本帖最后由 boscoLee 于 2017-7-15 14:51 编辑
2017年全市重点项目大干120天 活动实施方案 为全面推动重点项目建设提速,进一步促投资、稳增长,市委、市政府决定开展全市重点项目大干120天活动。为明确 工作目标责任,确保活动取得实效,特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神,以习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求为工作总纲,把推进重点项目建设作为深入学习贯彻省第十二次党代会精神的主要抓手,大力实施做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模“三个做大”发展战略,迅速掀起重点项目建设新高潮,努力推动我市在粤东西北振兴发展中继续走在前列,为全省工作大局作出茂名贡献。 二、目标任务 (一)总体目标任务。 9月底前,力争51项未开工省、市重点项目全部开工建设;省考核的重点项目累计完成投资70亿元(完成年度计划投资的90%)以上;市重点项目(含省重点项目)累计完成投资243亿元(完成年度计划投资的85%)以上。 (二)各区、县级市、经济功能区及市直项目目标任务。 1.茂南区。新开工建设河东片区“三旧”改造项目,省重点项目1-9月累计完成投资6.5亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资11.5亿元以上。 2.电白区。新开工建设电白区连接高铁站一级公路、电白区环市路东段(安乐至旦场)新建工程、电白区妇幼保健院搬迁、长晟油脂工业有限公司万吨级码头扩建工程、观珠温泉、电白金龟产业园、粤西野生动物乐园、电白区绿能环保发电、茂名市海程颐养中心等9个项目;省重点项目1-9月累计完成投资16.9亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资27亿元以上。 3.信宜市。新开工建设信宜市环东大道(东镇旺同至丁堡)、信宜市人民医院住院医技综合大楼、信宜市绿能环保发电3个项目;省重点项目1-9月累计完成投资1亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资10.5亿元以上。 4.高州市。新开工建设畜禽粪便集中处理项目、水产品加工区、恒泰金属制品、冼夫人爱国主义教育基地及高凉岭森林公园、高州市人民医院康复养老中心、城市生活垃圾处理工程等6个项目;省重点项目1-9月累计完成投资3亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资20亿元以上。 5.化州市。新开工建设化州市绿能环保发电、化州市引水保安工程、化州市中小河流治理工程、玉林至茂名一级公路茂名段改建工程(第一期)、化州海螺5000t/d新型干法熟料水泥生产线及协同处置城市生活垃圾工程、茂名化橘红综合开发基地等6个项目,力争开工建设广海路扩改建工程、广垦油脂开发科技2个项目;省重点项目1-9月累计完成投资3.4亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资20.4亿元以上。 6.滨海新区。新开工建设清洁能源物流基地项目造陆工程、冷能利用工业园项目造陆工程2个项目,力争开工建设博贺新港区东区化工码头附属设施项目,省重点项目1-9月累计完成投资12.9亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资14.7亿元以上。 7.高新区。新开工建设高新技术产业开发区污水处理厂(含新增工业废水管网)项目,省重点项目1-9月累计完成投资6.2亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资11.6亿元以上。 8.水东湾新城。省重点项目1-9月累计完成投资5.5亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资6.2亿元以上。 9.市发展改革局。督促协调茂湛铁路电气化改造茂名段项目。 10.市交通运输局。督促协调汕湛高速加快建设,确保年底通车;云茂高速加快征地拆迁和项目建设,汕湛高速和云茂高速两项目1-9月累计完成投资48.6亿元以上。 11.