储备和经营管理。

　　——强力推进干部作风与营商环境提升大会战。开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动，从9月中旬开始，利用一百天时间，着力解决企业强烈反映、群众集中反映、社会普遍关注的干部作风问题，促使营商环境得到根本性好转。

　　——实施人才工程。出台《雷州市“五大会战”人才工作十条政策》，加大高层次人才引进力度，对事业单位新引进的全日制博士、全日制硕士高层次人才，每年奖励16万元、6万元；新引进紧缺专业人员，分别给予具有正高职称的奖励16万元，并给予相应的政治待遇和就医、安居、创业、配偶及子女优待等系列配套政策，确保引得来、留得住、用得好。

　　正如一些来雷州考察的企业家和客商所说，雷州授权雷州经济开发区的71项行政审批事项和调整优化相关机构，并大力开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动，以最大的诚意和决心，鼓励优秀企业、优秀项目入驻，让企业随时享受“拎包入驻”服务，令人感动，催人行动。

　　引凤筑巢，

　　大力招商取得新成果

　　家有梧桐树，引得凤凰栖。

　　近段时间，雷州在与多家上市公司洽谈相关项目。9月7日，深圳宝能集团、广东能源集团湛江电力公司同日考察雷州。9月9日至11日，怡海集团董事局主席王琳达率团对雷州爱情岛旅游开发等项目考察后，感慨地说：“雷州的诚意和效率给我们留下了深刻印象，我们看好雷州的未来，希望双方能够加强深入合作。”

　　10月26日，雷州市招商引资项目签约仪式举行，该市与广东威希德科技有限公司、广东海大集团股份有限公司进行项目签约，共同携手发展。广东威希德科技有限公司计划投资1.52亿元，在雷州建设年产3000吨鱼明胶、胶原蛋白项目，投产后年产值28600万元，年上缴税收约2309.3万元；广东海大集团股份有限公司计划投资1.5亿元，在雷州建设海大水产原料厂项目，建成投产后预计年产值12亿元，年上缴税费约800万元。

　　11月8日，正大集团雷州百万头生猪产业链项目签约暨种猪养殖基地项目开工仪式在雷州市北和镇举行。正大集团拟投资约40亿元，建设100万头规模生猪养殖基地、36万吨规模饲料厂1座、年产4万吨的食品厂1座，配套DC仓（大型仓库配送中心）、物流集群以及种植基地20万亩，实现种养结合、全量还田的生态模式，争创省级优势产业区现代农业产业园、国家级现代农业产业园。项目建成后预计年产值115亿元，年创税费5亿元（含生猪返还政策补贴），可提供就业岗位月2万个。

　　11月下旬，励福（江门）环保科技股份有限公司将与雷州市举行项目签约仪式，拟投资4亿元在雷州建设污油泥资源循环利用项目，建成投产后年产值2亿元，年创税6000万元。

　　目前，看好雷州、投资雷州的氛围正在形成。据统计，今年5至11月，多家知名企业密集前来雷州考察，有明确投资意向的项目共14个，已签约3个（近日将再签约1个），包括正大集团、海大集团等上市公司，预计总投资额47.02亿元，年产值131.6亿元，年创税5.91093亿元。

　　根据园区规划和发展要求，3年内该市招商引资项目共95个，其中2020年不少于5个，2021年不少于30个，2022年不少于60个。A区规划布局汽车制造、绿色家电业、装备制造等先进制造业，起步区主要引入东海岛钢铁、石化配套企业和就业导向型企业。B区主要规划服务海南自贸港、粤港澳大湾区、用于发展现代物流产业，打造雷州半岛货运物流枢纽中心。C区主要引入石化、能源电力、油气生产等产业。

　　张仁建表示，下一步，该市将巩固发展势头，乘势而上，全方位筑好“引凤”之“巢”，以“一把手”招商带动全民招商，走出去、引进来，努力实现从“招商稳商”到“选商优商”的转变，切实让雷州成为投资的热土、发展的福地。

冼太后人

湛茂一家亲，带动县发展

冼太后人

关键词：A园区主要位于沈塘镇，占地面积1.72万亩，以汽车整车制造、汽车零部件为主导产业，承接东海岛钢铁、石化等上下游配套产业，打造汽车装备制造、绿色家电、新材料等先进制造业基地。

冼太后人

关键词：B园区主要位于白沙镇、客路镇，占地面积13.39万亩，规划与海南相向而行，以汽车整车制造、汽车零部件为主导产业，打造各种专业园区、仓储物流基地，建设雷州半岛铁路货运物流枢纽中心。

