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本帖最后由 捣蛋大兵 于 2017-10-29 12:42 编辑
以下随想随写，不成结构——
在经济新常态时期，发展经济的路数要跟以前不同。以前是靠投资、出口和消费等拉动，但在新时期这三驾马车已不具有可持续性，唯有形成新的三驾马车。在2015年11月中央提出的“供给侧结构性改革”中，也提出了新三驾马车：制度变革、结构优化和要素升级（对应着改革、转型、创新）。本人在以前曾经结合广东实际，也提出过新三驾马车：均衡、求新和提升。曾围绕这新三驾马车来设计广东经济加快发展的战略体系（原则、程序和步骤）。（见《三大机制互动，打造广东可持续发展战略体系》）
一、结构平衡
2014年，我用ID“富强基地”在广发论坛随手写跟贴《均衡就是力量——广东均衡发展论》：http://blog.sina.com.cn/s/blog_13e29045c0102vr0k.html
2015年11月中央提“供给侧结构性改革”，里面提到中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。结构性问题其实主要就是结构性失衡问题。打个比方，用“阴阳五行说”，人体的阴阳失调，身体就会出问题，五行缺什么补什么，比如缺金就补金。结构性失衡问题也主要用补救法。各方面结构一旦趋向均衡，就为粤东西北加快发展打好坚实的基础。这是我想谈到的粤东西北加快发展的第一板斧——均衡。第一板斧的重要性也是第一位的，就像人体一样，只要营养均衡了，各种问题就很难出现了。也就是说，广东经济首先要治理的就是失调症。
在论文中可搜集广东经济六个方面结构的数据，如果以茂名为例，就搜集茂名的。然后针对结构均衡问题设计广东或茂名的均衡发展战略，包括哪些地方要均衡，用什么措施手段做到均衡，程序步骤怎样。
省内区域的均衡发展反而对珠三角有利，原因：1、在省内大力完善落后地区的交通和网络，使落后地区与珠三角地区互通顺畅，更有利于各种资源向珠三角地区聚集，从而更有利于维持珠三角可持续的发展；2、有利于疏解珠三角的“大城市病”，通过区域均衡布局，来分散大城市的噪音、空气和水污染、交通堵塞和解决各种社会难题。
在平衡发展上，茂名可争取作省或国家的分区实验地，有县域经济发展作基础。至少在平衡发展这点上可争取提升战略地位，包括文化旅游方面的平衡发展。茂名应有自己的分类实验模式。要提出自己的区域发展实验方案。有定位和方案，技巧才会落到实处，才能争取政策支持。既要有总体方案，还要拿出一些具体的项目方案。在平衡发展上，除了现有的三大平台，随着西面新机场的兴建，未来可能还有一个新方向：主动对接茂湛一体化。
如果广东省真正讲区域平衡的话，茂名就有机会，至少可跟湛江竞争一些东西。除了在交通上可争取，还可争大学、科研中心等公共事业，争取省将某些大学分散到茂名来。以前的腾笼换鸟茂名争取不到什么投资，但仍然要继续争取，包括基建投资。IT产业平衡布局也争取。单一产业的城市往往不具生命力，要三力、五力平衡。在国家和省的战略布局上，湛江争取到了产业经济，那么为了互补，茂名可争取科教文旅。
小结：既要重点论又要两点论，但以确实地尽快达到平衡为好，谁先平衡谁有利。
二、开拓求新
第二板斧我想谈的是求新。寻找并形成新产业、产需求、新资源、新经济增长方式、新增长动力、新开放格局......这是对应解决旧三驾马车不具可持续性而来，要维持可持续发展，就需要新举措、新理念来进行创新突破。在复赛群中的《为什么说对于当前国家战略，茂名颇有机会》中也谈到了求新。广东求新战略一样要基于调查研究来设计。求新的第一步应是寻找各种“新”在哪里，包括走出国门去寻求。
为什么只提“开拓求新”（应为“求新开拓”）而不提“开拓创新”？因为茂名创新的条件还不具备，“求新”代表着为创新开展的一系列基础性工作。想像力是创新的关键的关键，但通过百度指数的分析，茂名人的想像力是全省最低之一。在这种条件下谈创新，没有什么用，甚至会走向反面。茂名的旅游开发都缺乏想像力，你还在做一般喷泉，但人家早已搞好震憾力更高的人工水景之类。“一河两岸”的改造也很一般，只比原来的好一点，但也失去了一些原始韵味。浪漫海岸也不够浪漫，浪漫元素不精不全。比如究竟应主要吸引女方还是男方还是双方？怎样帮助大部分爱的能力不足的男方？怎样更具备浪漫的景致？应跟无法吸引投资，尤其是真正的民间投资有关。市场需求意识不强，想像力不足，也造成难以吸引投资。
