国家与城市战略著名学者罗天昊关于湛江新文章，涉及茂名

湛江大都市

机场北移，湛江能否一飞冲天？

罗天昊  
著有《大国诸城》 致力于国家与城市战略



吴川机场通航，湛江茂名阳江。

上周，湛江关闭服役近70年的霞山机场，启动北部的吴川机场，潜流暗涌。

高铁和新机场的加持，使湛江在粤西的地位凸显。湛江大势，遽然巨变。


北有青岛，南有湛江

在中国的三大半岛中心城市中，地处雷州半岛的湛江，一度与胶东半岛的青岛和辽东半岛的大连齐名。高光时刻，曾是广东第二大城市，仅次于广州，那时，深圳尚在萌芽中，珠三角诸雄尚未崛起。

至本世纪第二个十年开始，青岛已成为北方唯一的开放示范区，全国前十五大城市之一，万亿俱乐部的成员，大连虽近年暗淡，亦在全国前三十之列。唯有湛江，因为曾经的战略选择的失误，已经滑落至广东第十，在全国更是泯然众人。曾经的全国沿海开放城市的风范，已然飘散。

但是，湛江又是一座充满希望的城市。

曾经的广东第二，凸显了湛江的天赋，而在最新的大湾区战略中，湛江亦成为最大的前哨。国家战略的改变，给湛江带来了新的机遇。

去年国家确定湛江为中国大城市。

罗天昊认为，湛江不是江，是海。

等待涨潮时代的海。


（1）       城市的兴衰，时势与选择

湛江自古繁华。

自唐宋以来，湛江就可以“东通闽浙，南出琼崖”，兴旺一时。在解放前，湛江是法国租界，法国人在湛江经营了45年，一度被称为“广州湾”。曾是南中国最繁华的商埠之一。霞山海滨路一带有许多法国人留下的西式建筑，包括法国公署楼、维尔多天主教堂等。在当时贫穷的中国，堪称繁华。

湛江具备杰出的天赋。

从地理位置看，湛江位于雷州半岛的核心位置，拥有顶级深水港口，且链接广阔内陆腹地，立国之初，湛江是广东第二大城市， 80年代成为全国沿海14个开放城市之一。经济更是一度强劲，半球和三角两大电饭煲曾风靡全球。

但是，80年代后湛江却开始走了弯路。在成为沿海开放城市的第二年，湛江无视城市发展阶段，意图实现“跨越式发展”，在广东大规模的产业转移和工业化浪潮中，选择了“两水一牧”的发展模式，即发展水果、水产和畜牧业。

八十年代至本世纪初，是广东诸城市奠定实力基础的关键时刻。珠三角众多城市，正是承接欧美和香港的产业转移，通过大规模工业化实现初步崛起。而湛江在该搞工业的阶段，好高骛远，产业投机，反而导致错失良机。此外，湛江偏居粤西，离港澳比较远，客观上也导致产业转移优势小于珠三角。

珠三角时代呼啸而来，湛江黯然折翼。

后来，湛江看到珠三角群雄崛起，又开始急火攻心，决定搞大港口带动大发展，大工业推动大起飞，大市场保障大繁荣。

但是，纸上图画，难以落实。梦想美好，行动却被珠三角占了先，一步落后，步步难行。在珠三角城市先发优势的挤压下，湛江来不及搞大工业，大市场和大科技，反因为功利心切，导致了走私泛滥，湛江变成了”走私者的天堂“。呈现出繁荣的幻影。

至1998年，走私泡沫终于破灭，“98大案”引发，走私总货值达到110亿，成为当时的特大案件，同时，湛江好不容易营造的投资环境被破坏殆尽，湛江重新成为各大产业投资商的弃子。甚至一度引以为傲的三星汽车也倒闭，湛江再一次与时代失之交臂。

98走私案后，湛江跌入谷底，至1999年，湛江增速仅为6.9%，远低于广东省的平均水平，与深圳30%以上的增速相比，更是云泥之别。同时，在工业领域，广东省的工业占比超过GDP的一半以上，湛江仅为三分之一。湛江放弃了铁路、港口和工厂，废弃了自己的天赋，本来想绕开工业这种“传统产业”，搞超常发展，结果却丢了西瓜，捡到芝麻。