冼太后人

雷州乌石海滩上美女很多

高凉雄风

17.22万亩、115平方公里，快超越北上广深了

冼太后人

关键词：C园区主要位于乌石镇，即雷州市临港工业园，占地面积2.11万亩，打造西海岸重要临港产业基地和对接海南的重要能源供应基地。

冼太后人

罗天昊：湛江不是江，是海，中国的好望角期待涨潮

北有青岛，南有湛江

在中国的三大半岛中心城市中，地处雷州半岛的湛江，一度与胶东半岛的青岛和辽东半岛的大连齐名。高光时刻，曾是广东第二大城市，仅次于广州，届时，深圳尚在萌芽中，珠三角诸雄尚未崛起。

至本世纪第二个十年开始，青岛已成为北方唯一的开放示范区，全国前十五大城市之一，万亿俱乐部的成员，大连虽近年暗淡，亦在全国前三十之列。唯有湛江，因为曾经的战略选择的失误，已经滑落至广东第十，在全国更是泯然众人。曾经的全国沿海开放城市的风范，已然飘散。

但是，湛江又是一座充满希望的城市。
曾经的广东第二，凸显了湛江的天赋，而在最新的大湾区战略中，湛江亦成为最大的前哨。国家战略的改变，给湛江带来了新的机遇。
上周，国家批复，确定湛江为中国大城市。

罗天昊认为，湛江不是江，是海。
等待涨潮时代的海。

（1）       城市的兴衰，时势与选择

湛江自古繁华。
自唐宋以来，湛江就可以“东通闽浙，南出琼崖”，兴旺一时。在解放前，湛江是法国租界，法国人在湛江经营了45年，一度被称为“广州湾”。曾是南中国最繁华的商埠之一。霞山海滨路一带有许多法国人留下的西式建筑，包括法国公署楼、维尔多天主教堂等。在当时贫穷的中国，堪称繁华。

湛江具备杰出的天赋。
从地理位置看，湛江位于雷州半岛的核心位置，拥有顶级深水港口，且链接广阔内陆腹地，立国之初，湛江是广东第二大城市， 80年代成为全国沿海14个开放城市之一。经济更是一度强劲，半球和三角两大电饭煲曾风靡全球。

但是，80年代后湛江却开始走了弯路。在成为沿海开放城市的第二年，湛江无视城市发展阶段，意图实现“跨越式发展”，在广东大规模的产业转移和工业化浪潮中，选择了“两水一牧”的发展模式，即发展水果、水产和畜牧业。

八十年代至本世纪初，是广东诸城市奠定实力基础的关键时刻。珠三角众多城市，正是承接欧美和香港的产业转移，通过大规模工业化实现初步崛起。而湛江在该搞工业的阶段，好高骛远，产业投机，反而导致错失良机。此外，湛江偏居粤西，离港澳比较远，客观上也导致产业转移优势小于珠三角。

珠三角时代呼啸而来，湛江黯然折翼。

后来，湛江看到珠三角群雄崛起，又开始急火攻心，决定搞大港口带动大发展，大工业推动大起飞，大市场保障大繁荣。
但是，纸上图画，难以落实。梦想美好，行动却被珠三角占了先，一步落后，步步难行。在珠三角城市先发优势的挤压下，湛江来不及搞大工业，大市场和大科技，反因为功利心切，导致了走私泛滥，湛江变成了”走私者的天堂“。呈现出繁荣的幻影。

至1998年，走私泡沫终于破灭，98大案引发，走私总货值达到110亿，成为当时的特大案件，同时，湛江好不容易营造的投资环境被破坏殆尽，湛江重新成为各大产业投资商的弃子。甚至一度引以为傲的三星汽车也倒闭，湛江再一次与时代失之交臂。

98走私案后，湛江跌入谷底，至1999年，湛江增速仅为6.9%，远低于广东省的平均水平，与深圳30%以上的增速相比，更是云泥之别。同时，在工业领域，广东省的工业占比超过GDP的一半以上，湛江仅为三分之一。湛江放弃了铁路、港口和工厂，废弃了自己的天赋，本来想绕开工业这种“传统产业”，搞超常发展，结果却丢了西瓜，捡到芝麻。

至1989年，湛江已经被佛山、汕头、深圳赶超。至1999年，更是排名全省前十之外，又被江门、茂名、东莞、惠州、肇庆、揭阳赶超。至2019年末，湛江第一产业比例为19.1%，第二产业仅为34.4%，至今尚未完成工业化进程。广东已独霸中国三十年，湛江却徘徊在广东前十。难以再逾越。

同在粤西的茂名，也早超越了湛江。茂名与湛江位置接近，腹地重叠，与湛江有同质化竞争之虞。而在北部湾，防城、钦州、北海联手组成北部湾港，势头凶猛。

湛江港，已经从改革开放初的全国第八，滑落到现在的十几名之外。
一度与湛江齐名的青岛和大连，已远远抛下了湛江。青岛成为北方之珠，青啤，海尔等五朵金花盛开。港口为全球第七，经济总量等于三个湛江。大连也成为东北最发达的城市。经济总量是湛江两倍以上。
   （2）     
  中国的好望角：湛江崛起，大湾必兴

