临时党支部成立需规范

陈梨梨

《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，为执行某项任务临时组建的机构，党员组织管理不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。但在实际工作中，一些临时党组织存在设立、管理不规范的情况，在一定程度上影响了临时党组织作用的发挥。

对临时党支部有关工作条例研究不够深入。完善的工作机制是临时党支部能否充分发挥作用的关键，许多业务人员对于成立临时党支部的条件、程序和工作机制不够清楚，没有做到从党支部党员大会、党支部委员会、党小组会以及各类会议的主持等方面着重把握。由于是临时党支部，有些党员具有“临时”思想，在定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，落实“三会一课”制度上落实不到位。

临时党支部内容不够丰富。由于临时党支部通常是因为执行某项任务临时组建的，相应的党组织活动一般更加注重业务相关内容，对于思想教育学习及相关课程不够重视。在教育内容上一般是以工作实际操作为主，党支部其他有益活动开展得少。同时，党员活动不够丰富，党员之间、党支部内部缺乏相互之间的交流了解。

针对上述问题，可以从以下方面进行完善规范。

把握好成立条件和程序，规范临时党支部的设立。凡有正式党员3人以上，可以成立临时党支部，临时党支部党员一般不超过50人。应由拟成立临时党支部的单位向且上一级党组织提出由请，上一级党组织研究后进行批复。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织直接指定。临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销，临时党支部书记、副书记和委员职务自然免去。

明确工作职责，完善临时党支部的工作机制。党支部党员大会的职权是听取和审查党支部委员会的工作方案、总结和工作报告，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。成立临时党支部，必须明确临时党支部成立的目的，学习宣传和贯彻落实习近平总书记的重要指示精神。

突出党员教育，落实临时党支部组织生活制度。严肃的组织生活是党支部战斗力、凝聚力的坚强保证，临时党支部要严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话的组织生活制度，将临时党支部建成坚强有力的战斗堡垒。应当突出政治学习和教育，确定主题和具体方式，做到形式多样，氛围庄重。每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。开展谈心谈话，注重分析党员思想状况和心理状态。

临时党支部虽然名字是临时，在设立程序、具体职责等与普通支部有所区别，但从实践看，临时党支部在完成各项阶段性重大工作任务中，是将党的领导体现到关键时刻、重要工作的有力组织手段，其战斗保垒作用的定位不能削弱，务必从设立、工作机制、作用发挥等方面对临时党组织加以规范。