能上能下“保”发展

车同学

        近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》)，《规定》对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。广大领导干部要以《规定》为“盾”“镜”“尺”，对标对表勇担当，真抓实干善作为，用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重托的好干部。

        以群众需求为导向，确保举旗铸魂不迷航。“民为邦本，本固邦宁”，规定指出“政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，搞“形象工程”、“政绩工程”乱作为的，应当及时予以调整。”广大领导干部要以群众心为心，以群众之任为己任，坚持以人民为中心的发展思想，解锁为民“密码”，以自身辛苦指数换取群众的幸福指数，树立人民为中心的主体。

        以理想信念为准绳，确保勇立潮头显身手。规定指出“理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的干部，应当及时予以调整。”理想信念就是共产党员人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。广大领导干部要认识到“有风有雨”是常态，保持“风雨兼程”的状态，树立 “风雨无阻”的心态。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，要常照镜子、正衣冠，立“清正廉洁”之风、补“理想信念”之钙、筑“金刚不坏”之身。

        以思想理念壮筋骨，确保持续借力放光芒。要破除“上荣下辱”、“下必有错”的观念的束缚。规定指出：“积极营造推进领导干部能上能下的制度环境和舆论氛围，加强督促检查。”现在不少人认为，免职了、辞职了就是出了问题。其实这种观念是极为片面的。比如湖南34岁辞官回乡务农的副县长，他并非犯了什么错误，而是要带领乡亲们致富。既要让当一天和尚撞一天钟、混日子的干部真正“下课”，又要让更多想干事、能干事、干成事的干部有舞台，这样，才能调动领导干部的积极性，增强干部队伍的活力。

        建立健全“上”“下”机制是坚持围绕发展选人、以人为本选人。扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。 “能上”是一种激励，“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”，并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部，而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。（史瑶媛）