向海而兴，打造粤西中心城市！

微笑的小东江

文／宋丁　中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任

茂名是一座以石油、石化著称的南国名城，拥有2550万吨的年炼油能力以及120万吨的年乙烯加工能力，是我国华南地区最大的石油化工基地，建国七十年来，几乎没有改变过它的城市招牌和形象。然而，在改革开放40年中，以重化工著称的茂名日益被边缘化，茂名人曾经的骄傲正在快速失去其应有的光环。


茂名当然可以继续以石油城、石化城的名头过下去，过日子还不是问题。但是，茂名的确面临严峻的发展问题。怎么办？是固守内陆石化模式？还是南下向海拓展新模式？茂名人曾经尝试南倾，把发展重心向城南方向的滨海新区拓展，早在2012年4月26日，茂名就成立了滨海新区，规划面积1688平方公里，计划发展为250多万人口的新型城区，并提出了“一带一轴两城四港五区”的空间发展格局，总体战略布局划分为海湾发展带、南北发展轴及六大功能区：环水东湾新城、博贺湾新城，博贺新港区、水东港区、博贺渔港区和吉达港区。那时候，茂名甚至把市政府搬迁到滨海新区列入议事日程。遗憾的是，受传统城市定位影响，南向发展一直未能成为重心，七年来滨海新区的发展并不理想，当年市政府搬迁的计划也泡汤了。

茂名人忽略海洋资源，显然与其所拥有的海岸空间不足有直接关系。广东全省大陆海岸线总长4314公里，其中粤西1805公里，占全省长度42%，而茂名大陆海岸线仅有182公里，仅占全省大陆海岸线的4.2%，粤西的10%，连湛江1243.7公里大陆海岸线的零头都不到，海岸线系数（单位陆地面积平均拥有的海岸线）约为0.016，非常稀少。这种背景导致茂名人长期忽略海洋海岸，习惯了在陆地操作，始终对海找不到感觉，茂名的发展重心长期停留在城市北部石化片区。


近期，比肩世界著名的纽约、旧金山、东京湾区的粤港澳大湾区横空出世，湾区经济的号角在南海吹响，凸显了中国海洋经济的巨大潜力和前景。一向偏安陆地发展的茂名也开始正眼观海，终于认清了自己也是一个地地道道的海洋城市。茂名的海岸线虽然不长，但海洋资源、临海条件都非常优秀，价值独特，今天的茂名市决策层审时度势，明确提出了茂名未来发展的大战略和大方向：对接大湾区，向海而兴！觉醒的茂名在快速拥抱海洋，石化茂名面临超级蝶变！



一部世界文明史就是从大陆黄色文明转向海洋蓝色文明的历史。世界海洋经济活动发端于古希腊罗马时代地中海地区的海上航行，西方、阿拉伯地区早在两千年前就和中国开始了丝绸、瓷器等海上贸易，哥伦布、麦哲伦的大航海全面推进了欧洲通过海洋殖民全球的时代。19世纪末美国海军专家阿尔弗雷德赛耶马汉创立海权论，20世纪海洋活动的大发展主要是伴随着海洋军事和经济贸易展开的。工业革命把人类活动重心拉到海洋地带， 当今时代，有60%的人口居住在临海100公里区域。WTO组织大大促进了全球化，海洋贸易大幅提升，上世纪90年代《联合国海洋法公约》生效，海洋在全球战略地位日趋突出，21世纪的海权重点由海上军事贸易霸权发展到海洋经济软实力领域。



中国是内陆文明主导的国家，海洋文明发育缓慢，长期滞后。明朝郑和率庞大船队七次下西洋主要是文化宣扬，几无贸易互动更无军事占领。明清以来的海禁对中国海洋产业化产生重大抑制性影响，但是广东福建沿海包括茂名，仍通过多种渠道艰难推进海洋经济活动。中国真正的海洋文明大突破起源于四十年来的改革开放。中国近二十年来的全球化已经孵化了广泛的海洋意识和海洋活动，中国正通过大力发展海洋经济推进柔性海洋强国战略增强中国的国家软实力。

中国尽管是海洋大国，拥有18000多公里的大陆海岸线，加上岛屿岸线，共有30000多公里的陆、岛海岸线，中国还拥有300多万平方公里的海洋国土，6600多座规模性岛屿，数万座岛礁。海岸线从南到北由热带、亚热带、温带气候地组成。但全国人均大陆海岸线仅有1.3厘米，其中可利用的优质海岸线更是不到3毫米。全国海洋城市48个，重点城市仅10多个。如此比较下来，拥有220公里全海岸线、182公里大陆岸线、多数岸线优质的茂名应该感到骄傲！



茂名地处大湾区、海南自贸港、北部湾三大海洋经济区中点，位置非常独特。在一带一路倡议以及粤港澳大湾区强力发展激励下，必定有广阔的海洋及滨海经济发展前景。茂名决心坚定不移发展向海经济，打造沿海经济带新增长极。当前茂名的海洋战略发展趋势一改过去的被动、缓慢局面，呈现出强劲的发展态势，主要表现在五个方面：

