|
现阶段大力发展第三产业意义重大
1.第三产业是连接就业和经济发展的重要纽带
第三产业具有生产与消费统一,点多面广、小型分散,易于吸纳劳动力的特点,对解决就业、开辟市场起着越发重要的作用,其发展的好与坏直接影响国民经济发展水平与质量,体现出部分对整体的影响以及结构优化能使整体发挥最大的功能,有利于社会的全面发展和进步,有利于提高人民生活水平。
2.第三产业和消费的关系最为直接,而在拉动经济增长的三驾马车中,消费是最可靠、最具可持续性的拉动力量
美欧日等发达经济体经济增长主要来自于消费拉动,第三产业占GDP的比重多年来均保持在70%左右。过去重工轻商、重生产轻消费,导致长期以来第三产业比重持续偏低,内需也一直偏弱,这成为我国经济结构调整长期面临的一个难点。近几年来,党中央、国务院高度重视,出台了一系列加快第三产业发展的政策措施,使我国第三产业出现了加速发展的良好局面。最直接的表现就是第三产业增加值这两年增长速度加快,第三产业增速持续高于第二产业,占GDP的比重也稳步提高并超过第二产业。
2013年,三产占GDP的比重为46.1%,第一次超过第二产业,今年上半年继续保持了这一增势。这是我国经济结构调整和转型升级的一个重大变化,也是经济缓中趋稳中的一道亮丽风景线。更重要的是,第三产业比重的持续提高是趋势性的,这就意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变,这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响。
3.第三产业是吸纳就业的天然“蓄水池”
第三产业可吸纳大批劳动力就业,与其他产业部门相比,第三产业具有就业弹性大,劳动密集、技术密集和知识密集并存的特点,在吸纳劳动力就业方面具有独特优势,能够吸纳各种不同素质的劳动者就业。此外,第三产业就业受经济波动的影响最小,与工农业就业弹性相比,第三产业就业弹性始终处于较高水平。当前,在经济增速放缓,就业形势严峻的情况下,稳增长、扩大就业成为当务之急。
在西方发达国家,第三产业对就业的贡献率在70%以上,在我国东部发达地区的就业贡献率也非常高。从优势上看,第三产业就业容量最大。据测算,每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,第三产业是1000个。因此,第三产业的发展对于解决就业问题具有非常大的作用,而充分就业又是激活消费、拉动内需的一个重要因素。以美国为例,美国在上世纪50年代初,劳动力在第三产业就业的人数只占总数的50%,而到了上世纪90年代中期就已经达到了80%,就业的充分曾对保持美国消费的持续旺盛作出了重要贡献。
4.提升经济增长的稳定性需要发展第三产业
第三产业的产业链条相对短,投资的强度不如工业,劳动生产率短期来讲也不如工业,第三产业的增长短期内不一定能弥补工业增速下行带来的影响,但第三产业主要是满足国内需求,受国际之间汇率和价格的变化影响相对较小,因此第三产业主导型经济的增长波动相对较小,有利于提升经济增长的稳定性 |
|