推进干部能上能下，激励干部担当作为

车同学

        为推进全面从严治党，健全领导干部能上能下机制，促进干部干事创业、勇于担当作为。近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。

        推进全面从严治党。党的十八大以来，中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，不断加强干部的监督管理，取得明显成效。此次出台的规定是从严管理干部的又一重要举措。

        健全干部能上能下机制。当前干部队伍建设中存在的突出的问题是领导干部不能下、下不来、不愿意下，下的渠道不畅，机制不健全。此次印发的规定提出了到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整不适宜担任现职领导干部等六方面“下”的渠道。针对干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的实际，《规定》总结认定了 15 种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信号。

        营造干事创业良好氛围。现实中，一些领导干部消极为官、慵懒散拖，虽然不能胜任相关岗位的工作，但因为没有违法违纪行为，仍然“稳坐铁交椅”。这种现象严重影响了干部队伍的活力，也助长了“官本位”思想。由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的氛围，久而久之形成了一种不健康的生态环境。此次中央出台的规定，实质上就是把“下”作为有力杠杆，撬动领导干部干事创业的责任感紧迫感，促使各级干部真正把心思放在谋事、干事、成事上。同时，让一部分不作为、不称职的领导干部“下”，也能推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，构建良好氛围。

        能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。" 上 " 要德才兼备，" 下 " 要警醒反思。健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好氛围，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。（黄钧键）