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2018年6月28日财政部“新闻联播”栏目刊登了题为《广东省推进国家农业综合开发田园综合体试点》的报道，里面扼要地介绍了我市田园综合体规划情况，内容指出我市田园综合体将作为广东省2018年唯一的实施项目。 附上此前笔者关于我市田园综合体规划建设的建议：《全省试点项目：茂名“田园综合体“来了！（对我市田园综合体建设的建议）》http://bbs.gdmm.com/forum.php?mod=viewthread&tid=3155412&fromuid=2969135
广东省财政厅根据中央政策，贯彻党的十九大和中央一号文件精神主动作为，将实施乡村振兴、推进精准脱贫、新农村建设及农业供给侧结构性改革等战略一体纳入规划，探索乡村发展新模式，开展了国家农业综合开发田园综合体试点，经全省公开选项和两轮评审，从区位优势、战略定位、产业优势、文化特色、生态友好、运营机制、姓农为农等几个方面进行筛选，最终选定茂名市茂南区“好心湖畔”田园综合体项目于2018年实施。 一、精心选址突出区位优势。项目位于茂名市北郊，自然条件优良，区位优势突出，距市区边缘直线距离1.5公里，茂名市好心湖北岸，地形平坦，良田成片，果蔬丰富，风光优美，是“好心湖”片区的重要组成部分，规划核心区面积3万亩，辐射区5万亩，覆盖金塘镇、山阁镇的8个村（含3个省定贫困村），离高速公路、高铁站较近，交通十分便利。 二、主动融入国家发展战略。作为全省首个国家农业综合开发田园综合体项目，坚持建设起点高、政治站位高、经济社会效益高，定位为广东省乃至全国唯一集中贯彻落实中央关于乡村振兴、污染整治、精准脱贫、农业供给侧结构性改革、社会主义新农村建设五大战略部署于一体的综合示范区，结合当地特色打造美丽乡村建设样板区、稻鱼菜果循环农业特色区、农业综合开发项目投资运营模式创新实验区、优质农产品产业集群示范区、农业产业转型发展先行区、岭南农耕文化展示窗口区。 二、做大做强农业优势产业。项目区农业发达，多种产品在全国享有盛誉，在全国乃至世界占有重要市场地位，引入多家国家级、省级农业龙头企业共同参与建设，以“塑罗非鱼之都、扬荔枝之名、强水稻之业”为产业发展目标，建设“三园三区一中心”“三园”包括为高标准罗非鱼产业示范园、特色荔枝产业示范园、优质水稻标准化生产示范园，“三区”为文旅休闲服务区、农产品加工产业集聚区、生态宜居区，“一中心”为仓储物流电商质检中心，实现一二三产业“三产融合”。 三、弘扬传承岭南特色文化深入挖掘农耕文明留存，植根岭南文化底蕴，让旅游休闲作为项目发展的重要动力，为市民提供文化家园。规划与南部好心湖国家级矿山公园有机结合，融入当地特有的冼夫人文化、茂石化石油文化、岭南农耕文化等元素，开发滨水文旅项目，打造富有岭南特色的农业旅游文化综合体。 四、积极践行绿色生态理念贯彻绿色发展理念，推进山水田林湖整体保护、综合治理，再造青山绿水。因地制宜建设绿色生态高标准农田，将农业景观美化、农业生态发展和农业先进生产技术融为一体，实现高标准农田建设模式和内容创新，项目区内产业实现绿色清洁生产，做生产生活生态“三生同步”的美好田园。 五、创新建设长效运营机制。茂南区以体制机制创新为先导，以持续发挥效益为目标，以合理配置资源为抓手，成立项目区管委会集中协调，以国有公司作为运营主体，建立合理、顺畅的机制合理引导村集体组织、合作组织、龙头企业共同参与建设。核心区总投资7.7亿元，其中农业综合开发专项资金3亿元，其他渠道的财政资金1.72亿元，吸收各类社会资本投资2.97亿元（目前还陆续有社会资本希望参与建设，预计后期还将增加社会资本的投入），带动辐射区周边投入15亿元。预计后期还将吸引更多的社会资本参与建设。建成后预计每年接待旅客80万人次，各类一二三产业新增产值6.3亿元，增加利润2.2亿元。 六、共建共享确保姓农为农。广东省以创新为导向，探索利益联结机制，实施“共建共享”，确保“姓农为农”。项目区农民以订单合作、流转聘用、托管保底、入股分红、辅助创业、参与保障等六大机制实现充分参与、受益。同时在生产经营性项目中，财政资金形成的股权由村集体经济组织所有，作价入股，使原住村民享受发展成果。
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发表于 2018-7-7 20:10
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