鉴江街道2022年工作总结
2022年，鉴江街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届历次全会和党的二十大全会精神，深入贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求。全街道上下勠力同心、攻坚克难，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦市委市政府提出的发展目标，着眼于关注民生冷暖，全街道经济保持平稳健康发展，从严从紧抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作，成功战胜“0708”“0805”“1102”“1124”等多波新冠疫情，社会和谐稳定。现将2022年相关工作总结如下：
一、2022年经济发展运行情况
（一）经济指标
1-11月，税收收入2.0743亿元（去年同期3.23582亿元），同比增长-35.9%，增加额-11615.3万元。
（二）主要工作措施
1.领导高度重视，多方挖掘潜力立项目入库纳统。为确保完成2022年经济发展目标任务，街道党工委、办事处主要领导和分管统计工作的领导班子成员多次亲自带队深入到辖区重点企业调研、挖掘潜力；统计工作站加强指导企业立项入库工作，与企业深入沟通交流，打消企业顾虑，使项目能够顺利立项入库纳统。例如茂名市慧农生物科技有限公司在今年6月纳税申报表中销售额已达2000万元，7月整理好入库需要的资料顺利入库成为规上工业企业。威立德建材有限公司由于能耗问题导致一直没能投产，经多方协调后，威立德建材有限公司已于10月1日顺利开业投产，预计明年上半年产值达标顺利纳统。
2.优化营商环境，加快推进项目立项。一是进一步健全招商引资工作责任制，优化招商引资内外环境，有针对性地开展招商，对引进的项目落实专人全程跟踪服务，想方设法为客商解决项目建设中遇到的困难和问题，努力实现服务“零距离、零等待、零障碍”。切实执行招商引资相关优惠政策，做到一诺千金、坚决兑现，建设诚信政府。二是千方百计加快推进债券项目建设进度。（1）鉴江街道农村生活污水治理建设项目已在今年7月28日进场施工，目前工程工作量已完成约50%，已上报固定资产投资约1700万元。（2）新规划建设的百室堂等五个行政村人居环境整治提升工程、东方红冷链物流产业园基础设施建设项目和白鸠垌农副产品批发市场建设项目等3个新债券项目正在加快推进前期各项工作，确保能够顺利审批通过、立项建设。
3.严格执行企业服务官制度，为辖区企业排忧解难。切实执行“企业服务官”制度。街道班子领导每月定期深入挂点企业做好服务工作，对企业发展中遇到的问题，第一时间与相关职能部门进行沟通协调，对企业增资扩产、招工、融资、土地使用等问题共同研究想办法解决，千方百计促企业增资扩产，提高辖区地区生产总值、工业总产值，增加税收收入。
4.完善工作机制，加强统计工作力度。为贯彻落实省、茂名、化州市的关于统计工作的部署，进一步推进统计工作制度化、规范化，提高统计数据质量，成立鉴江街道统计工作领导小组暨统计工作站，由街道办主职领导担任领导小组组长，分管的党工委副书记为副组长，抽调4名骨干任各专业统计员，加强统计工作的组织领导，着力夯实统计基础工作，从源头上确保统计数据真实准确、完整及时。
二、招商引资、城市扩容提质工作
（一）招商引资工作
鉴江街道2022 年上半年“经济社会发展考核”得分全化州市总排名第二，被化州市予以通报表扬。
2022年新引资项目11个，其中5000万元以上项目6个，总投资额约11.11亿元。分别为：化州市腾越置业有限公司橘洲花园项目38000万元、化州市天晟装配式建筑厂项目12000万元、华能新能源股份有限公司河北分公司化州市整县屋顶分布式光伏发电项目33000万元、中视星宴（北京）国际影视文化传媒有限公司百姓星宴大舞台9000万元、广东化企农业科技有限公司化州市沉香橘红博览馆产业园项目8000万元、化州市安能物流有限公司物流园冷链基地配套项目5000万元、茂名市恒兴水产科技有限公司预制菜生产项目1600万元、共创化州市城区各镇街道充电桩站点1500万元、化州农商银行文化体育中心项目1500万元、化州凯尔医疗服务有限公司血液透析中心新建项目1500万元。
（二）城市扩容提质方面
1.推进北坡片区项目征地工作。该项目征地面积443.7亩，2021年7月10日市政府发布预征收公告启动征地工作。已完成丈量土地约240亩，签订征地协议70多亩，正等待市下拨征地经费和地上附着物补偿款。
2.鉴江小学。占地34.27亩，总建筑面积约20000平方米；设一至六年级，每级八个班，共48个教学班，可提供优质学位2160个。该项目的建设用地指标已落实，市自然资源局于2022年5月5日正式交地使用，已办理不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。目前，南校门建设项目正在施工中。教学楼、综合楼预算审核已完成，待建设资金落实后，将进行招投标及办理施工许可证，争取早日动工建设。
