怀化市发改委关于怀桂高铁（涉及桂湛高铁）的答复

不羁的锋

关于加快推进怀化—通道—桂林（柳州）高速铁路前期工作的建议”的答复：

一直以来，市委、市政府高度重视张吉怀高铁南延至桂林铁路项目前期推进工作，把它作为关乎全市经济社会发展的一件大事来抓。我委在市委、市政府的坚强领导下，积极谋划，抢占先机，牵头联合项目沿线地方政府，并衔接委托铁路部门做了一些卓有成效的前期工作。

一、项目前期工作主要推进情况

一是争取怀桂高铁项目纳入国家铁路网规划。2015年底，借助国家发改委对国家《中长期铁路网规划》第三次征求各省、区、直辖市意见的契机，通过我市牵头协调桂林市，共同争取国家发改委、中国铁路总公司同意将张吉怀高铁南延（怀化至桂林）铁路列入国家中长期铁路网规划。

二是结合张吉怀高铁的上马建设提前预留并同步建设南延至桂林线路（经通道县）的怀化南枢纽有关预留工程。早在2015年初，启动张吉怀高铁预可研工作时，我市就超前谋划积极争取同步考虑南延桂林高铁的有关线路等级定位与工程预留等核心问题。2016年9月，国家发改委批复张吉怀铁路可研批复，明确张吉怀铁路主要技术标准定位为高速铁路，采用350公里/小时的速度目标值。2017年6月，中国铁路总公司和湖南省政府联合批复张吉怀高铁初步设计，明确张吉怀高铁预留直接南延（沿焦柳铁路经通道县线路方案）出岔的线路和工程条件，纳入张吉怀高铁建设工程先行建设。

三是牵头主导项目沿县市州启动推进项目前期工作。2016年6月，我市向铁四院出具《关于编制怀化至桂林铁路预可行性研究报告的委托函》（怀政函〔2016〕174号）。11月，桂林市也向铁四院出具《关于编制新建怀桂铁路预可行性研究报告的函》（市政函〔2016〕107号）。2016年6-8月，铁四院、怀化市、桂林市及项目沿线的广西壮族自治区龙胜各族自治县、三江侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、洪江市、洪江区、中方县等8县市区先后2次，分别在桂林市、怀化市召开了怀桂高铁前期研究工作座谈会，对张吉怀高铁南延至桂林铁路项目前期推进工作进行了认真研究与深入对接，达成基本共识，并形成工作备忘录。2016年9月，在怀化市、桂林市的共同委托下，铁四院派出项目总体组开展了沿线现场踏勘调研和资料收集工作，经综合比选，推荐沿既有焦柳铁路经我市通道侗族自治县接柳州市三江侗族自治县利用贵广高铁联通桂林市为最优贯通方案，新建线路全长245公里，线路最短、投资最省，分别比经邵阳接桂林方案短86公里、经龙胜各族自治县接桂林方案短50公里。2018年8月，广西壮族自治区政府委托铁一院启动怀化经桂林、玉林至湛江高铁可研工作。可研方案推荐线路是怀化经通道、龙胜西接桂林方案。主要理由是：带动沿线经济据点多、沿线旅游资源最好、游客数量多；工程地质条件最好、环境敏感点影响最小；线路最顺直、工程投资相对较省。

四是争取项目路局单位共同支持推进项目前期工作。2018年4月，我市与广州铁路局集团公司会谈铁路建设工作，广铁集团领导明确表示：为开辟张吉怀高铁上接宜昌、襄阳，下联桂林、南宁至湛江快速大通道，积极支持并联动广东省一同加快张吉怀高铁南延桂林铁路前期工作。

五是积极向中国铁路总公司和省政府呼吁尽快在国家层面启动张吉怀高铁南延至桂林铁路前期工作。自2017年张吉怀高铁开工建设以来，我市利用全国“两会”契机，联合广西桂林市、广东湛江市共同向中国铁路总公司提出尽快启动张吉怀高铁南延至桂林铁路的实质性前期工作。中国铁路总公司表示积极支持，关键在于省方意见。省政府表示将结合目前全省铁路项目建设时序，将在下一步尽快考虑张吉怀高铁南延至桂林高铁摆上议事日程，沿县市州可根据自身实际先行开展有关方案研究前期工作。

六是专门成立了项目前期工作领导小组。2018年11月30日，为加强领导、扎实有效地做好怀化经桂林至湛江高铁前期研究争取等相关工作，市委办、市政府办联合下文，成立项目前期工作领导小组。市长雷绍业任组长，市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣，常务副市长张扬平、副市长姚述铭、市发改委主任刘低炉任副组长，办公室设市发改委，刘低炉同志兼任办公室主任。

二、下步工作

我委将严格落实市委、市政府的决策部署，继续牵头联合项目沿线地方政府，一同发力加快推进怀化至桂林高铁前期工作。当前工作，我市将向继续向省政府做好汇报，恳请省政府联合广西区形成合力，共同向中国铁路总公司做好汇报沟通，达成路地共识，把“年内启动怀化至桂林高铁前期工作”列入下次部省会谈议题，明确把该铁路列入今年全国铁路前期项目名单，由中国铁路总公司委托设计单位启动项目可研工作，争取项目早日开工建设。

不羁的锋

2018年8月，广西壮族自治区政府委托铁一院进行怀化经桂林至玉林至湛江高铁的可研编制。看看吧，在广西，有没有没有桂梧的说法？

牛古gu

请继续你的表演，不要急慢慢来，在线欢迎{:1_991:}{:1_991:}{:1_991:}

凭心而论

广铁集团领导明确表示：为开辟张吉怀高铁上接宜昌、襄阳，下联桂林、南宁至湛江快速大通道，积极支持并联动广东省一同加快张吉怀高铁南延桂林铁路前期工作。_广铁只说支持张家界-吉首-桂林这段，桂林以下铁总并未袁态，广西支持走玉林那是广西的事。张海线深入广东腹地符合我省的利益，广西漠视梧州，广东不一定漠视茂名，咱们走着瞧。

锡塘游子

《张海高铁》经玉林~北流~化州~吴川~湛江东站>实现两广双赢{:1_1009:}{:1_989:}{:1_1009:}。

高凉大地

怀化关心的，只是南下桂林尽快落实
至于桂林南下，由广西区选定。

南玉深后，玉林已有350高铁。梧州人一定会去区府争桂海。

对茂名人而言，信宜、高州、茂名南走向必争。