尊敬的葛长伟主任: 您好! 深南高铁粤西支线计划最近引发茂名网友(主要集中在“茂名论坛”)的热烈讨论,其中一个观点值得省发改委关注,特向您推荐。这个观点认为,粤西支线应当成为粤港澳大湾区和北部湾经济区(以下简称“两湾”)联动的东西走向高铁大通道,由茂名、阳江、江门和广西玉林四个地级市共享,而不应成为茂名与湛江争夺张海东线的筹码且对茂名经济价值不大的南北走向岑茂高铁。 网友讨论是由中共信宜市委工作报告引发的。2020年12月21日,信宜市委在报告中披露了深南高铁粤西支线计划(岑溪—信宜—高州—茂名)。部分网友将这一信息解读为两广已就深南高铁玉林至罗定段走向达成共识,信宜无缘主线,但可以得到一条支线作为补偿。这些解读未经官方证实。 有网友认为,信宜解决通高铁的问题,与其北上岑溪东,不如携手高州东出阳春东,西联玉林北,打造一条连接广东发达地区(珠三角)与欠发达地区(粤西)、“两湾”联动的高铁大通道(见图一)。岑茂高铁北上,是欠发达地区与欠发达地区的连接,根本解决不了粤西的发展问题。洛湛岑茂段建成之后成为“放牛路”就是前车之鉴。还有一些网友将信宜群众绕道广西去省城广州看作是“奇耻大辱”,这些偏激语言可以忽略,但民心所向和高铁投资价值不能不重视。
图一,茂名高铁北上现阶段应止于信宜,然后东出阳春东,西联玉林北
茂名高铁规划需要检讨。有网友指出,茂名南北陆地距离130多公里,但现在所有东西向高铁资源都集中在高州县城以南60公里区域。除了深茂和广湛以外,还要增加一条赣深西延线,重复建设非常严重(见图二)。赣深西延线高州段应取消,重新设计玉阳高铁(阳江经阳春至玉林),高州境内路段与阳信高速公路走向大体一致,成为茂名北部重要一横。这一横实际上就是珠海至南宁高铁的一段,亦即深南高铁的茂阳支线。 图二,茂名高铁喜欢扎堆 优先建设玉阳高铁(玉林北—信宜—高州东—阳春—阳春东/阳江北),是粤西高铁规划的最大公约数。阳江已经提出建设阳江至南宁的350高铁(见图三)。江门也一定乐见玉阳高铁成事,因为恩平往西接阳春东,可以实现江门与南宁、昆明等西南城市的连接。玉林也因此实现“米”字型高铁枢纽的梦想,一定笑得合不拢嘴。
图三,阳江规划了经玉林至南宁的350高铁,实际上构成了珠(海)南(宁)高铁
茂名南部高铁北上应当重视,但正确的方法应当是建设玉信高茂高铁,通过联接玉林北间接解决茂名北上和西联的问题。现阶段,茂名高铁规划的“急所”是解决高信化三县往东连接珠三角的问题,而非市区北上岑溪、梧州。虽然茂名南部市区坐拥两条横向高铁(深茂和广湛),但全市仍有63%人口生活的区域未能通高铁,他们的愿望是东进珠三角。如果两广没有共识,茂名争夺张海东线不会成功,届时茂名北上高铁就会“断头”岑溪。 简而言之,深南高铁粤西支线应当是广东利益最大化的茂阳支线(玉林北—信宜—高州东—阳春—阳春东/阳江北,加上信宜—高州—茂名),而不是战略误判的岑茂支线(岑溪东—信宜—高州—茂名)。茂阳支线实际上是深南高铁的南线,珠(海)南(宁)高铁的主线。放着主线不要要支线,这是什么道理? 习近平总书记曾指示:“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来,齐心协力把‘十四五’规划编制好。” 葛主任,我给您写信,就是希望省发改委落实习近平总书记的指示,坚持问计于民和问需于民,切实把粤西人民的期盼吸收到广东“十四五”规划编制中,早日改变粤西发展落后的局面。网友提出的深南高铁茂阳支线是否可行,建议纳入广东“十四五规划”和粤西铁路布局研究。 不当之处,敬请批评指正。
网民“不从高铁88”
2021年1月1日
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