要点导读:
我市国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5-7%;一般公共预算收入增长6%
7月初完成茂名站南站房建设
加快茂化快线东延线建设,力争2019年10月建成通车
推进华侨城项目开工建设,打造水东湾新城文旅产业新标杆
高新区加快建设云兴科技绿色智慧大数据中心,开工建设氢燃料电池产业示范基地。
加快南方国际汽车产业园、爱琴海购物公园城市综合体等项目建设
争取上半年开工建设茂名港铁路
年底开工建设广湛客专茂名段
全面开工建设沈海高速茂名段改扩建工程
力争开工建设中山至高州(粤桂界)高速公路阳春至高州段
全面开工建设滨海旅游公路先行段
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茂名市人民政府关于下达茂名市2019年国民经济和社会发展计划的通知(上)
来源:茂名市人民政府办公室
各区、县级市人民政府,广东茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市政府各工作部门、各直属机构:
茂名市2019年国民经济和社会发展计划经市十二届人大五次会议审议批准,现下达给你们,请认真执行。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各地、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,按照省委十二届六次全会部署和李希书记在茂名调研讲话精神,根据市委十一届八次全会“1+4+6”部署要求,坚定信心,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住省委省政府“一核一带一区”区域发展新格局重大机遇,围绕“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极”总体目标,落实三个阶段性目标,着力推进改革开放、科技创新、乡村振兴和三大攻坚战四项重大工作,全力实施沿海经济带、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划,努力实现经济社会持续健康发展和社会大局稳定。
2019年,我市国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5-7%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长8.5%;进出口总额增长5%;一般公共预算收入增长6%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3.5%以内;居民人均可支配收入增长与经济增长同步;单位地区生产总值能耗降低、能源消费总量等完成省下达目标任务。
2019年重点要做好以下九方面工作:
一、大力发展实体经济,积极构建现代产业体系
深入实施《茂名市现代产业体系建设行动计划(2018—2021年)》,坚持新兴产业培育与传统产业改造提升并重,推动先进制造业实现高质量发展。支持民营企业加快发展,鼓励外资企业高质量发展,深化大型骨干企业培育,推动中小微企业上规模和提质增效。通过努力,实现全年新增“小升规”工业企业30家。
促进产业优化升级。深入推进新一轮技术改造,提高传统产业技术水平和质量效益。加快茂名石化公司的炼油产品结构优化、化工热电技改、苯乙烯装置等项目建设。高新区加快推进5万吨/年石油树脂、1000吨/年对位酯等项目建设,开工建设5000吨/年金刚烷及其衍生物项目。滨海新区加快益海嘉里粮油加工、食品加工项目建设。茂南区加快粗苯加氢精制装置、10万吨丙烯二期、10万吨生物柴油项目以及高岭土产业园建设。电白区加快建设香精香料产业园、绿色建筑产业园,开工建设电子烟总部基地。
大力培育新兴产业。高新区加快建设云兴科技绿色智慧大数据中心,开工建设氢燃料电池产业示范基地。加快异构十三醇、60万吨/年甲醇制烯烃、丙烷脱氢、北京亿朋科技高导传热体、江苏德纳化学醇醚、中国恒天化纤、水性涂料等石化、新材料项目落地。电白区加快推进天恩现代中药产业园、活性肽生物工程等项目建设。另外,大力发展装备制造、海洋生物医药、水海产品精深加工、海洋新能源等新兴产业,建设海洋新兴产业集群发展高地。
发展提升现代服务业。加快构建以创新为战略支撑、先进制造业为主体,现代金融、人力资源相配套的现代产业体系。建设粤西空港物流园、博贺新港区综合物流园,打造区域性商贸物流中心。加快南方国际汽车产业园、爱琴海购物公园城市综合体等项目建设。推进口岸通关服务中心建设。积极推进全市“互联网+”,加快4K电视网络应用及产业发展。
加快发展全域旅游。加快电白区、信宜市创建全域旅游示范区。完成茂名市全域旅游发展规划。推动高州冼太庙、玉湖、宏益鳄人谷等景区创建国家A级景区。推进华侨城项目开工建设,打造水东湾新城文旅产业新标杆。继续完善旅游厕所、民宿、通往景区交通及旅游集散中心建设。推进旅游商品购物场所、街区规划建设和旅游商品开发。筹备建设茂名旅游大数据平台,实施“旅游+”行动。
二、实施创新驱动发展战略,增强科技服务能力
加快建设国家高新区。对照国家高新区评价标准,将高新区打造成为茂名高质量发展标杆。出台《关于深化体制机制改革加快高新区高质量发展的意见》,推动科技资源、高教资源、高新企业资源等创新要素向高新区加快集聚。
全面深化产学研合作。鼓励高等学校产教融合、校企合作。支持广东石油化工学院建设高水平理工科大学,提升本地高校服务地方科技创新水平。积极引入外地高校、科研院所的高水平科研团队到我市开展创新平台建设。建设各类知识产权综合服务平台,争创国家知识产权示范培育城市。加强质量品牌和标准建设,推动实施标准化战略,鼓励并推动细分行业建立标准联盟(团体)组织,以技术创新与标准融合提升主导产业竞争力。
加强创新人才队伍建设。进一步完善高层次人才引进培养和奖补政策,全面贯彻落实人才新政,面向世界引才聚才,完善高层次人才服务专区建设,营造良好干事创业环境和一流的人才生态。着力培养一批科研创新团队和科技骨干人才。搭建稳定灵活的柔性引才机制,引进更多高层次创新团队和领军人才。为创新型人才开展科研创新提供必要便利,赋予更大的科研自主权。
三、狠抓重点项目建设,完善重大基础设施
强化重大交通项目建设。争取上半年开工建设茂名港铁路,年底开工建设广湛客专茂名段,7月初完成茂名站南站房建设。加快建设云茂高速茂名段,全面开工建设沈海高速茂名段改扩建工程,力争开工建设中山至高州(粤桂界)高速公路阳春至高州段。继续完善市区组团间“六纵三横”的快速干线网,加快茂化快线东延线建设,力争2019年10月建成通车。全面开工建设滨海旅游公路先行段。加快玉茂一级公路、复兴大道、省道S283线汕湛高速公路金塘出入口至公馆段、省道S291线高州云潭墟至黄岭墟段建设。
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