市公路管理局。力争开工建设茂化快线东延线项目,1-9月累计完成投资3亿元以上。 12.市城市综合管理局。新开工建设彭村湖生态修复观光旅游项目一期(低埒河城区段截污),高凉北路,高凉南路,茂名大道、市区六条路、小区升级、水浸黑点(改建),迎宾三四路、计星南路、光华北路(官渡路至钟鼓桥段)沥青罩面工程(改建),大园五路,江东北路(新建),西粤北路(新建)等8个项目;力争开工建设钟鼓公园、站南公园2个项目;省重点项目1-9月累计完成投资0.7亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资5.6亿元以上。 13.市教育局。督促协调“一本五专”高校建设项目,督促协调新开工建设广东石油化工学院扩建工程(西城校区)、广东茂名农林科技职业学院西城校区、广东茂名幼儿师范专科学校等3个项目。加快育才学校建设,1-9月累计完成投资0.5亿元以上。 14.市交投集团。新开工建设中德大道、综合客运枢纽(一期火车站南站房及广场)2个项目,省重点项目1-9月累计完成投资2.3亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资2.7亿元以上。 15.市水投集团。新开工建设茂名市自来水应急管网建设和水厂扩容项目,省重点项目1-9月累计完成投资1.4亿元以上,市重点项目(含省重点项目)1-9月累计完成投资1.4亿元以上。 16.市水务局。加快滨海新区供水工程、海堤达标加固工程项目建设,1-9月累计完成投资1.1亿元以上。 17.市卫生和计划生育局。加快茂名乡镇卫生院改扩建达标工程,1-9月累计完成投资0.3亿元以上。 18.市鉴江流域水利工程管理局。加快高州水库除险加固恢复89米蓄水淹没处理工程,1-9月累计完成投资0.8亿元以上。 19.茂名石化公司。力争开工建设茂名石化产品结构优化、15万吨/年硫磺回收联合装置2个项目,1-9月累计完成投资9.9亿元以上。 20.茂名供电局。加快茂名市电网建设工程,1-9月累计完成投资6.3亿元以上。 21.中国移动茂名分公司。加快茂名移动4G网络建设项目建设,1-9月累计完成投资3.6亿元以上。 22.中国电信茂名分公司。加快茂名电信宽带网络建设项目建设,1-9月累计完成投资3.6亿元以上。 23.中国联通茂名分公司。加快茂名联通LTE网络建设项目建设,1-9月累计完成投资1.4亿元以上。 24.中国铁塔茂名分公司。加快4G网络通信基站及农村三防气象防灾减灾预警系统项目建设,1-9月累计完成投资1.4亿元以上。 25.市国资委。加快计星粮库搬迁和5万吨标准化粮食储备库项目建设,1-9月累计完成投资1.0亿元以上。 26.市地方公路总站。加快南排大道项目建设,1-9月累计完成投资0.85亿元以上。 27.市人民医院。加快内科综合楼项目建设,1-9月累计完成投资0.85亿元以上。 28.广东石油化工学院西城校区项目管理处。力争广东石油化工学院扩建工程(西城校区)项目开工建设,1-9月累计完成投资1.5亿元以上。 29.茂名职业技术学院。加快建设滨海校区,1-9月累计完成投资0.72亿元以上。 30.广东茂名幼儿师范专科学校。确保广东茂名幼儿师范专科学校项目开工建设,1-9月累计完成投资1.8亿元以上。 31.广东茂名农林科技职业学校项目管理处。确保广东茂名农林科技职业学院西城校区项目开工建设,1-9月累计完成投资1.35亿元以上。 32.广东茂名健康职业学院。加快校区建设工程,1-9月累计完成投资0.27亿元以上。 三、保障措施 (一)加快未开工项目前期工作送审。 市直及各地未开工项目建设单位要切实负起项目建设主体责任,全力确保未开工项目在9月底前开工建设,并完成相应的工作进度目标任务。要建立倒逼机制倒排时间节点,统筹考虑、同步推进各项前期工作;对项目相关报批材料和设计方案,未委托编制,要马上委托咨询机构开展;已开展编制的,要安排专人跟进督促咨询机构限期完成。各区(县级市)政府、经济功能区管委会要督促协调本级未开工重点项目建设(承办)单位,切实加快推进项目建设(责任单位:各区、县级市政府,茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市城市综合管理局、市公路管理局、市水投集团、市交投集团、广东石油化工学院西城校区项目管理处、广东茂名幼儿师范专科学校、广东茂名农林科技职业学院项目管理处、茂名博贺疏港铁路联合筹备组) (二)加快项目审批。 