小结：“开拓求新”最体现信息竞争力，在大数据时代更加非常重要。“开”与“求”本身就是功夫啊。重在“寻求”。
三、要素升级
第三板斧是提升，参考《三大机制互动，打造广东可持续发展战略体系》中的“产业升级”。提升其实更重要的是“科技升级”。其实本人在2013年发表的《三大机制互动，打造广东可持续发展战略体系》中已基本形成可持续发展“三大机制”和可持续发展“三驾马车”，当时说的三驾马车是：均衡发展、产业升级和寻找新经济增长点。现在将三驾马车改为均衡发展、要素升级（适时升级）和开拓求新。大体是这样，可将这三驾马车用更好的字眼来表达。要素升级在十九大上已作了进一步的阐述，这里不打算详述。
四、文化推进
如果再加上“好心”文化战略，就变成“茂名经济加快发展四大着力点。“文化搭台”是为了创建经济发展的良好社会环境，并更有利于吸纳内外资源（包括国外），更易形成持久竞争力，是可持续发展的重要手段。
培养“荔枝文化”、“罗非鱼文化”等地方文化体系，形成良好的文化氛围，是茂名产品推广更有效的营销手段之一。文化具有更耐久的竞争力。因此，要逐渐形成茂名的“罗非鱼文化”氛围并加以传播和传承，慢慢就会在罗非鱼消费者中形成一种独特的品牌文化，如此，茂名罗非鱼文化品牌核心竞争力就会形成，并逐渐发挥长久的优势。可结合广东实际问题，借鉴中外经验，重点谈如何推进文化建设。
我国台湾地区著名作家龙应台对文化的解释是：“文化其实体现在一个人如何对待自己，如何对待他人，如何对待自己所处的自然环境。在一个文化厚实的社会里，人懂得尊重自己——他不苟且，因为不苟且所以有品味；人懂得尊重别人——他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然——他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的生命。”可见，文化所具有的教化、激励和导向功能，在振奋民族精神、增强民族的凝聚力方面有着极为重要的作用，从这个意义上说，文化既是民族精神的结晶，也是一个国家不断发展前进的动力源泉所在。 茂名的冼夫人怀集百越的“好心”文化恰恰很体现这一点。
小结：有一种观念认为文化是可持续发展的关键，理由是——1、文化修复带动经济社会发展；2、文化是再次征服生活的力量；3、文化产业提升城市文明。
五、制度变革
如果加上制度变革，就变成可持续发展的五个着力点。其他参考资料包括百度百科中的“供给侧结构性改革”。这三驾马车要真正发挥作用，就要靠制度变革，但我当时没有将“制度变革”归到“三驾马车”中，因为文化也要推进和变革。制度变革在十九大上已作了进一步的阐述，这里不打算详述。
总结——
要真正把握一个城市的发展形势，似乎仅靠GDP、竞争力等都还不够。比如茂名表面上比某些城市的GDP高，但真正的发展程度很可能已势均力敌，甚至别人还更具优势。除了传统的竞争力指标，还要看就业创业程度、人口素质、抓时机的能力、抵御危机风险的能力、弃取的安排、生产线（包括招商引资）物流线的建设速度、对内外资源的获取控制使用能力、产业的适应性、周期内执行次数、精细的资源调配、生存发展空间的扩展，等等。比如市场线（交通线、物流线、信息线）的建设速度就对茂名发展造成很大的制约，使竞争后继乏力。
我设想的加快发展、可持续发展的五大着力点（约按时间先后排）：结构平衡、开拓求新（基于大数据等）、要素升级、文化推进和制度变革。要结合广东实际问题，追求形成模式，包括均衡模式、升级模式、求新模式、变革模式和文化模式等。可预先在论文中设计模式。五招式也可从必要性方面谈起，模式设计另起文。形成“均衡发展、开拓求新、要素升级、文化推进和制度变革”的一系列指标体系也很重要。有了指标体系，就可以作为行动的指南，也可用于检验行动。关于指标体系的论文主题也颇有价值。“均衡发展”与十九提到的不平衡、不充分的矛盾，刚好相对接。
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发表于 2017-10-29 12:21
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