很多人都对地区都有误解。 湛江市和湛江地区同名,但不是一回事,是两个完全不同的概念,湛江市是法律意义上的县级行政区,地区不是法律意义的行政区,只是在实际的管理中,省政府无法有效管理下面的那么多县而衍生出来的一个虚的行政机构,为了不违宪,所以规定地区是省政府的派出机构,最高机构叫行署而不叫政府,二级机构叫处不叫局,地区也没有立法机构人民代表大会。 所以湛江市不能代表湛江地区,湛江市、茂名市和吴川县、高州县是平级的,都是省政府直辖,湛江地区代管。 所以茂名和湛江都是县级市,不能说茂名从湛江分出来的。 |