用好非任用性考察机制，探索激励干部担当新方法

星汉灿烂

     今年以来，多省市为有效改变不提拔不考察、不调整不接触干部的状态，探索实施“非任用性考察”工作机制，为全面准确掌握干部现实表现，近距离多渠道考察识别干部拓宽工作路径。用好非任用性考察机制，目的是进一步提高选人用人质量，扩充高素质干部人才储备库，不断激励新时代干部敢于担当、勇于作为、乐于奉献，实行机制的过程中难免会遇到新问题，需要组织人事部门对症下药，探索解决问题新方法。

明确机制考察内容，坚持实事求是、客观公正原则。非任用性考察机制中规定，在没有干部选任需求的情况下，不带组织意图、不搞会前通气、不设职务岗位，结合年度考察工作、平时考核结果，每年在单位组织一次“民主推优”活动，在县属副科级及以下干部中，根据单位实际，分班子成员、中层骨干、年轻干部三个层面，各推荐1—2名优秀干部人选作为无任用储备干部，县级人事部门对“推优”结果进行汇总分析，分类分层建立“推优”数据库，并针对被推荐人选的德、能、勤、绩、廉等方面进行全方位考察，作为近期可提拔、交流、任用的领导干部预备人选。严格按照机制内容考察考核干部，灵活运用考察形式，有利于准确掌握干部日常表现，全面掌握了解干部综合情况。

收集干部多方表现，坚持注重实绩、群众公认的原则。考察干部不应局限在单位范围内，更应该走出去，倾听群众心声，审视工作实绩。采取民意调查、一线暗访、交叉评议等多种方式，深入到基层干部群众中，深入到干部的社交圈、生活圈、朋友圈，全面了解干部人前人后、工作时间内外真实表现，掌握干部的性格特点、专业特长、精神状态、群众口碑以及缺点不足。综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、信访维稳、网络舆情等各方面成果，客观画好干部“政治像”，为提拔任用干部提供全方位、高质量的考察信息，防止干部选任考察时以票取人。

注重考察结果运用，坚持多举并措、长期有效的原则。着眼于干部队伍建设近期需求和长远战略需要，科学运用非任用性考察结果，把优秀干部推荐与储备干部培养、动态管理等工作有效衔接，切实将干部考察、干部培养、干部储备有机结合起来。一是根据考察情况对干部能力素质进行评估，对政治素质好、表现特别优秀的，列入年轻干部储备库，作为下次选拔任用推荐人选；二是对想干事、能干事但经验和专业能力不足的，与储备干部动态管理有效衔接，有针对性地通过教育培训、挂职锻炼等方式进行重点关注和培养；三是对考察中发现工作方式、精神状态等方面存在问题的，及时督促、提醒；四是对表现较差、存在突出问题的，列入干部“负面清单”库，及时按规定进行组织处理，充分发挥考察最大效应。