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化州市交通运输局玉林至茂名一级公路茂名段（省道S277线化州市双坡至平定段、省道S285线化州市平定至白鸠垌段）改建工程PPP项目资格预审公告 茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司 受 化州市交通运输局 的委托，对其 玉林至茂名一级公路茂名段（省道S277线化州市双坡至平定段、省道S285线化州市平定至白鸠垌段）改建工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。 一、项目授权主体：化州市人民政府 二、项目实施机构：化州市交通运输局 三、PPP项目编号：440982-201801-136001-0001 四、PPP项目名称：玉林至茂名一级公路茂名段（省道S277线化州市双坡至平定段、省道S285线化州市平定至白鸠垌段）改建工程PPP项目 五、PPP项目采购需求 5.1、项目建设总投资：本项目总投资为417891万元，其中：项目主线总投资为411537万元；新塘支线总投资为6353万元。测算以上述的建设投资394774.9万元（即建筑安装工程费+设备及工具、器具购置费+工程建设其他费用+预备费+其他费用项目（安全生产和借土））为基础，同时考虑最低资本金比例（20%）和建设期贷款利率（当前五年以上基准利率4.90%），测算项目建设期利息为25022.7万元，修正项目总投资=建设投资+建设期利息=394774.9万元+25022.7万元=419797.6万元。
5.2、项目实施内容（概述）：本项目路线共长约79.343公里，其中主线长约78.138公里，新塘支线长约1.205公里。本项目主线共设大中小桥梁25座，共长4610米，占路线长度比例5.9%；涵洞共288道。新塘支线设涵洞共5道。本项目主线设立体交叉1处，平面交叉29处；新塘支线设平面交叉1处。其中国道G207线平交至终点及新塘支线按市政道路设计。
5.4、项目合作期限：18年（3年建设期+15年运营维护期）。
5.5、项目公司股权结构：项目公司由政府方出资代表和中标社会资本方共同成立。本项目资本金比例按20%考虑，即83959.5万元。出资股比为政府方出资代表占比10%，中标社会资本方占比90%。由政府方出资代表和中标社会资本方根据股权占比分别出资，即政府方出资代表自有资金投入约8396.0元（含500.0万元注册资本出资），中标社会资本方投入75563.5万元（含4500.0万元注册资本出资）。
5.6、项目合作内容及运作方式
根据当前我国PPP相关运作模式的规定以及本项目的实施特点，本项目运作建议采用DBFOT模式：即设计-建设-融资-运营-移交模式。由政府授权的实施机构通过向社会资本方支付依据绩效考核情况后确定的可用性服务费和运营维护费。
5.7、签署主体和合同承继
本项目由政府发起，并由政府方组织完成项目的前期研究、项目立项和可研批复等工作。确定中标社会资本后，由社会资本和政府方出资代表共同出资成立项目公司。政府在合作期内享有法律规定的监督权和介入权。项目公司成立后应分别与政府方、设计方、融资方、承包商、设备提供商、保险公司等签订PPP项目合同/承继协议、设计合同、融资合同、工程建设合同、运营合同、保险合同等一系列PPP合同文本，其中PPP项目合同是这一系列合同文本的核心。
5.8本项目融资安排
5.8.1、融资主体
本项目的项目公司负责本项目的投融资。
5.8.2、融资金额
除项目资本金外，其余建设资金通过项目公司融资解决。本项目债务融资占总投资的80%，约335838.1万元。
5.8.3、融资方式
本项目采用项目融资，出于本项目融资的目的，项目公司在取得实施机构及财政局同意的情况下可将项目协议项下的预期收益权设置抵质押担保权益进行融资，或进行结构化融资（需征得实施机构及财政局同意、满足股权限制等）。融资过程中，政府方不承担担保等责任。
5.8.4、项目用地
政府方负责组织推进本项目涉及的建设用地前期征拆摸底调查、测算征拆投资、办理征拆审批及具体征拆等工作。征地拆迁费用列入项目总投资。
项目临时性用地由政府方负责协调项目所在地政府提供给项目公司，临时用地的费用由项目公司承担，计入项目总投资。临时性用地使用期满后，由项目公司负责拆除地上建筑物、构筑物并恢复原貌，该临时性用地发生的纠纷由政府方负责协调解决。
项目的土地使用权根据相关法律规定采用划拨方式，登记在项目实施机构名下。项目实施机构允许项目公司在项目范围内免费使用相关建设用地。
在整个合作期限内，划拨土地的使用税、费等纳入工程建设其他费用，列入项目总投资。实施机构按照适用法律的规定，支持项目公司依法申请相关土地使用税、费的减免手续，经减免的费用不列入建设项目总投资。
六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）： 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：
1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件（如联合体投标，则联合体成员均需提供）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2014至2016年审计报告复印件加盖公章；申请人为2017年1月1日以后成立的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章）（如联合体投标，则联合体成员均需提供）；
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年7月至今任意三个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章）（如联合体投标，则联合体成员均需提供）；
4、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（如联合体投标，则联合体成员均需提供）；
5、法律、行政法规规定的其他条件（如联合体投标，则联合体成员均需提供书面声明函）。
6、申请人必须具备：设计资质为具有公路行业（公路）工程设计专业甲级或以上资质；勘察资质为具有工程勘察（岩土工程或工程测量）专业甲级或以上资质；施工资质为具有公路工程施工总承包二级或以上资质及市政公用工程施工总承包三级或以上资质。
7、提供投标申请人住所地或者业务发生地人民检察院出具近3年内的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。原件装订在投标文件正本，复印件装订在投标文件副本。【自资格预审公告发布当日起往前顺推3年，投标单位成立不足3年的从公告发出当日起往前顺推至成立之日。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，递交资格预审申请文件之日必须在有效期内，且复印件无效】。（如联合体投标，则联合体成员均需提供）。
8、项目经理：须具有公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通运输主管部门核发有效的安全生产“三类人员”B类证书且不得有在建工程担任项目经理任务。项目技术负责人：须具有路桥相关专业高级或以上技术职称（路桥相关专业指：公路、桥梁、公路与桥梁）。设计负责人：须具有路桥相关专业高级或以上技术职称（路桥相关专业指：公路、桥梁、公路与桥梁）。
9、广东省外注册的具有设计或施工资质的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台），并能在广东建设信息网（www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。（提供网页截图）（如是）
10、项目所在地本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。
11、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审申请。
12、本项目接受联合体投标，但联合体成员总数不得超过4家。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审（联合体投标的需提交各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》) 。联合体的牵头单位须是出资人。
13、已按要求登记报名且按要求递交资格预审申请文件。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求： /
八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2018年 01月 12日8时30分 至 2018年 2月 1日15时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。 九、提交资格预审申请文件地点：广东省茂名市茂南区油城九路1号大院1、2、3、5号首层74号 。 十、本公告期限（5个工作日）自 2018 年 01 月 12 日 至 2018 年 01 月 18 日 止。 十一、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：龚小姐 | 联系电话：0668-2819158 |
采购项目联系人（采购人）：林先生 | 联系电话：0668-7370099 |
（二）采购代理机构 ：茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司 | 地址：广东省茂名市茂南区油城九路1号大院1、2、3、5号首层74号 |
（三）采购人：化州市交通运输局 | 地址：化州市鉴江开发区北京东四路 |
（四）财政部门：化州市财政局政府采购监管股 | 地址：化州市罗江南路13号 |
联系人：李先生 | 联系电话：0668-7230829 |
发布人：茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司 发布时间：2018 年 01月11日
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发表于 2018-1-13 09:38
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