北有雄安，南有大湾。
湛江不兴，大湾不安。

粤港澳大湾区被称为与雄安新区齐名的另一个千年大计。足见国家的重视。
罗天昊认为，湛江是中国的好望角，扼北部湾战略中心。是中国最重要的战略型城市之一。中国最重要的十大战略城市（组）

湛江地处雷州半岛，濒临南海，背靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇，西靠北部湾，南出太平洋，处于亚太经济圈中重要的地缘战略位置，具有成为北部湾经济圈龙头的巨大潜力，与新加坡、香港成鼎足之势。

湛江的独特性，不仅在它是广东省西部和北部湾地区的中心，更是大西南的出海主要通道，是少数拥有广阔大陆腹地的港口城市。2019年GDP增速前几位的贵州、西藏、云南、四川均来自西南。

在国内，中国正进行一场轰轰烈烈的产业大转移。未来，大西南应该成为粤港澳的产业转移腹地。西南诸省区获得大发展，粤港澳获得大后方。

西南地区云、贵、川、渝四省市每年经湛江港进出口占其全部出口总额近50%，湛江是大西南走向世界的主要门户。

某种意义上说，湛江很像是一个游离于广东体系之外的一个城市。在未来北部湾经济兴起，越南等东盟国家兴起之际，才是湛江崛起为全国性中心城市的开端。

湛江的重要性一直被忽略。一方面是因为湛江作为南海舰队基地，军事重地，限制了经济发展，另一方面因为广深非常强势。
湛江的重要性，随着东南亚的崛起和北部湾战略推进日益显现。

东盟已成为中国第二大贸易伙伴，2019年中国与东盟贸易额为超过4.43万亿，中国与“一带一路”沿线国家贸易前五位中有四位是东盟国家。中国与东盟的贸易，总体仍是顺差。通俗地讲，东盟与中国做生意，中国赚钱更多。
目前中国与东盟之间部分产业同构，产业落差小，也就无法产生互补性。都处于产业链低端，都要抢欧美出口市场，。

产业错位至关重要。关键即在于中国率先完成产业升级。
如中国实现产业升级，既是亚洲大国，亦是产业强国，合二为一，成为亚洲无可争议的领袖。在经济上，东南亚可借助中国的技术，中国庞大的市场，可以容纳众多国家的制造业，产业互补后，中国可将东南亚变为自己最大的战略腹地，并造福于东南亚。
中国实现产业升级的先锋，粤港澳大湾区当仁不让。

粤港澳和大西南，广大的战略腹地与东南亚之间，枢纽是湛江。
虽然北部湾出海口不少，但是只有湛江拥有最广阔战略腹地。海南孤悬海外，在交通末梢，广西的出海口，则腹地不够，唯有湛江，直接连接广东，并经由广东连接北部中国最重要的经济腹地，最合适作为北部湾出海口。
此外，湛江工业补课，效果明显，钢铁、石化、造纸成为新的支柱产业。未来承接珠三角产业转移，大众制造崛起，湛江潜力远未挖尽。

超越眼前，国家需极度重视湛江的战略地位。
湛江崛起，大湾必兴。

在广东内部，湛江的地位也在上升。2017年，广东出台《广东省沿海经济带综合发展规划》，湛江被定位为省域副中心。
2018年7月，湛江高铁通车，终于纳入了全国高铁版图。对于湛江连接内陆腹地，影响深远。2019年湛江接待旅游总人数达6022.51万人次，比三年前翻了一倍。未来将有五条高铁。

内联大陆，外瞰南海；
湛江未来，大势已成。

冼太后人

高凉雄风 发表于 2020-11-25 10:56
17.22万亩、115平方公里，快超越北上广深了

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茂名茂南红

这就龙头老大?雷州是最穷的吧

冼太后人

雷州发展起来，湛江就起来了

冼太后人

关键词：雷州市未来3年，将积极争取雷州经济开发区纳入“湛江国家综合保税区”、广东自贸区扩区范围。

冼太后人

茂名茂南红 发表于 2020-11-25 11:26
这就龙头老大?雷州是最穷的吧

现在穷点，潜力巨大。去年底第一次去雷州，看到雷州到处在建设，发展确实快

冼太后人

以前湛江主要发展中心城区，从而使湛江中心城区居民收入和东莞、惠州差不多，现在湛江定位为省域副中心城市，湛江下面的雷州徐闻遂溪吴川这两年发展很快

Eibicei

冼太后人 发表于 2020-11-25 11:49
以前湛江主要发展中心城区，从而使湛江中心城区居民收入和东莞、惠州差不多，现在湛江定位为省域副中心城市 ...

雄安新区可能干不过海南新特区，雾霾比较严重，等东南亚等国家发展起来海南就是中心了，海南自贸区还是有道理的