其一是加快推进临海地带海陆联运枢纽、公铁高桥路等重大交通工程建设；

其二是东组团亿吨深水大港为目标，对博贺新港等港区实施新建及优化；

其三是大力推进南组团滨海旅游业发展，扶持华侨城南海旅游岛等大型文旅项目；

其四是在中组团高新区积极引进一批具有前沿性质的高新技术重大项目；

其五是着力发展中组团共青河新城，确保茂名“向海而兴”南倾中的中部崛起。

事实上，茂名实施向海而兴、大力发展海洋经济与传统石化优势并不矛盾。在东组团的新老港口，都有大型石油码头和化工码头在建设和优化；临海空间的开拓和海洋经济的发展能够极大地促进茂名石化产业的再升级。一个北部石化老城和南部滨海新城相互支持、共享发展的良好格局已然形成。



我们可以大胆地想象一番，未来的茂名，北部石化区在转型升级中焕发青春，老城延续繁荣；中部崛起新经济，高新技术产业发达，商贸新城欣欣向荣；南部海岸旅游区游客如云，中国第一滩大放异彩；东部新老港口冲上亿吨大港位置，在华南区地位再次提升。

茂名向东，与粤港澳大湾区无缝衔接，尽享发展红利；

茂名向南，与海南自由贸易港积极互动，商贸经济效益俱增；

茂名向西，与北部湾经济区湛江及广西诸市形成战略联盟。

可以预见，向海而兴的茂名将实质性地成为粤西崛起的核心城市，华南地区的重点城市，这将是茂名战略抉择的必然归宿和前景。

微笑的小东江

一向偏安陆地发展的茂名也开始正眼观海，终于认清了自己也是一个地地道道的海洋城市

微笑的小东江

事实上，茂名实施向海而兴、大力发展海洋经济与传统石化优势并不矛盾。在东组团的新老港口，都有大型石油码头和化工码头在建设和优化；临海空间的开拓和海洋经济的发展能够极大地促进茂名石化产业的再升级。一个北部石化老城和南部滨海新城相互支持、共享发展的良好格局已然形成。

乡下农民

茂名，没有把石化相关的产业链打造好。如果早些年（过去30年来）大力招商，不是现这样，

微笑的小东江

乡下农民 发表于 2019-7-17 08:22
茂名，没有把石化相关的产业链打造好。如果早些年（过去30年来）大力招商，不是现这样，

主要还是过去城市定位失策，不会利用海洋，短浅的山区思维让茂名错失发展良机

茂名巡城马

200亩的绿地，390多亩的石化苑，520多亩的华讯大宅，180多亩的市教育局直属公办学校——崇文学堂。
共青河新城内的三级甲等中山大学附属第三医院粤西医院、茂名中学、茂名奥体中心、文化馆图书馆等四场馆、奥体中心、行政中心、青年大道、奥体大道、农贸市场和城市综合体等基础生活配套的开发建设已经迫在眉睫了。

故事的小黄花

{:1_977:}

大湾吹

这些yy软文的，省已定位湛江为省副中心了，大大去年还考察调研湛江，战略重要性大家也想到的

Zjcmz

吴川之重要性，吴川是湛江的筹码，茂名的痛

jqr123

好

Zjcmz

粤西中心湛江

ikonw

Zjcmz 发表于 2019-7-17 08:41
粤西中心湛江

你中心又如何，做为中心城市不该带领整个粤西脱贫致富？？？说起粤西就想到穷，作为中心城市，却拿着中心城市所带来的大举那一点城建后吊打东南西北

gqsfool

Zjcmz 发表于 2019-7-17 08:41
粤西中心湛江

也是的湛江只能靠人帮扶，做一下资源型的项目，不用太多技术含量！

茂名巡城马

        为什么滨海发展不理想，其实很大的原因是生活配套的不完善。
        城市发展不是建几个楼盘修几条路，茂名滨海新区的发展一直停留在口号上，从2012年茂名市滨海新区成立至今，水东湾新城和博贺湾新城的生活配套设施基本没有得到开发建设。
         这么多年过去了博贺湾新城滨海一中、滨海文化中心、滨海新区医院、农贸市场等基础生活配套仍旧停留在规划上；而水东湾新城的茂名市中心医院仍旧未完工，中小学、农贸市场等等的基础生活配套一样毫无进展，试问你会选择在一个买菜不方便、看病不方便、购物不方便、上学不方便的片区吗？很显然，基本都不会！
        没有完善的基础生活配套片区都是失败的！所以当共青河新城启动的时候，我个人就不停的呼吁配套先行，而不是房地产先行！有好的生活配套，自然而然就能够吸引到市民，宁要河东一间房，不要开发区一栋楼就是活生生的例子。

茂名巡城马

定位为茂名新中心城区的共青河新城不能再走水东湾新城和博贺湾新城的老步子了，否则一样注定将是失败。共青河新城要率先完善一系列的市直生活配套，生活配套完善了，市民觉得这里生活方便，自然而然就会选择落户，如果在共青河新城买个菜、看个病都不方便，我还会选择在这里落户吗？快点启动共青河新城的基础生活配套建设吧！