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“两轴—两个圈层”是城市空间总体布局袂花江流经茂南、电白两区，穿越高铁新城。在前期“两轴—两个圈层”是城市空间总体布局
袂花江流经茂南、电白两区，穿越高铁新城。在前期深入调研、系统研究城市规律的基础上，茂名市委提出，袂花江作为茂名城市的“母亲河”。
地理位置可看出袂花江的重要性。袂花江恰处于城市枢纽位置，拥江拓展城市空间，有利于联动北中南组团，极大提升城市承载力辐射力。
图片茂名将推动城市“沿”小东江拓展延伸转向“拥”袂花江紧凑布局。来源：卫星地图
这次全会上，茂名市委进一步明确“两轴—两个圈层”城市布局，推动城市“沿”小东江拓展延伸转向“拥”袂花江紧凑布局，由“靠”着支流发展转向“顺”着干流建设，从“小东江时代”进入“袂花江时代”。
“两轴”贯通南北、连接东西。其中，南北以茂名大道为大动脉，南起电白城区、北至信宜市，形成中央发展轴；东西以滨海旅游公路为大动脉，东起滨海新区、西至临空经济区，形成滨海发展轴。
全会报告提出，力争通过5年左右时间，将茂名大道建成展现山海风貌、蓝绿交织的江山画卷，传承好心文化、古今辉映的文化长廊，引领时代风尚、绿色发展的第一大道；将滨海旅游公路建成展现海天一色之美、海洋风情浓郁的海景大道，敞开滨海公共空间、拥抱八方来客的城市客厅，串联茂名最优资源、汇聚高端要素的产业集聚带。
“两个圈层”以高铁新城为“枢纽”，依靠枢纽聚要素、强功能，提高首位度，增强辐射带动力。其中，第一圈层东至海丝大道、南至南海岛、西至书房岭森林社区、北至露天矿，重在促进北中南三大组团融合发展；第二圈层辐射周边30公里范围，东至滨海新区、西至化州城区、北至高州城区，重在实现城市更大范围一体化发展。
全会报告提出，力争通过15年左右时间，着力将第一圈层打造成城市主引擎、第二圈层打造成城市新引擎。“两轴—两个圈层”契合城市发展规律、顺应城镇化趋势，统摄全局、覆盖全市，是相互依存、共同作用的整体，是城市空间总体布局。
谋定而后动。全市各地各部门都要主动融入，在总体布局下谋划工作、配置资源、推动发展。
建设有特色、有温度、高品质的一流城市
此次全会反复强调“城市定位—功能分区—产业集聚—项目建设”发展逻辑，明确提出“先规划后开发、不规划不开发”。在城市建设这件大事上，仍要坚持规划先行。
这就要求，在遵守国土空间规划基础上，尊重城市发展规律，把握城市发展肌理，高水平做好“两轴—两个圈层”总体规划、空间规划。
首先，突出高铁新城及袂花江“一江两岸三带”规划建设，以一流规划引领建设有特色、有温度、高品质的一流城市。
构建袂花江“一江两岸三带”，即沿袂花江一江两岸，包括打造产业带，联动高铁新城，以南主要发展生产性服务业，以北与袂花江两岸错落布局生活性服务业。
这其中的“三带”包括打造创新带，联动高新区，推动科技资源、高教资源等创新要素集聚；打造生态景观带，联动茂名大道，抓好袂花江“一江两岸”生态综合整治及茂名大道风貌提升，精心设计沿线景观，建好优美舒适生态廊道、宜居宜业宜游空间，充分展现城市现代气息和发展活力。
其次，建设精明紧凑城市，交通是“先行官”，必须坚持交通先导。全会报告提出，要致力建设外联内畅的交通体系，加快构建第一圈层内“一环八纵十横”、第一二圈层间“一环八射”交通网络。还规划建设高铁新城连接高州城区、化州城区各2条市政道路，加快茂名大道快速化改造工程，抓紧建设水东湾连接湛江吴川机场的快速通道。
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发表于 2022-12-27 00:36
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