曾小龙:今年,全省各级民政部门和福彩机构坚持稳字当头、稳中求进,全面统筹发展和安全,从五个奋力推进福彩事业高质量发展再上新台阶。
第一,推进党的政治建设,筑牢福彩高质量发展“压舱石”。从政治和全局的高度谋划和推进福彩工作,以坚定的政治立场保证福彩事业正确的发展方向;把党的领导贯穿到福彩工作各领域、全过程;不断巩固党史学习教育成果,加快完善常态化、长效化制度机制;把严的主基调长期坚持下去,锲而不舍落实中央八项规定精神。
第二,全面贯彻新发展理念,用好福彩高质量发展“指挥棒”。
一是以“创新”培育新动能。创新加强游戏渠道、营销、技术等方面的要素供给,强化购彩需求侧管理。
二是以“协调”构建新格局。借鉴“一核一带一区”区域发展理念,引导和支持差异化发展,着力解决福彩区域发展不协调问题。
三是以“绿色”塑造新形态。积极推进责任彩票建设工作,把健康销量、健康发展作为工作目标;在民政综合评估和年度福彩工作考评工作中,合理设定指标,树立鲜明的健康销量导向。
四是以“开放”厚植新优势。合理利用内外部资源,积极推进自身行业建设和治理,吸引社会多行业融入福彩事业、公益事业;改善渠道布局,丰富渠道类型,逐步建立“彩票+”的赋能体系和“+彩票”的拓展模式。
五是以“共享”开创新局面。强化福利彩票改善民生、服务社会的使命和责任,加大信息公开力度,广泛开展公益活动,打造公益资源汇聚共享的新平台。
第三,加强人才队伍建设,锻造福彩高质量发展“生力军”。
一是选优配强,打造过硬班子。突出政治标准,把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、忠诚干净担当的干部选拔出来,充实到班子中去,把福彩机构班子建设成为坚强的战斗集体。
二是从严从实,加强自身建设。注重加强中心领导干部培训,不断提高业务素养,增强市场意识;加强人才培养,完善选人用人、激励约束机制;大力推动内部培训师的选拔工作,组建内训师资库,推进福彩系统培训体系建设;持续推进市场管理员、销售人员的专业化培养,强化全方位、全过程培训。
三是严管厚爱,激励担当作为。坚持以“转观念、抓作风、明目标、强责任、防风险、促落实”为主线,强化“专、精、细、实”的标准,指导福彩工作实践;强化忧患意识,做到持续性引领、全方位领跑,不断开辟走在前列的新境界。
第四,持续优化保障环境,画好福彩高质量发展“同心圆”。
一是凝聚各方力量促发展。加大与财政部门沟通协调力度,在预算审批、市场监管、提升销售站点生存发展能力等方面争取政策和资金支持;加强与公安、市场监督管理部门的沟通协调,维护彩票市场秩序;与新闻媒体保持良性互动,讲好福彩故事,改善福彩社会环境和舆论环境;会同有关部门出台渠道拓展的激励帮扶政策,加大减负增收扶持力度,做好培训、营销等赋能工作,切实改善渠道经营现状。
二是宣传好福彩公益金。把福彩公益金使用宣传纳入日常宣传,作为重点工作予以高度重视;加大公益金分配、下拨及资助项目情况的信息共享和公开,加大福彩公益性宣传的力度和广度。
第五,着力防范化解风险,拧紧福彩高质量发展“安全阀”。
一是牢固树立底线思维。牢固树立“管行业必须管安全”的理念,强化风险意识,克服销量上拔苗助长、竭泽而渔的博弈心态,坚决杜绝重局部轻整体、重眼前轻长远、重事后处理轻源头预防等现象。
二是建立风险防控机制。扎牢制度笼子,精准运用“四种形态”,常态化开展以案释纪警示教育;把立行立改和完善制度同步推进,推动形成更加科学的管理体制和风险防控体系。
三是增强驾驭风险本领。恪守合规运作的底线,加强安全检查、市场监督和责任彩票监管,推进日常检查和专项检查常态化、制度化、机制化;提升应用、设备、网络、数据、资金等多维度安全管理意识,建立技术安全管理体系,要“人防”“技防”并重,保障销售安全运行。四是从严从紧加强疫情防控。
把疫情防控工作作为当前的头等大事,深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神,全面落实国家和省有关部署要求,按照《福利彩票销售场所疫情防控指南》要求,进一步强化销售场所的预防措施、控制措施、日常清洁及预防性消毒工作,以最坚决态度、最严密措施、最大力度,做细做实各项防控工作,确保销售场所零感染、零传播。