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发表于 2020-12-13 23:00
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| 来自广东
茂名流出人口总数多,或许跟县级行政区域过少也有关,影响茂名的城镇化。省内城镇化率最低的云浮市,城镇化率为41.2%,不及第五名中山市的一半。茂名城镇化率倒数第二,很有必要考虑大力发展多几个县级行政区域。按照其他地级市的情况,茂名至少要有12个以上县级行政区域。
多发展几个县级区域,看能不能就近吸引当地更多人口回流。至少要把四个县域副中心发展成接近县城的区域。四个县域副中心,如果各吸引8-10人万人口回流,就基本相当于一个县城区的人口了。增10万人口,在第二、三产业约需提供2万个以上就业岗位,以养活老人、小孩和其他家属。茂名城镇化增加的人口构成:1.将农村人口就地城填化,目前茂名城镇化率42%,即常住人口600多万中的250多万为城镇人口,若要达到50%以上城镇化率,至少还需要50万以上农民转城镇户口;2.回流人口;3、外地人口,包括外地人才、周边地区人口和远方人口。50万以上农转非看四个县域副中心能否解决其中的一半,留一半给市辖区、代管县市和其他镇解决。即使吸引了40万左右人口回流,茂名流出人口的总数仍然很多,但也可能使人口流出总数和流出率排名下降不少。
县域副中心一般都处于有山有水的地方,利于发展旅游业。每个县域副中心在第二产业增数千以上就业人口,在第三产业增一万以上就业人口,就基本接近粤北县城的规模了。目前每个县域副中心虽然一年只增加1千多人口,但以后的发展会逐渐加速接近倍增的,10年以后有望初具小县城规模。除此之外,以后的滨海新区也将是区县城的规模,这样的话,尽量将茂名类似区县级的行政区域和经济功能区域发展成10个以上。
另外,茂名的城镇化不要过于追求高标准,过于追求三旧改造。珠三角所谓88%以上城镇化,很多是靠在城中村周围到处插种高楼而成的,茂名就更应该是这样发展了。如一村一楼盘,村尽量只征地、不拆迁。可再参考文岭村那个雅米乐园,在文秀村、坡头村、黄竹村、石浪村等分别建一个楼盘。珠三角的城市扩展差不多就是这样的。
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