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土地利用效率情况 根据茂南区第二次土地调查成果与茂南区 2018 年度土地利用变 更调查数据，茂南区 2009 年 GDP 总量为 94.29 亿元，单位建设用地 GDP60.70 万元/公顷，2018 年 GDP 总量为 378.32 亿元，单位建设用 地 GDP204.32 万元/公顷。2009 年至 2018 年，茂南区建设用地增长 4379.88 公顷（其中羊角镇面积 3076.99 公顷），建设用地面积较 2009 年增加 30.98%，而地均 GDP 较 2009 年增加 206.32%，增幅远高于建 设用地面积增幅，表明茂南区土地利用效率不断提高。 根据茂名市 2019 年度节约集约整体评价汇总分析报告，茂南区 在利用强度指数、增长耗地指数、管理绩效指数三个指标中均在茂名 市中排名第一，节约集约利用水平最佳，不存在土地利用效率低下的 情况。 土地供应和闲置情况 根据茂名市、茂南区土地闲置及供应信息数据统计，2016-2020 年期间，茂南区总批准用地 440.1175 公顷，其中已供应用地 265.2079 公顷。未供应用地 174.9097 公顷，供地率为 60.26%，近五年供地率 大于 60%。截止 2020 年 12 月 31 日，茂南区无被认定为闲置土地。 根据广东省自然资源厅关于 2021 年度土地利用计划管理有关要 求，预安排茂名市 2021 年度新增建设用地计划指标 1420 亩（94.67 公顷）。根据茂名市辖区 2020 年度国有建设用地供应计划，茂南区 国有建设用地供应量为 242.8800 公顷。其中商服用地 20.6800 公顷， 工矿仓储用地 52.6400 公顷，住宅用地 61.9900 公顷，公共管理与公 共服务用地 29.2300 公顷，交通运输用地 78.3433 公顷。本方案开发 片区未征收土地 112.3262 公顷，约占 2021 年度新增建设用地计划指 标 118%；占 2020 年茂南区国有建设用地供应量的 46.24%，通过合理 规划项目实施计划，可完成开发片区土地农转用及征收、土地供应。 开发片区未征收用地范围内有 43.7618 公顷耕地，其中水田26 36.4396 公顷，可以通过以下两个方式完成占补平衡： （1）通过土地开发整理项目，自行补充耕地，如高标准农田建 设、全域综合整治、土地整治等。 （2）通过广东省耕地储备指标网上交易平台购买相应指标。 （本文节选于《茂东片区土地征收成片开发方案 （2021 年）》）
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发表于 2021-7-24 00:03
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