作为社会公益力量的重要组成部分,福利彩票自诞生起就与扶老敬老、尊老爱老有着密切联系。“扶老”作为福利彩票的发行宗旨之一,是福彩公益金“取之于民、用之于民”的社会承诺。为落实积极应对人口老龄化国家战略,近年来,中国福利彩票秉持“扶老”发行宗旨,始终以扶老、助老为使命,为改善老年人晚年生活环境、丰富文化生活而发力。数据显示,根据福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定,民政部每年在补助地方项目和部本级项目中,均对社会养老服务体系建设项目予以支持,亿万老年人能够过上安心、静心、舒心的晚年生活,这其中就有福彩的贡献。 第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口占18.70%,其中65岁及以上人口占13.50%。人口老龄化是趋势,养老是国家大事,更是老百姓的心事,必须妥善解决,让老年人没有后顾之忧。“民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。”2013年,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,就福彩公益金支持养老服务作出要求。加快补齐养老民生短板,是党的十九大报告的重要内容。为推进养老服务事业的发展,2019年,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,提出到2022年,不低于55%的福彩公益金用于支持发展养老服务。其实,自1987年以来,我国就持续加大福利彩票公益金对养老事业发展的支持力度。2012年,民政部规定各级民政部门用于养老事业发展的福利彩票公益金不得低于预算总额50%。在20世纪80年代,中国福利彩票发行是为了解决社会福利事业发展与资金投入不足之间的矛盾。如今,福彩公益金在养老事业中已经成为量化指标,成为助力老年人事业发展的重要资金来源。据了解,当时开办福利彩票事业的初衷是团结各界热心社会福利事业的人士,筹集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和帮助有困难的人。后来,这一初衷被归纳为“扶老、助残、救孤、济困”,并作为福利彩票的发行宗旨。欣慰的是,福利彩票公益金为养老事业发展提供了有力支持,在有效满足老年群体多样化的需求,以及提高老年群体幸福感、满足感方面都发挥了重要作用。老年人一直是彩票福彩公益金关爱呵护的对象,尤其是高龄、独居、贫困等老年群体。2018年至2020年,以福彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金累计投入78.04亿元,用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面。2021年,更是拨付10.9亿元中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目。在民政部彩票公益金的方面,分为补助地方项目和民政部项目两类。在民政部“夕阳红”扶老项目中,每年拿出1000万元,为身患重病、抚养残障子女等困难老年人,以及失能半失能和高龄老年人提供救助服务、康复护理服务、“一键通”紧急救助呼叫服务等,帮助其改善生活处境、提高生活质量。据统计,2018年至2020年,“夕阳红”扶老项目共为724名困难老年人提供救助资金,为失能半失能老年人提供康复护理服务近12万人次,为2155名75岁以上高龄老年人购买“一键通”呼叫服务,实现了“一键紧急呼叫,一键生活服务”的功能。在补助地方老年人福利类项目中,民政部通过资助社会福利院的硬件设施维护、改建工程及正常运营,支持加强养老护理员队伍建设,以及丰富老年人文化生活、提供老年人节日补助、保障困难老人基本生活等多种途径,让越来越多的老年人享受到福彩事业发展成果。据统计,2018年至2020年,项目投入资金达38亿元。不难看出,在扶老、助老、爱老、敬老方面,福彩始终坚持为养老服务提供支持,以实际行动关爱老年人,心贴心为老人们送去关爱与陪伴,营造出厚德仁爱的社会氛围。在资金使用方面,中央专项彩票公益金在老年人福利类项目上的投入比重也比较大,优先保障社会养老服务体系建设。除了中央专项彩票公益金的大力扶持,扶老助老工作也得到了地方专项彩票公益金的鼎力相助。如于今年10月施行的《广州市养老服务条例》明确规定:市、区两级用于社会福利事业的彩票公益金应当按照不低于60%的比例用于支持发展养老服务,并随老年人口的变化进行相应调整。莫道桑榆晚,为霞尚满天。作为社会养老服务体系建设的重要资金保障,随着各级政府财政性资金支持养老服务体系建设的不断完善,福彩支持基本民生保障的能力和水平将进一步得到提升,以满足老年人对美好生活的向往。 来源:中国福彩 |