至1989年，湛江已经被佛山、汕头、深圳赶超。至1999年，更是排名全省前十之外，又被江门、茂名、东莞、惠州、肇庆、揭阳赶超。至2019年末，湛江第一产业比例为19.1%，第二产业仅为34.4%，至今尚未完成工业化进程。广东已独霸中国三十年，湛江却徘徊在广东前十。难以再逾越。

同在粤西的茂名，也早超越了湛江。茂名与湛江位置接近，腹地重叠，与湛江有同质化竞争之虞。而在北部湾，防城、钦州、北海联手组成北部湾港，势头凶猛。

湛江港，已经从改革开放初的全国第八，滑落到现在的十几名之外。

一度与湛江齐名的青岛和大连，已远远抛下了湛江。青岛成为北方之珠，青啤，海尔等五朵金花盛开。港口为全球第七，经济总量等于三个湛江。大连也成为东北最发达的城市。经济总量是湛江两倍以上。

       （2）   
中国的好望角：湛江崛起，大湾必兴

北有雄安，南有大湾。
湛江不兴，大湾不安。

粤港澳大湾区被称为与雄安新区齐名的另一个千年大计。足见国家的重视。

罗天昊认为，湛江是中国的好望角，扼北部湾战略中心。是中国最重要的战略型城市之一。

湛江地处雷州半岛，濒临南海，背靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇，西靠北部湾，南出太平洋，处于亚太经济圈中重要的地缘战略位置，具有成为北部湾经济圈龙头的巨大潜力，与新加坡、香港成鼎足之势。

湛江的独特性，不仅在它是广东省西部和北部湾地区的中心，更是大西南的出海主要通道，是少数拥有广阔大陆腹地的港口城市。2019年GDP增速前几位的贵州、西藏、云南、四川均来自西南。

在国内，中国正进行一场轰轰烈烈的产业大转移。未来，大西南应该成为粤港澳的产业转移腹地。西南诸省区获得大发展，粤港澳获得大后方。

西南地区云、贵、川、渝四省市每年经湛江港进出口占其全部出口总额近50%，湛江是大西南走向世界的主要门户。

某种意义上说，湛江很像是一个游离于广东体系之外的一个城市。在未来北部湾经济兴起，越南等东盟国家兴起之际，才是湛江崛起为全国性中心城市的开端。

湛江的重要性一直被忽略。一方面是因为湛江作为南海舰队基地，军事重地，限制了经济发展，另一方面因为广深非常强势。

湛江的重要性，随着东南亚的崛起和北部湾战略推进日益显现。

东盟已成为中国第二大贸易伙伴，2019年中国与东盟贸易额为超过4.43万亿，中国与“一带一路”沿线国家贸易前五位中有四位是东盟国家。中国与东盟的贸易，总体仍是顺差。通俗地讲，东盟与中国做生意，中国赚钱更多。

目前中国与东盟之间部分产业同构，产业落差小，也就无法产生互补性。都处于产业链低端，都要抢欧美出口市场。

产业错位至关重要。关键即在于中国率先完成产业升级。

如中国实现产业升级，既是亚洲大国，亦是产业强国，合二为一，成为亚洲无可争议的领袖。在经济上，东南亚可借助中国的技术，中国庞大的市场，可以容纳众多国家的制造业，产业互补后，中国可将东南亚变为自己最大的战略腹地，并造福于东南亚。

中国实现产业升级的先锋，粤港澳大湾区当仁不让。

粤港澳和大西南，广大的战略腹地与东南亚之间，枢纽是湛江。

虽然北部湾出海口不少，但是只有湛江拥有最广阔战略腹地。海南省孤悬海外，在交通末梢，广西的出海口，则腹地不够，唯有湛江，直接连接广东，并经由广东连接北部中国最重要的经济腹地，最合适作为北部湾出海口。

此外，湛江工业补课，效果明显，钢铁、石化、造纸成为新的支柱产业。未来承接珠三角产业转移，大众制造崛起，湛江潜力远未挖尽。

超越眼前，国家需极度重视湛江的战略地位。

湛江崛起，大湾必兴。

在广东内部，湛江的地位也在上升。2017年，广东出台《广东省沿海经济带综合发展规划》，湛江被定位为省域副中心。

2018年7月，湛江高铁通车，终于纳入了全国高铁版图。对于湛江连接内陆腹地，影响深远。2019年湛江接待旅游总人数达6022.51万人次，比三年前翻了一倍。未来将有五条高铁。

