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[深读茂名] 论现行管理制度下公共游乐(服务)设施的必然破败

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发表于 2017-2-23 16:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自广东
      楼主为什么用这么危言耸听的题目?无非想引起相关部门重视,采取有力措施加以改善,进而持续改进我们的生活质量。
      先看两个例子。一个是茂名市区新湖公园,原来新建成的时候也是游人如织,为何后来快速衰败了?而这两年重新翻新后,马上又成为一个热门好去处。那么这个景点,是否又会重蹈覆辙呢?再一个例子就是电白的虎头山,曾经人山人海,现在已经破败得连老妈都不认识了。这两个景点,都可以归纳为公共游乐(服务)设施项目。
      那为什么它们会快速破败呢?

      鄙人认为,无非就是随着时间推移,景点慢慢破旧,无法推陈出新,毫无新意,更新换代跟不上,也就慢慢被群众所遗弃了,这个是问题表象,本质问题是公共游乐(服务)设施的管养制度不够科学。为什么这么讲呢?看看我们的公共游乐(服务)设施项目,领导重视了,新建项目推动就快,但建好以后,管养经费仅仅能保证基本的管养。夸张点说,就是“只建不养”。也就是说,无论是什么项目,建得再好,没有持续资金养护、没能持续推动景点更新换代,最终都逃不过时间这把“杀猪刀”的屠杀。而对地方的考核又是“五年制”,新领导一换,旧景点破败以后可能更不管了,再说也很难拿出那么大一笔资金进行维修,有时候积累太多的问题,维修金要比新建的都多。
      那如果要保持这类项目能持续为群众提供优质服务,现行管理制度就必须进行改革。最理想的目标,就是把景点附属或附近资源收拢起来进行商业化,实现项目自身管养资金的自给自足,形成项目管养资金的动态平衡。比如新湖公园,通过周边或内设的商铺收租、周边大型广告收益等等方式,增加该景点收入,并制定年度动态更新计划,每年要新搞些什么项目,要与时俱进地推陈出新,吸引群众关注聚集。我们新建的一些项目,比如露天矿生态公园和小东江整治开发项目,顺民心、合民意、遂民愿,但花了那么多精力,搞好了配套,成果往往被周边商户或开发商获得。当然商户和开发商也有贡献,但公共资源理应由全民共享,最直接的成果被他们截取,似乎不太公平。既然这样,周边商铺是否可以收归集体所有,所得收益全部用于项目的管养和更新换代,这样有持续的资金流支持,景点才会越来越美,不至于被岁月抹杀,政府也不需要重复花费大量人力物力精力跟进项目管养。这样既促进了城市的扩容提质,又减轻了政府负担,岂不是一举两得?


个人浅见,如有不对,请批评指正。



发表于 2017-2-23 16:36 | 显示全部楼层 | 来自广东
看到那些娱乐设施项目就不敢靠近,感觉好儿戏
发表于 2017-2-24 11:15 | 显示全部楼层 | 来自广东
事实是这样,近2年来茂名发展的特别快。
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