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开发罗江新区是市政府一早的规划,不是心血来潮。市很早就规划了城市的发展方向是沿江向南靠西发展,很多人以为沿江是沿鉴江发展东山下郭两岸,其实重点沿罗江。黄永书记时期提出下郭新区和罗江新区,为什么是罗江新区胜出?有几个因素:一是罗江新区位于铁路以北,除开沿江的山里、坡石,284边缘的工业园、军机坡、大坡村和新207少量村庄,中间是大片未开发的空白低丘坡地,十分有利于规划和完善路网,能充分与旧城区(北岸、橘洲新城)联网;二是罗江新区西区的土地大多数是建设场的土地,农垦也想开发,也想变现,有利于征收,主要有指标,马上就可以安排开发,马上能清表,也便于落实医疗、教育和公园、体育配套用地;三是铁路、汕湛高速、北化高速、国道、省道、北京路延长线等组成的路网,四通八达,交通优势非常明显。与之相比,下郭新区则存在明显不足:一是有铁路相隔,跟茂名市区一样,在市民心中,铁路南边为郊区,非核心区;二是下郭新区东有鉴江相隔,西有国道相分,北有铁路相阻,区域内规划的道路除了机场大道,其他都是掘头路,更无法与老城区连成网,即使隧道通了,与其他城区交通还是不便;三是下郭无法与东山协同发展,东山沿江的博龙、车头、博金、塘尾都是大村,村庄密集,又是平原耕地,无法开发,所以下郭单独沿江发展的可能性不大;四是下郭虽然也很多建设场的山岭,但山岭间的水田、鱼塘、坡地比较多的农民土地,坟山也不少,村庄比较多,群众意识高,征收难度大。当然,下郭新区一样会规划,一样会发展,但重要性肯定不能跟罗江新区相提并论。 |
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