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发表于 2020-11-5 20:10
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1 月 5 日,广东省发改委发布了《广东省通用机场布局规划 (2020-2035 年)》(以下简称《规划》)。根据目标,2025 年前,新增广州南沙等 22 个通用机场布点,迁建深圳南头直升机场、湛江坡头通用机场。2026-2035 年,新增广州黄埔、广州从化、佛山等 25 个通用机场布点。
现状:广东通用机场数量总体偏少,低空空域使用受限
通用航空机场是指专门为民航的 " 通用航空 " 飞行任务起降的机场。属于民用航空机场的一类,民用航空机场包括通用航空机场和民用运输机场。通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。
据悉,广东通用机场建设初具规模。至 2019 年底,全省共有广州番禺、深圳南头、珠海九洲、湛江坡头、湛江新塘、中山三角、阳江合山、云浮罗定、珠海莲洲等 9 个颁证通用机场,以及广东省公安厅警务飞行保障基地、广东省海事局高栏海事基地、广东省人民医院、顺德北滘美的集团、番禺华教通用航空等多个直升机起降点和番禺意桥岛、湛江徐闻港等水上机场。
不过,机场布局尚不完善。《规划》指出,广东通用机场数量总体偏少,通用机场密度 0.5 个 / 万平方公里,落后于发达国家(地区)水平,与国办发〔2016〕38 号中提出的 " 到 2020 年,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼有通用航空服务功能的运输机场 " 目标差距较大。通用机场区域分布不平衡,主要集中在珠三角地区和粤西地区,粤东地区尚无通用机场布点。通用机场功能结构相对单一,主要是海洋石油作业和公务航空飞行。
此外,配套保障能力不足。通航飞行所需配套的空管服务、油料供给、工程维修、气象服务等保障服务体系尚未建立。飞行服务站、通航油料加油点和专门的通航飞机维修基地较少。
低空空域使用亦受限。广东特别是珠三角地区军民航空域使用矛盾突出,同时受大型运输机场进近(终端)管制区影响,可供通航活动的空域资源十分有限,一定程度上制约了通用机场的布局建设与运营发展。
目标:2025 年通用机场布点达 32 个
基于完善综合交通运输体系、加快通用航空产业发展、提升公共服务能力、满足航空服务结构升级的需要,《规划》提出,到 2025 年,广东通用机场体系基本形成,通用机场布点达到 32 个,机场密度达到每万平方公里 1.8 个。
到 2035 年,广东通用机场体系进一步完善,通用机场布点达到 57 个,机场密度达到每万平方公里 3.2 个,通用机场服务覆盖所有县级行政单元,机场密度和通用航空运营服务能力接近发达国家(地区)水平。
布局:珠三角新增省公安厅飞行保障基地、广州南沙、从化、黄埔等 17 个布点
据悉,规划期新增通用机场布点达 48 个。结合功能布局需求,构建以珠三角地区为核心,覆盖粤东西北地区的通用机场布局。
珠三角地区。规划期新增广东省公安厅飞行保障基地、广州南沙、广州从化、广州黄埔、佛山、东莞、东莞水乡、江门、江门恩平、江门台山、惠州惠东、惠州博罗、惠州龙门、肇庆高要、肇庆德庆、肇庆四会、肇庆怀集等 17 个通用机场布点,推进深圳南头直升机场迁建。
粤东地区。规划期新增海丰、深汕特别合作区、汕头、潮州饶平、揭阳普宁、揭阳惠来等 6 个通用机场布点,推进汕头外砂机场开通通航服务功能。
粤西地区。规划期新增茂名、茂名信宜、阳江海陵岛、湛江徐闻、湛江雷州、湛江廉江、湛江南三岛等 7 个通用机场布点,推进湛江坡头、湛江新塘通用机场迁建。
粤北地区。规划期新增河源、河源龙川、河源连平、河源东源、河源紫金、梅州梅县、梅州大埔、梅州五华、梅州平远、韶关南雄、韶关翁源、韶关乐昌、清远英德、清远佛冈、清远阳山、云浮郁南、云浮云城、云浮新兴等 18 个通用机场布点。
在 4A 级及以上景区、三甲医院、酒店、会展中心等构建直升机起降点
《规划》提出,构建以公共服务为主体,覆盖全省各市县的直升机起降点布局,满足自然灾害救援、紧急事件处置、城市消防、警务飞行、低空旅游、农林作业或供商业和个人使用等通航飞行需求。
公共应急直升机起降点。在自然灾害多发地区、应急避护场所、大型医院和学校、大型体育场馆、高层建筑、交通枢纽等布局应急救援直升机起降点,满足抢险救灾、应急救援、医疗救护等需求。各地级以上市至少保障一个三甲医院拥有直升机起降点,并根据各市意见增设医疗机构直升机起降点。每个县级行政单元至少建设一个直升机起降点,满足紧急事件处置需求。在主要林场建设航空护林基础设施,满足护林巡视、消防灭火等需要。
旅游景区直升机起降点。在具备建设条件的 4A 级及以上景区布局旅游景区直升机起降点,提高景区的交通可达性,提升通用航空旅游服务品质。
水上机场(水上直升机起降点)。在沿海地区以及具备建设条件的河流、水库等区域布局水上机场,满足水上救援、娱乐休闲等需求。
商业和个人设施直升机起降点。在具备建设条件的酒店、会展中心等商业以及个人设施周边或楼顶布局直升机起降点,满足商业和个人使用需求。 |
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