“水东湾新城将坚持‘项目优先’不动摇,积极谋划发展。”水东湾新城党工委副书记、管委会主任潘伟强在接受记者采访时表示,多年来水东湾新城发展的“新城速度”给了市民很深的印象,他们会继续坚持创新项目推进机制,创新征拆工作方法,提高行政服务水平等“新城方法”,坚持科学规划,致力打造一座宜居、宜业、宜游的“南海首湾、海韵绿城、智慧新城”。
记者:作为“一体两翼三大抓手”发展战略的重要载体,近年来水东湾新城的发展变化“看得见、摸得着”,为全市经济发展做出了很大贡献。请您分享一下新城的工作经验。
潘伟强:2016年下半年我到水东湾新城工作后,“新城速度”给了我很深的体会。水东湾新城自2013年成立以来便紧紧抓住市委市政府“造滨海新城”发展战略,坚持“项目优先”战略导向,着力推进重点项目建设,从中总结推行了一套行之有效的“新城方法”。 一是创新项目推进机制,狠抓落实。专门建立重点项目微信群,实行“一天一巡一交流、一周一会一督办”及“一日一拍一微信、一天一报一短信”工作机制;坚持每两周举行一次现场会;竞相开展劳动竞赛;成立督查工作小组;对未按时限完成工作任务的,视情节轻重相应给予谈话提醒、限期整改、领导约谈、责令检讨、通报批评和纪律处分等六种问责措施。最后建立重点项目建设考核奖惩机制,细化考核评比指标,考核结果予以公开,进行奖优罚劣,明确破解“不作为、慢作为、乱作为”。
二是创新征拆工作方法,保障用地。成立6个征拆工作组,属地与部门联动,形成合力,重点难点问题一一击破;落实一周一会征地专题会商机制,研究解决历史遗留及镇街层面难以化解的问题;召开村民大会宣讲政策并发放调查问卷收集民意,对持反对意见的专门组成工作组进村入户解释动员;签订协议后及时拨付补偿款并处理好留用地和社保等群众关切问题;对偶发的征地清表阻工现象,充分取证并引入第三方公证,对达到非法阻工涉案金额的提请公安部门处理;秉承对历史负责的态度做好矛盾排查及化解,保障合法权益。
三是提高行政服务水平,吸引投资。根据市委市政府授权和委托,水东湾新城已完成了39大项市(区)级审批权承接工作,并出台了《水东湾新城深化审批制度改革促进经济增长加快重点项目建设若干办法》,对容缺审批、并联审批、信息共享实行先试先行。针对长期以来制约新城项目快速推进的财审力量不足问题,聘用了六家造价咨询机构为新城提供财政资金使用审核服务,极大地加强了新城投资审核中心的技术力量,同时制定了《水东湾新城财政投资工程项目委托审核管理暂行办法》规范社会中介审核机构参与财政投资评审行为。对于入驻新城范围的企业,水东湾新城班子领导和中层干部坚持“一对一”挂钩负责,引导项目快速落地。新城成立至今,共确定落地及意向项目数十个,总投资约150亿元。
记者:李红军市长在市十二届人大一次会议上所作政府工作报告强调,要推进北中南东四大城市组团建设,建设粤西组团式中心城市,打造宜居宜业滨海绿城。请您谈谈水东湾新城如何贯彻落实市的战略布局?
潘伟强:作为市委市政府建设粤西组团式中心城市战略布局中南组团的重要组成部分,水东湾新城科学规划,致力打造一座宜居、宜业、宜游的“南海首湾、海韵绿城、智慧新城”。当前,高地智慧城已获批省智慧城乡试点,南海旅游岛正申报国家4A景区,水东湾海洋公园获评省“美丽海湾”三甲,中国第一滩景区获评省“十大美丽海岸”,初步形成了高地智慧城、南海旅游岛和美丽水东湾“三面”齐发的空间格局。接下来水东湾新城将积极响应市的战略布局,科学规划,做好新城建设工作。
一是开发旅游资源,大力打造南海旅游岛。集中力量推动“中国第一滩”创建国家4A级旅游景区,打造“南海旅游岛”城市旅游品牌。重点加强“中国第一滩”景区整治、建设和管理工作。加快中国第一滩景区东段绿道、中心轴区域地下综合管廊建设;完善岛内配套基础设施;科学拟定发展规划,加强旅游项目引进。积极推动晏镜岭民俗村、歌美海东侧品牌酒店及会议中心等项目落地,发挥旅游产业集聚效应。建设疍家棚风情街、渔人码头、游艇码头等,延伸滨海旅游产业链。
二是积极引进产业,大力打造高地智慧城。加快推进茂名职院二期、广科职院滨海校区项目建设,积极引进包括香港约克学校、广科创业园、九年一贯制学校等知名教育、科研项目,进一步发挥科研教育产业规模效应,做大做强科研教育产业;推动海参干果产业园、健康产业园、鞋业产业园等项目落地,定向发展都市低污染制造业和转移产业。同时,完善高地片区完善智慧城基础设施配套。重点推进海宁街、歌美海大桥、智城五路,年内完成智城大道南段收尾工作。加快歌美海公园、茂名市中心医院、水质净化厂等公共服务设施建设,推动高地智慧城扩容提质。
记者:请你谈谈新城接下来的发展思路。 潘伟强:三年来,水东湾新城全体干部职工锐意进取,实现了新城从无到有的跨越发展。但于新城建设工作而言,依然任重而道远。我们将继续践行“激情、责任、荣誉”的新城精神,扎实工作,推动新城发展。
一是坚持“项目优先”不动摇。重点项目建设是新城第一发展要义。必须继续狠抓“九路一厂双桥双道两公园两改造”等18项基础公共服务设施项目建设,全面推进新城城区扩容提质。
二是积极谋划发展。在围绕水东湾新城“一岛两环五廊五片”发展战略的过程中,初步形成了“一岛两湾三岸四产业五联动”的发展格局。一岛,指南海旅游岛。以打造南海旅游岛建设为主要抓手,加快盘活和开发旅游资源打造旅游品牌,建设粤西滨海旅游中心枢纽;两湾,指水东湾、童子湾。重点整治两湾水质环境,积极引进旅游项目,大力开发两湾旅游资源,带动两湾周边扩容提质;三岸,指南海旅游岛南岸、西岸、北岸,主要任务是三岸功能强化和提升,并推动三岸融合发展加强;四产业,指旅游度假产业、海参干果产业、文化教育产业和健康养生产业四大主导产业。积极开展招商引资,打造新城四大主导产业;五联动,指区域发展联动、公共服务联动、区位交通联动、景观营运联动、产业发展联动。主要是加强与周边区域联动,跳出发展小格局,做大做强粤西滨海旅游产业。通过打造“一岛”,开发“两湾”,提升“三岸”,做大“四产业”,加强“五联动”,夯实新城发展基础。
来源:茂名日报
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