▲《人民法院报》2021年2月2日第7版 2020年12月30日,人民法院新闻传媒总社一站式建设融媒体报道活动在广东省高州市人民法院举行,天平阳光APP进行了一场网上开放日直播,为网友们一探这个老百姓“带矛盾来,没烦恼走”的地方——司法惠民服务中心。 “我们遇到问题就想到来这里,因为司法惠民服务中心能给我们实实在在解决矛盾!”当地群众接受采访时这样说道。2019年10月至今,广东省高州市人民法院已在辖区内设立39个司法惠民服务中心,为群众打造了“随处可见、随时可来、随时可连线”的“家门口法院”,让大量的矛盾和纠纷消除在萌芽状态,为百姓提供了家门口的一站式服务。 山区群众居住分散,交通不便,打官司难怎么办?诉状该怎么写?想立案又要怎么弄?……司法惠民服务中心的建立,让这些问题都不再是问题。 2019年10月,高州市的长流村率先设立了司法惠民服务中心,把便捷高效司法服务送到群众家门口。 日前,高州已建成39个司法惠民服务中心,形成了市、镇、村及重点行业全覆盖的司法惠民服务网络,使大量的纠纷成功化解在了萌芽状态,做到了“枫桥经验”的优秀传承,真正实现了司法服务与群众之间的“零距离”。 那么,司法惠民服务中心到底是什么样子的,又是怎么帮助群众解决问题的呢? 记者首先来到了位于根子镇的司法惠民服务中心。工作人员告诉记者,这里是“智慧化”和“便民化”的数字化解纷场所,提供远程视频平台、多媒体播放平台、智能诉讼服务系统、自助立案平台等一站式信息化设备。 “这里的诉讼文书自助生成系统操作比较人性化,会显示一些常见的案由,如离婚、民间借贷、交通事故、劳动合同等,当事人点击相应案由,一体机会自动生成诉讼文书,还可通过手机扫码编辑修改文书,并将电子版诉状保存至手机,便民的同时又为群众节省了时间。”高州法院工作人员莫舒在根子镇司法惠民服务中心现场讲解介绍。 记者在采访时发现,每一个司法惠民服务中心都挂有调解专家简介。 “这些专家的身份可是不一般!由退休法官、检察官、人大代表、政协委员、律师组成法律服务专家库,由镇(街)村干部、热心老党员等担任联调员,组建了一支专兼结合的司法惠民服务中心联调员人才库。”莫舒解释道。 让人惊喜的是,群众来到这里,不仅可以解决矛盾,还可以预约选择自己心仪的专家来帮忙调解。 受理群众的调解请求后,司法惠民服务中心结合工作流程,运用人民调解、行政调解、司法调解等方式,充分调动资源,将诉源治理挺在前面,将矛盾化解在萌芽状态。 这样多方联动一起化解群众的矛盾纠纷,群众也感受到了实实在在的帮助,就像当事人说的那样,“我们遇到问题就想到来这里,因为司法惠民服务中心能给我们实实在在解决矛盾!” 在接下来的直播中,记者现场直击了一起矛盾纠纷调解。 平山镇贺垌村凤垌村民反映,凤垌电站利用长城水利工程储水发电已有20多年,但在运营期间,凤垌电站没有解决上游引水渠道出现的崩塌和渗水问题,导致常常出现损毁农田、房屋,引发安全生产事故等现象。 高州法院利用司法惠民服务中心调动各方资源,邀请了水务局法庭、综治办、派出所、司法所人员,一起前往水利纠纷一线,实地勘察具体情况。 经过对水渠上方和下方的勘察评估之后,评估人员、司法惠民服务中心人员、镇书记与村群众代表村书记讨论整改方案,分析水渠崩塌的具体原因,提出确切实际的整改方案,达成解决水利纠纷的共识。 “高州法院将诉源治理挺在前面,把司法惠民带到群众中去,坐在田间地头化解矛盾纠纷,群众的矛盾得到了解决,这样的司法惠民服务中心,值得群众的信任!”平山镇党委副书记黎志明感慨地说。 茂名市国家荔枝种质资源圃、中国荔枝博览馆项目位于根子镇,根据项目规划,土地承包者何某的果园位于规划范围内。 由于项目建设方与何某关于果园搬迁价格谈不拢,项目建设陷入停滞。综治办、司法所、派出所、国土所等部门也多次上门协调,但未取得实质性进展。 后来,根子镇政府决定向法院提起诉讼,通过市镇两级司法惠民服务中心进行调解,联合镇村两级联调员,通过远程视频平台,组织双方当事人从法理和情理上进行调解,促使双方达成了协议。 该案的主审法官莫永强表示,“通过远程视频平台进行云上调解,如今已成为司法惠民服务中心的工作常态,这种工作模式克服了时空距离造成的限制,真正实现了让‘网络多跑路,群众少跑腿’。” 一站式,三个字看似简单,内涵却十分丰富。来到这里后,记者一路走,一路看,真切地感受到高州法院在一站式建设上的努力和成效,不仅在解纷流程和诉讼服务上高效快捷,更在效果上真正做到了“一回办好一次化解”,实现了“走进一个门,事务一站清”,还有多方力量一起帮助人们群众解决矛盾纠纷。
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