【专家建言】关于江门与茂名、湛江GDP差距简析和建议

私はあなたが

2018年，我市GDP总量2900亿元，湛江3008亿元，茂名3092亿元，湛江、茂名两市分别比我市多108亿元和192亿元，即多出3.7%和6.7%。尽管两市超越我市已多年，但这个差距仍广受关注。

一
差距要看量更要看质

（一）看产业。2018年，我市第一、二、三产业增加值分别为201.7亿元、1408.1亿元和1290.6亿元，茂名分别为495.3亿元、1178.6亿元和1418.2亿元，湛江分别为533.6亿元、1086.6亿元和1388.16亿元。
与茂名相比，我市第一产业少293.6亿元、第二产业多229.5亿元、第三产业少127.6亿元。可见，我市与茂名的差距仍在第一、三产业，其中第一产业的差距比两市GDP差距还多了101.6亿，第三产业的差距是两市GDP差距的三分之二。
与湛江相比，我市第一产业少331.9亿元、第二产业多321.5亿元、第三产业少97.56亿元。可见，我市与湛江的差距在第一、三产业，其中第一产业的差距是两市GDP差距的三倍多。
拿第二产业来说，我市比湛江多出的300多亿是两市GDP差距的三倍，比茂名多出的部分是两市GDP差距的1.2倍，但都不足填补与两市在第一产业上的差距，第三产业则进一步扩大了差距。
（二）看结构。2018年我市产业结构为7.0：48.5：44.5，湛江17.7：36.1：46.1，茂名16.0：38.1：45.9。第三产业比重上差距不大，第一产业我市远低于两市，但第二产业远高于两市，这种结构反映我市工业化程度比两市高，经济结构更优、发展质量更好。
（三）看人均。2018年，江门、湛江、茂名三市人均GDP分别为63328元、41107元和49406元，湛江、茂名两市人均分别只有我市的65%和78%。我市与两市GDP总量的差距率与人均GDP相比，不算多大差距。
二
不能忽视的几个因素

（一）农用地面积是第一产业增加值差距的决定因素。农用地面积是第一产业增加值差距的决定因素。根据2017年末数据，江门国土面积在三市中最少，而与第一产业增加值高度相关的农用地面积（主要计耕地面积和园地面积）江门只有291万亩，分别只及茂名的44%和湛江的32%，同2018年江门第一产业增加值分别是两市的41%和38%联系起来看：我市在农业产出水平上虽低于茂名但高于湛江；第一产业增加值和农用地两组比例相差不大，表明农用地面积是第一产业增加值差距的决定因素。要缩小农业与两市的差距，空间非常小，而且今后随着土地开发强度的提高（2017年三市分别为13.19%、15.02%和12.20%），农业差距的缩小会更困难。

（二）常住人口总量。2018年，茂名、湛江两市年末常住人口分别是江门的137.3%和159.45%。两市社会消费品零售总额分别是我市的120.58%和109.5%，差距小于人口差距。第三产业发展基于产业带动和人口带动，两市第二产业虽落后于我市、人均GDP也低于我市，但人口总量差距过大，成为我市第三产业增加值比两市少的主要原因。
（三）当地财税收支。2018年，我市地方一般公共预算收入是244亿元，相当于湛江、茂名两市总和（258亿元）的95%。一般地，很多人根据这个指标怀疑我市GDP总量不应比这两个市少。这种观点忽视了财税体制和GDP核算。2018年，来源于各地的财政总收入，我市比茂名、湛江都要少，但湛江、茂名由于大央企多，地方留成的不多。真正与GDP总量相关的不是财政收入而是财政支出，这个指标我市比茂名、湛江分别少了46亿元和近99亿元，这扩大了我市与两市第三产业增加值的差距。

三
小结和建议

我市经济总量与茂名、湛江两市的差距，不能简单地看总量，也不能简单地从数据上分析认为是归因于农业，我市工业比两市差距的缩小亦是重要原因。这些差距是各市在传统发展模式下的阶段性产物，是动态性的。在高质量发展和大湾区建设新阶段，决定经济总量的原因和发展方式也将发生变化，我市只要抓住机遇、积极改革，仍会与两市在经济总量上你追我赶、互有赶超。能否超越这两市，关键在于：
（一）工业立市的主攻成效。保持和扩大工业优势，是经济总量赶超的主力和决定因素。我市第三产业还要依靠工业的带动；农业空间有限，今后总量差距还有可能进一步扩大。我市工业同两市的大企业、大基础不同，中小企业多、民营企业多、外资企业多，工业发展的关键在于“活”和“优”，发展起来比两市要困难得多，当前要抓好高质量发展体制机制改革和政府放管服改革，使存量企业小而向优，由优而强，由强而大。在布局上，我市需吸取茂名、湛江沿海布局大工业的经验，重点沿海发展，加快大广海湾区的建设进度，以大平台承接大项目，以大项目带动大发展。
（二）第三产业的助攻能力。我市第三产业长期发展不振，主因是第二产业推动力不强，人口增长缓慢。今后第三产业的发展，要将其生产性服务业和工业统筹发展、协调发展，多建二、三产融合发展平台，以二促三；同时实行积极的人口政策，即扩大常住人口规模，扩大外来消费人口流动规模，使生活性服务业发展更快更大。

晨橘

{:55_650:}

私はあなたが

山东四核公布的GDP跟初审差了一万亿，相当大的挤水啊

捣蛋大兵

第二产业落后，造成市“富”民穷（应是国富茂民穷，地方留成不多）。

捣蛋大兵

分析一下去年福建各市为什么那么牛，可能更有意义。

极度愤怒

私はあなたが 发表于 2020-1-22 09:16
山东四核公布的GDP跟初审差了一万亿，相当大的挤水啊

山东今次很凄凉

667e210eb9f11

极度愤怒 发表于 2020-1-22 10:12
山东今次很凄凉

私はあなたが

军港之夜 发表于 2020-1-22 14:15

你想表达什么？

微笑的小东江

军港之夜 发表于 2020-1-22 14:15

说明很多茂名佬把钱存在湛江，

为何

微笑的小东江 发表于 2020-1-22 15:53
说明很多茂名佬把钱存在湛江，

你神经病一个

云平

江门拿得出手的大工业、品牌太少

gqsfool

云平 发表于 2020-1-22 21:34
江门拿得出手的大工业、品牌太少

是！但江门工业项目多，门类齐全！什么都有

小峰哥

茂湛在产业上本来同珠三的城市是有差距的，GDP之所以高点，都是人口体量稍大影响的，人的吃喝拉撒都会产生GDP。