各审批职能部门要深刻领会、贯彻落实上级文件的精神和要求,牢固树立“超常规、合程序”的观念和实行容缺审批,对基本审批条件具备、申报材料主件齐全,其他条件和申报材料暂缺的,要先受理审批,允许申请人在承诺时间内将材料补齐补正。同时,要实行并联审批,规划选址、环评、用地预审等前期工作审批不互为前置,可同时受理审批。各地要统筹督促所辖各有关部门,全面加快项目审批。(责任单位:各区、县级市政府,茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市发展改革局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市林业局、市海洋与渔业局、市城乡规划局、市土储中心、市政管办) (三)加快完成征地拆迁。 各区(县级市)政府、经济功能区管委会要对征地拆迁负主体责任,成立征地拆迁总指挥部,主要领导担任总指挥,统筹协调项目征地拆迁工作。要与镇(街道)签订征地拆迁任务责任书、防止抢建抢种责任书、廉政征地责任书。要实施挂图作战,详细列出每个项目的征地拆迁任务、完成时间、责任领导、进展情况、存在问题、下阶段工作计划,严格按时间节点要求完成征地拆迁任务,为项目建设提供保障。(责任单位:各区、县级市政府,茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会) (四)加快完成管线迁改。 各有关单位要全面加快重点项目涉及的管线迁改工作,加快有关工程的招投标、施工协调、停电审批等工作。(责任单位:茂名供电局,中国移动茂名分公司、中国电信茂名分公司、中国联通茂名分公司) (五)千方百计筹集资金。 各地、各有关单位要继续积极争取国家、省专项建设基金,加强与上级部门及金融机构的联系,加大对项目单位及各区(市)的指导力度,做好项目储备和材料准备工作;进一步加强PPP项目谋划实施,扩大PPP项目库;定期召开政银企联席会、融资信息交流会,搭建高效、实用的融资信息交流平台,为项目找资金、为资金找项目。(责任单位:各区、县级市政府,茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市发展改革局、市财政局、市交通运输局、市水务局) (六)营造良好施工环境。 各地要认真排查存在的不稳定因素,高度重视山林、土地矛盾纠纷的调处工作;要全面落实安全生产责任制,保障安全生产;要对施工环境负总责,所有省、市重点项目均要设立警务室、协调室,配备安保人员、设施,维护施工秩序,协调好施工用水、用电、施工便道等配套建设,为重点项目营造良好施工环境。(责任单位:茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市政府,茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会) 四、工作要求 (一)提高认识,加强领导。 各地各单位要迅速把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,把重点项目建设作为各项工作的重中之重来抓。主要领导作为重点项目建设的第一责任人,要高度重视,亲自抓好落实,加强工作布置、督促检查和落实考核,切实加强对重点项目大干120天活动的组织领导。 (二)细化分解,责任到人。 各地要制定各辖区重点项目大干120天活动实施方案,切实抓好省、市重点项目建设目标任务的细化落实,并加快推进本级重点项目建设。 市直项目建设(承办)单位要制定细化工作方案,把前期工作、开工保障、征地拆迁、资金筹措等任务落实到具体部门,明确责任人和完成期限,确保按时完成任务。 (三)统筹协调,解决问题。 各级重点项目办公室要坚持问题导向,加大统筹协调力度,加快解决存在问题。每月对重点项目存在问题进行汇总列表,明确责任分工,密切跟踪问题协调解决进展情况,每月对进展进行分析通报。请市重点项目办加强督导。 (四)督查督办,落实责任。 市重点项目办会同市委督查室、市政府督查室对各地各单位开展重点项目大干120天活动情况进行跟踪督办,对推进慢、问题多的地方和单位进行重点督办;定期到各地各单位的项目现场进行督办,检查各地各单位推进措施和目标任务完成情况,帮助查找项目推进存在问题,确保活动取得实效。 附表:省、市重点项目大干120天活动目标任务细化分工表 |