这个地方不迷信“飞上风口的猪”，实体经济撑起3000亿GDP

大明王朝

“顺德政府一直倡导’小政府、大社会’，我们是革我们的命。2009年大部制改革，我们从原来四五十个党政部门，削减到十六个，实行党政合署办公，围绕怎么为企业提供更好的服务，这是政府很坚毅的决心和行动。”顺德区委常委、宣传部长唐磊晶表示。

12月1日下午，中国县域经济发展论坛暨《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》新书发布会在北京大学举办，论坛由北京大学国家发展研究院和华章书院共同主办。

顺德地处珠三角腹地，为广东佛山市下辖五个区之一。2017年顺德GDP为3008亿元，在全国区县经济中排名靠前。顺德的家电、家具、花卉等产业集群很有影响力，民营企业贡献了全区70%的经济体量，知名企业包括世界500强企业中两家千亿级企业美的、碧桂园，营收超10亿的企业有40多家，如格兰仕、万和等。

“顺德的整个氛围，是一定要自己做企业，还要做出自己的品牌来。40年前的改革开放，顺德把握住了机会，主动寻找香港的朋友，当年很多家电企业，去香港比如买个风扇回来拆，重新组装，再生产成品牌卖出去。改革开放前期物资紧缺，生产的产品供不应求，这些成就了顺德很多家电品牌。40年前的改革开放，为顺德留下了很好的拼搏精神。”顺德顺博集团总经理吴兆恒表示。

顺德永亮集团董事长佘永亮说：“顺德政府有非常开明的基因，（上个世纪）90年代的产权改革可以充分说明这一点。顺德的政府敢于大胆地迈出这一步，否则不会有今天的美的、碧桂园这两家世界500强企业。”

20世纪90年代，顺德推进的产权制度改革，是推行承包制、厂长负责制的基础上，在建立现代企业制度上继续往前推进了一步，即优化公有资产结构，改变单一公有制的产权结构，大力发展股份制和股份合作制等混合所有制结构。这在加强公有资产管理、保证公有资产保值增值的基础上，进一步激发了市场、人员活力。

除了在经济发展、企业经营上得风气之先，顺德推行的行政体制改革也走在前列，比如2009年推行的大部制改革、党政合署办公等。

《顺德40年：一个中国改革开放的县域发展样板》由北京大学王宽诚讲席教授、国发院BiMBA商学院院长陈春花牵头。该书总结顺德之所以取得今天的成就，核心在于转变政府角色、明晰保护产权、龙头企业带动、尊重市场规律、敢为人先精神。

陈春花等对顺德的多次走访，发现顺德的企业发展路径很有特色，即所有赚来的钱不断投入到本地实业经济发展。“顺商最独特的，是实实在在做实业，不去找所谓的’风口’，在顺德不会听到猪会长翅膀这样的话。”

陈春花还指出，顺德的政企关系很有优势，政府不断营造好的氛围，企业不断把企业的事情做好，很难看到两边谁给谁添麻烦这样的事。顺德经过多年发展，形成的民营企业家群体、职业经理人群体、产业工人群体等，在共同支撑着地方特色产业集群的发展壮大。

“顺德很有意思的一点还在于，如果有一个人把自己的工厂做好了，他会让他的工友、乡亲、同族、兄弟一起来做产业配套，合作和契约可以基于信任。这样形成了我们看到的家电、家居、花卉等产业集群，而且都是全中国最大的。”陈春花指出，这也形成了顺德“致富不离乡”的特点。