至2022年，湛江新机场启动，如虎添翼。

内联大陆，外瞰南海；
湛江未来，大势已成。

（3）连通粤西，扩大腹地

吴川机场，粤西中央。

此前的湛江霞山机场创立于1953年，曾是粤西唯一的民用机场。为4C级国际支线机场。离湛江市中心不到十公里，但到茂名和阳江都太遥远，中转不便。机场等级低，航班少，无法联动粤西。
新启用的吴川机场，在湛江东北47公里的吴川市塘缀镇。是国内4E级干线机场、国家对外开放的一类航空口岸，具备直航欧美的能力。满足年旅客吞吐量510万人次的需求。目前通航城市43个，未来还将扩张。

湛江吴川机场面面俱到。机场距湛江市和茂名市的直线距离分别为32公里、38公里，覆盖人口逾2000万。

广东发展不平衡，由来已久。至2021年，粤西三市经济总量占广东比重，仅为7.05%。与珠三角差别巨大。
但同时，粤西又是珠三角之外，经济最为强势的地方。2021年，湛江经济总量3559.93亿，增8.5%，茂名3698.10亿，增7.6%，阳江1515.86亿，增8.3%。粤西三城经济总量8764.89亿，放全国能够排名第26名，其中，茂名和湛江，分别排名全国第76和82位。三市人口总量超过深圳。

当下，湛江已经明确省域副中心城市的定位，粤西若能通过机场和广湛高铁连为一体，将极大扩展粤西的战略腹地范围，尤其是将湛茂都市圈连为一体。推动产业和人口、资本的集聚。

湛江大都市

国家与城市战略著名学者罗天昊写了很多预见文章，比如轰动全国的文章：别让李嘉诚跑了，建议在北京旁设立新区后来雄安新区横空出世，对人口新论调后来国家放开计划生育

小疯疯～～

如果真的发展那么好，机场就不会住茂名方向迁移了

36°

湛江都喜欢拿自媒体文章高潮，正常

湛江三哥

湛三的飞机日日从我茂民的头皮惊险犁过，欺人太甚！{:62_1534:}

湛江大都市

当下，湛江已经明确省域副中心城市的定位，粤西若能通过机场和广湛高铁连为一体，将极大扩展粤西的战略腹地范围，尤其是将湛茂都市圈连为一体。推动产业和人口、资本的集聚。

湛江大都市

2018年7月，湛江高铁通车，终于纳入了全国高铁版图。对于湛江连接内陆腹地，影响深远。2019年湛江接待旅游总人数达6022.51万人次，比三年前翻了一倍。未来将有五条高铁。
至2022年，湛江新机场启动，如虎添翼。

湛江大都市

湛江吴川机场面面俱到。机场距湛江市和茂名市的直线距离分别为32公里、38公里，覆盖人口逾2000万。

湛江大都市

湛江吴川机场，粤西中央。
希望岑溪、信宜、高州、茂名北、化州、湛江吴川机场这条高铁线路开通

wzw575

坑货坑神哪一个词合适?只说了789点重要的12点不说。

捣蛋大兵

经济发达的苏州，2016年其本外币存款与GDP的比值不过1.3，但是，经济不发达的甘肃省会兰州，其存款余额与GDP的比重，竟然可达2.8，吸金能力强过经济发达的苏州。北京的本外币存款余额为144086亿，不仅总额全国第一，而且其与GDP的比值达到5.2，全国大城市中最高。2021年末，茂名全市金融机构本外币存款余额3432.91亿，2021年茂名GDP为3698.1亿元，两者比值约为0.93。

湛江大都市

小疯疯～～ 发表于 2022-4-2 09:00
如果真的发展那么好，机场就不会住茂名方向迁移了

方便茂名，阳江，湛江机场迁建对茂名来说功在当代利在千秋

湛江大都市

北有青岛，南有湛江
湛江，一度与胶东半岛的青岛和辽东半岛的大连齐名。高光时刻，曾是广东第二大城市，仅次于广州，那时，深圳尚在萌芽中，珠三角诸雄尚未崛起。

月亮代表我

卖书的，钓誉沽名

捣蛋大兵

从上面苏州的例子可以看出，国内城市存款与GDP之比的高低，与其城市地位的关系最大，经济发展水平只是次之。茂名存款与GDP之比不高，比不上湛江，主要是城市地位低于湛江。湛江是省内副中心，是国内第五等级城市，高于茂名等一般地级市（第六等级）。所以，茂名要增强吸金能力，还要想其他办法。