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特约评论员蔡湛
熙熙攘攘的街市、络绎不绝的游客，信宜钱排镇的春天呈现一派人气兴旺、红红火火的乡村旅游盛况。自县域副中心建设铺开以来，一幅“精品小城”蓝图一步步变为现实，新建的山顶公园成了赏花观景的好去处，各项公共服务设施日臻完善，三华李等特色产业风生水起，去年全镇人均果业单项收入超2万元。
钱排镇展现的新风貌，折射了我市县域副中心建设的成果，也启示我们按照市委市政府确定的县域副中心的定位与规划，锚定目标，有序开发，一步一个脚印，县域副中心将成为县域新的发展极。
茂名市第12届人大8次会议通过的《茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标》提出：“县域副中心按照打造新型特色城镇的定位，完善城市功能，突出发展特色，打造成为县域新的发展极。”建设县域副中心是我市撬动县域发展，推进新型城镇化的一项重大决策。产业是乡村振兴的支撑，也是县域副中心建设的基础。产业兴旺，货如轮转，人气聚集，县域副中心才有勃勃生机。以特色经济为抓手，正是我市4个县域副中心的活力之源，而探索有别于传统思路的新型模式与新型业态，使特色产业发展站在更高起点上。以电白沙琅镇为例，走园区化、规模化、专业化路子，形成南药园、产业园和物流园三个新型园区，发展南药加工、食品加工、龟鳖养殖、农产品加工等特色产业，已入园企业30多家，其中珠三角转移企业11家，总投资10多亿元，不仅使县域副中心建设有了产业集群支撑，而且构筑了新的就业空间，带动了人及各种要素的集聚。同时，信宜钱排镇三华李产业闻名遐迩，形成惠及数万农户的产业链。化州合江镇打造橘红产业种植与加工基地，高州长坡镇推进生态旅游、休闲养生产业也取得重大突破，我市四个县域副中心在特色产业开发上都找到切合自身资源禀赋实际的路子。这种以地域带动园区的规模化、以园区的集群化对接城市产业链网的发展路径，既能发挥县域副中心的资源优势，又有利于融入区域经济分工体系，使县域副中心拥有与之相匹配的特色产业，获得可持续发展的不竭动能。
建设县域副中心对统筹城乡发展，延伸公共服务，提升城镇承载能力意义重大。我市今年《政府工作报告》提出：“强化县域城区—县域副中心—中心镇建设，以宜居宜业美丽城镇吸引农业人口安居就业。”县域副中心建设是新型城镇化的切入点，必须以提高群众的幸福感、获得感和安全感为核心，改变市政配套、公共服务、产业配套上“小马拉大车”状况，补短板强弱项，精准施策，持久发力，有序推进，尤其在公共服务上要发挥县域副中心辐射功能，彰显便民惠民效应。电白区公共服务中心沙琅分中心建成投用后，被赋予区级权限，让包括沙琅在内的7个镇、两个国有农场共50万群众获得“一门式”、“一站式”服务，得到电白北部片区群众的广泛好评，体现了县域副中心建设的为民本义。同时，县域副中心建设是一项艰巨的系统工程，必须坚持一次规划，分步建设，靶向发力，久久为功。特别要立足本土实际和发展急需，瞄准市场难以有效配置、需要政府支持引导的公共领域，区分轻重缓急，优化发展空间格局，完善城镇服务体系，提升城镇宜居性，打造“精品小城市”。据茂名日报全媒体日前报道，电白沙琅镇以打造广东省新型城镇化示范镇为目标，先后投入了3亿多元建设公共服务与基础设施，新城公园、水质净化厂、110千伏输变电站、三大农贸市场、路灯安装等民生工程相继竣工投用，极大改善了城镇基础设施与人居环境，使县域副中心建设给民众带来了实实在在的利益。由此可见，以惠民为出发点与落脚点，是建设县域副中心的要义所在。坚持为民宗旨，咬紧奋斗目标，不动摇不懈怠，一张图纸干到底，县域副中心建设必将展现全新格局。
来源：茂名日报
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发表于 2021-3-23 11:35
