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选票斗官印:谁有权决定我们的村小组长?

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近日,某地一村小组会议上,一位七十多岁的长者凭借多数选票当选小组长,却因镇政府的“年龄考量”被拒之门外,镇里执意要让得票少的年轻者上任。这一事件并非孤例,它像一把“尖刀”,刺穿了一层包裹在基层民主之上的窗户纸——在法律白纸黑字的规定面前,为何行政权力仍敢公然越界?

一、法律的尊严:选票是唯一的权力来源

要回答这个问题,必须回归法律本身。

根据 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是基层群众性自治组织,实行民主选举。而该法 第二十八条 规定得更为具体:“村民小组组长由村民小组会议推选。”

请注意,法律使用的词语是“推选”。这两个字重如千钧:

· 权力来源是村民:小组长合法性的唯一源泉,是本组村民手中的选票,而非上级的一纸公文。
· 选举结果即生法律效力:一旦经村民会议投票产生,结果便受法律保护,任何组织和个人不得否认。
· 镇政府的法定角色是“指导、支持和帮助”,绝非“领导、命令和委任”。

因此,从法律上讲,村小组的自治权是明确的、受法律保护的。镇政府“委任”小组长的行为,从根本上违逆了《宪法》和《村民委员会组织法》所确立的村民自治制度,是对法律尊严的直接挑战。

二、“官印”为何敢挑战“选票”?违法背后的逻辑

既然法律如此清晰,为何镇政府的“官印”仍敢挑战村民的“选票”?这背后是几种现实的纠葛:

1. 行政惯性与“人治”思维的顽疾
部分基层干部仍深陷于“命令-服从”的传统管理模式,将村级组织视为自己的行政下级。在他们看来,自己的“官位”和“要求”,天然比法律的“规定”和村民的“选票”更具效力。这是一种根深蒂固的行政越权。
2. “指导权”的异化与滥用
镇政府确实拥有“工作指导”职责,但这绝不能等同于“人事决定权”。一些地方政府将“指导权”无限放大,用“建议”、“推荐”等名义,行“委任”之实,试图绕过法律红线。
3. “土政策”对国家法的架空
地方上或存在关于村干部年龄、学历的“内部指导意见”。这些本应用于主要干部的“土政策”,常被个别官员擅自延伸至小组长一级。必须明确指出:任何内部规定的法律效力,都绝不能凌驾于国家公开法律之上。
4. 信息不对称下的权力博弈
部分村民对具体法律条款不熟悉,面对镇政府的强势,容易产生畏难情绪而选择妥协。镇政府则可能利用这种信息不对称,赌村民不敢、不会依法维权。

面对违法行政,村民如何坚实维权?
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大七憨,懂啥叫制度?啥叫规则吗?新时代没符合年龄条件没有基本信息化技能,还想当村官?早就没有这歌仔唱啦!
村小组有自治权,镇政府无权委任小组长。
· 镇政府的做法是错的:该行为是违法的行政越权。
· 法律是你们最坚实的后盾:《村民委员会组织法》第二条和第二十八条就是你们的尚方宝剑。
简单来说:谁当小组长,决定权在村民的选票,而不在镇政府的官位。镇政府的违法“委任”行为,村民有权依法拒绝,并追究其责任。
MMMan 发表于 2025-11-12 23:05
大七憨,懂啥叫制度?啥叫规则吗?新时代没符合年龄条件没有基本信息化技能,还想当村官?早就没有这歌仔唱 ...

村民小组组长由村民小组会议推选,任期与村民委员会一致,可连选连任;选举结果具有法律效力,70多岁的候选人得票最多,系依法推选的合法组长。
MMMan 发表于 2025-11-12 23:05
大七憨,懂啥叫制度?啥叫规则吗?新时代没符合年龄条件没有基本信息化技能,还想当村官?早就没有这歌仔唱 ...

村民小组组长:由村民小组会议(即本小组的村民)推选产生。法律对村民小组长的任职条件规定得更为宽泛,完全没有提及具体的年龄限制。

所以,从国家层面看,法律是“空白”的,把决定权交给了村民自己。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民小组长由村民小组会议推选产生,其任期与村民委员会的任期相同,可以连选连任。除了法定的推选产生方式和任期规定外,各地通常还会对村民小组长的任职条件等作出具体要求,一般如下:

- 政治素质 :拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,具有较高的政治觉悟,能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想及行动上与上级党委、政府保持高度一致。
- 身份资格 :必须是本村民小组有选举权和被选举权的村民,年满十八周岁,且未被依法剥夺政治权利。
- 道德品行 :遵纪守法,廉洁自律,秉公办事,为人正派,处事公道,无违法违纪行为和不良嗜好,如赌博、酗酒等,同时要遵守社会公德和家庭美德,在村民中有较高的威信和良好的口碑。
- 工作能力 :具备一定的组织协调能力、沟通能力和议事能力,能够较好地完成村民委员会交办的各项工作任务,有带头致富、带领群众共同发展的意识和能力,能准确、及时地向群众传达上级会议精神。
- 身体条件 :身体健康,能够胜任工作,有足够的时间和精力为村民服务。部分地区可能会对年龄作出限制,如一般不超过60周岁。
- 其他要求 :提倡中共党员通过法定程序当选村民小组长,同时鼓励村干部(村党组织书记、村委会主任除外)参加所在村村民小组长选举,实现村、组干部交叉兼职。
- 身体条件 :身体健康,能够胜任工作,有足够的时间和精力为村民服务。部分地区可能会对年龄作出限制,如一般不超过60周岁。
 楼主| 发表于 2025-11-13 16:44 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP
MMMan 发表于 2025-11-13 12:54
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民小组长由村民小组会议推选产生,其任期与村民委员会的任 ...

你表错情了!那是村委会,不是村小组长
MMMan 发表于 2025-11-13 12:55
- 身体条件 :身体健康,能够胜任工作,有足够的时间和精力为村民服务。部分地区可能会对年龄作出限制,如 ...

村委会书记和自然村小组都分不清,
崔兆云 发表于 2025-11-13 16:44
你表错情了!那是村委会,不是村小组长

你老花还是眼x村民小组长几个字认不出?

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 楼主| 发表于 2025-11-13 23:01 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP

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