市监委首次向市人大常委会报告专项工作 “天网行动”追回外逃人员31人

我在茂南

昨日，市十二届人大常委会第五十次会议审议市监委关于反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是市监委首次向市人大常委会报告专项工作。

2015年，中央追逃办、省追逃办部署开展“天网行动”，吹响了反腐败国际追逃追赃的号角，我市积极响应、扎实推进，工作成效明显。2015年至2021年9月，全市共追回外逃人员31人，包括党员和国家工作人员27人、“红通人员”1人，追回赃款2088万元。我市追逃追赃工作多次获得省纪委监委和省追逃办的通报表扬，2018年5月在全省追逃追赃工作会议上作经验介绍。

制度优势持续转化为治理效能

2020年11月，在中央追逃办的统筹协调下，经国家监委、公安部与有关国家执法机关密切合作，省市区三级纪检监察机关不懈努力，成功将职务侵占1000多万元的电白区南海街道勤海社区党支部原书记张衡贤强制遣返回国，充分彰显了有逃必追、一追到底的坚定决心。

2015年8月，根据党中央和省委统一部署，我市正式启动反腐败国际追逃追赃工作，成立了追逃追赃工作小组。2017年4月，市委把国际追逃追赃纳入反腐败工作总体部署，在反腐败协调小组建立国际追逃追赃工作协调机制，由市纪委牵头，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市国家安全局、市司法局、市外事侨务局、中国人民银行茂名市中心支行作为成员单位，设立反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室（以下简称市追逃办），统筹全市“天网行动”，把分散的职能和力量有机整合起来，建立起集中统一、高效顺畅的协调机制。

2018年1月，市监委成立后，与市纪委合署办公，直接承办职务犯罪国际追逃追赃案件，各区（县级市）监委相继成立追逃追赃专门机构，形成上下联动工作格局，监察体制改革的制度优势得到充分发挥。2018年市监委成立以来，我市共追回外逃人员23人，追回赃款1960万元，追回人数、追赃金额同比均大幅度增长。

近年来，在市委的坚强领导下，以及在市人大及其常委会的监督支持下，市监委和各成员单位团结合作、上下联动，形成工作合力，追逃防逃追赃工作一体推进，监察体制改革形成的制度优势持续转化为治理效能，反腐败国际追逃追赃工作向着高质量发展目标不断迈进。

“天网行动”剑指重点案件

近年来，我市对重点案件和重点领域持续攻坚，一批外逃腐败分子相继被缉拿归案或主动投案，追逃追赃工作打出了声威，打出了震慑，打出了实效。

从2015年开始，在中央追逃办、省追逃办的统一部署下，我市连续七年组织开展“天网行动”，建立党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，对全市外逃人员开展大起底，全面摸清底数，夯实工作基础。坚持因案施策，综合分析研判外逃人员的相关资料，精准高效全力打好追逃追赃攻坚战。

法网恢恢，有逃必追。

为将我市唯一一名“红通人员”电白区南海街道勤海社区党支部原书记张衡贤追回，市追逃办及时提出司法执法协助请求，强化追逃追赃工作力度，在上级各有关部门的通力合作下，于2020年11月将其强制遣返回国。

按照“抓住重点案件，打出威慑”的要求，市追逃办把原电白县农机管理局局长许小丹涉嫌贪污案和农业银行原电白县支行三角营业所东繁储蓄所负责人陈国玺涉嫌贪污案定为重点突破案件。2019年6月11日，在市追逃办的协调下，专班人员联合当地公安民警在电白区望夫镇将许小丹抓获。在抓捕另一名重点对象陈国玺时，市追逃办采取了同样的策略，经过细致缜密的摸查，同年6月27日，在湛江市霞山区将潜逃22年的陈国玺抓获。

许小丹和陈国玺的归案，打出了我市追逃追赃工作的声势，取得了良好的震慑效果。2019年7月2日，据主动投案的外逃人员李某新交代，其就是在获悉许小丹被抓获后，害怕被抓捕并为争取宽大处理才自首的。

市纪委监委负责人表示，市追逃办将坚持因案施策，在重点案件攻坚上下功夫。紧盯未归案的在逃人员，坚持“一案一策”“一案一专班”“一案一责任人”“一案一联络员”，全面落实细化有关职责。在疫情防控常态化形势下，精准制定实施工作策略，充分发掘、依法依规运用各方面力量资源，拓展追逃追赃工作渠道。

依法追逃，宽大处理有温度

近年来，全市各级监察机关依照宪法和监察法赋予的权限，严格执行《监察机关监督执法工作规定》和《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定（试行）》，依法调查外逃人员职务违法犯罪问题，依法收集和固定证据材料，确保证据要件和标准符合法律要求。

原茂港区羊角镇爱群村委会主任李某新主动投案自首、如实交代问题，市监委联合市人民检察院、市中级人民法院出具适用缓刑、从轻减轻等法律意见，其最终被判处有期徒刑三年、缓刑四年。李某新的判决，释放了对外逃人员职务违法犯罪处理宽严相济的强烈信号。

据了解，市监委与市中级人民法院、市人民检察院建立对外逃人员主动投案的法律适用沟通机制，对有主动投案和认罪退赃意愿的，研究提出相应的法律适用意见，既保证严格依法依规，又充分体现宽严相济。

在政策的感召下，2015年以来，8名外逃人员为争取宽大处理而投案自首。如专案组对化州市杨梅镇卫生院原院长何某伟的亲属讲清楚主动投案与被捕归案的量刑区别后，潜逃近5年的他终于投案自首。这也是我市监察体制改革之后首例外逃人员主动投案自首案件。

我市注重运用法律手段强力追赃，强化涉案人员在逃的案件追赃，又抓实归案人员后续追赃。对外逃腐败分子和涉外腐败案件的涉案资产，依法依规冻结、收缴，决不让腐败分子逍遥法外、享受赃款“红利”。

“市监委向市人大常委会报告追逃追赃专项工作，是加快推进该项工作发展的一个契机。”市监委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的监督支持下，坚定不移推进反腐败国际追逃追赃工作，努力推动追逃追赃工作高质量发展。

来源：茂名廉政

钟凌薇

支持{:62_1532:}

自然…

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敢公布名单和单位吗？不敢汇报什么{:62_1486:}{:62_1486:}{:62_1486:}