能上能下”——激起干部队伍“一池活水”

车同学

        近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。此次《规定》进一步明确了15种不适宜担任现职的情形，亮明优与劣的标尺、明确上与下的准绳，提高了针对性、操作性和实效性，有利于在实践中加强对干部的监督、管理和考核，为解决人员能上能下问题提供操作指南。

        能上，在于要让有为者有位。良才善用，能者居之。让担当者担当，让有为者有位，让实干者得实惠，这是对干部最有效、最直接的激励。干部干部，首先要能干。新的规定也强调我们要建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。这就要求我们要认真贯彻落实《规定》内容，切实树立起“实干”导向，把忠诚干净担当的干部选出来。要坚持事业为上，树立“发展退位、干部让位”的考核导向和在“赛马”中“选马”的用人导向。要突出担当作为，加强干部管理考核，坚决不让“躺平干部”得利、干事的人心寒。要突出基层历练，加大从急难险重工作中发现和选配干部力度，把重大任务完成情况作为评先评优、考核奖励的重要依据之一。正如总书记曾在全国组织工作会议所说“对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，组织是不会埋没的。对不作为的干部，坚决果断调下去不让那些做样子、混日子、要位子的‘官油子’得势得利”。

        能下，要让无为者让位。流水不腐，户枢不蠹。细读规定中明确的十五种情形，有着鲜明的问题导向，精准锁定了部分干部德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的具体表现。无论是“缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，还是“在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”，还是大搞“‘形象工程’、‘政绩工程’乱作为”，抑或是“任人唯亲、拉帮结派、破坏所在地方、单位政治生态”，都与新时代好干部标准背道而驰。居其位，就要能谋其职。让问题干部“能下”，有助于破除“干与不干一个样、干多干少没区别、干好干坏没差距”的不正之风，推动形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

        制度的生命力在于执行。盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。要切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，加强对新规执行的监督，坚决杜绝做选择，搞变通、打折扣的现象。推进干部能上能下常态化，倒逼责任落实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性，对下的干部不搞“一棍子打死”，做好后续跟踪教育管理工作。加强督促检查，对贯彻落实《规定》不力的，严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度，促进担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配其位、才配其位。进一步健全能上能下的选人用人机制，建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，团结带领人民群众不断开创各项事业发展新局面。（曾子炜）