3.化九小扩建（改薄）工程分两期：第一期（教学楼）总投资850万元、建筑面积3044平方米，6层，设有专用教室15个，教师办公室5个。已完成至六层工程主体结构，预计2022年12月完工。第二期（教学楼）总投资1500万元,楼高6层，建筑面积6000平方米，设有专用教室40个，教师办公室10个，多功能会议室1个。新建教学楼完成后，学校占地面积由原先的12亩扩至24亩，建筑面积由原先7035平方米扩至16079平方米。改扩建后的学校将全新升级，学校班级数可增至55个教学班，可提供2475个优质学位。目前第一期工程因为进度款没有到位，已停工；二期工程完成招标，预付款没有到位、项目暂未启动。
4.威立德建材有限公司项目已于10月1日投产（试产）。
三、坚持党建引领，加强党的建设
（一）狠抓学习教育，深入贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。一是10月31日，街道党工委召开传达学习贯彻党的二十大精神会议，深刻领会党的二十大报告的丰富内涵、精神实质和核心要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，全力推动党的二十大精神在鉴江落地生根、结出丰硕成果，努力在新征程上再创新局，迅速掀起学习热潮。二是以落实“三个第一”制度、“三会一课”制度等为契机，充分利用街村党校，召开各类培训班23次，让900多名党员受到一次深刻思想洗礼。三是组织党员通过“学习强国”学习平台、广东网院、党员远程教育、支部工作群等互联网媒体进行学习。目前，全街道1140多名党员干部在学习强国平台学习，6万分以上25人；广东网院注册学员100名，已100%完成学习任务；开展基层党员线上学习培训活动8期，参训人员500多人 。
（二）铸牢“红色屏障”，打赢疫情防控“阻击战”。今年来，街道经历过“0708”“0805”“1102”“1124”疫情大考，街道党工委全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，精准抓好疫情防控工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一是闻令而动，指挥到位。街道党工委书记亲临一线，坐镇指挥，统筹调度。领导班子精诚团结，提高政治站位，快速反应，切实抓好“疫战”工作。二是党员带头，示范到位。街道党工委迅速吹哨，发出倡议，成立临时党支部、党小组，设立党员志愿者服务岗，让党旗在防控疫情第一线高高飘扬。共开展党员志愿服务3268人次、社会志愿服务2573人次 。三是分工明确，责任到位。在重要防控地点及健康检测点安排领导、干部日夜驻守，切实做到责任到人、工作到岗，筑起疫情安全隔离防线。共2800余人次参与疫情防控工作。四是单位共建，合作到位。携手辖区共建单位，点对点安排党员干部到各个核酸检测点，服务群众完成大规模核酸检测筛查工作。五是上下联动，服务到位。积极协调人员力量开通“绿色通道”，配合医护人员主动提供一对一服务、半蹲式服务。
（三）坚持党建引领，促进乡村振兴。一是坚持党建引领，以创建“橘州头雁工作室”为抓手，引进投资超亿元威立德建材有限公司，引进化州科瑞生态农业发展公司，在东方红村建成一个集观光、休闲、拍摄、锤钓、采摘、旅游于一体的农业产业园。通过实施乡村振兴战略，建成大北国村党群服务中心、新时代文明实践站、廉洁文化主题公园、平安乡村主题公园、法治乡村主题公园。大北国村被广东省旅游局定为“南路烽火甜蜜之旅”第一站。目前，干净整洁村2个，美丽宜居村2个，特色精品村1个。东方红村被评为2022年乡村振兴示范样板村。二是做实“双访”活动，推动人居环境整治热情持续高涨。2月25日，在东方红村开展“走村不漏户、户户见干部”走访夜访活动暨农村人居环境整治誓师大会，激发村民参与乡村振兴内生动力。截至11月，共走访群众8763户，召开部署会41场、座谈会83场。坚持每周开展“美丽庭院清洁日”，签订人居环境整治“村村过关”承诺书106份。三是压实网格化责任，巩固人居环境整治工作成果。实行网格化管理，挂图作战攻坚人居环境整治，倒逼时间进度，确保干净整洁验收“村村过关”。四是发挥乡村振兴人才驿站作用。推动建设党政人才“把方向”、新型农民“挑大梁”、专技人才“作保障”、乡土人才“作支撑”的乡村振兴人才队伍体系，整合驻镇帮镇扶村工作队、“三支一扶”人员、优秀乡土人才等资源，为实施乡村振兴提供有力人才支撑和智力支持。
（四）强化织密组织建设，提升基层治理水平。建立上下联动、左右协同织密城市基层组织体系是城市基层治理的有效做法经验。一是总结运用疫情防控经验，织密基层组织体系，成立了怡居雅苑、橘州东信花园、铭海新城等3个功能性党支部，为小区居民做好疫情防控发挥战斗堡垒作用，在疫情防控中发挥了“稳压器”作用。二是深化在职党员“双报到”“双报告”制度，推动市直机关等10个单位，264名党员常态化参与社区治理工作。三是全面推进城市基层党建工作。4月29日，召开区域化党建联合体联席会议，加强共建共治共享工作，形成齐抓共管党建工作格局。9月23日召开鉴江街道城市基层党建联席会议，持续深化街道“大工委”社区“大党委”机制，研究制定“1+3”张清单。打造橘州东信花园小区党建示范点，通过支部引领楼长负责制，建立楼栋微心愿反映机制，畅通业主诉求，建设和美小区。四是抓实党务工作。2022年共发展党员6名，培养入党积极分子18名，按时足额收缴党费12.1928万元。选调公务员3名，招录公务员及事业编制干部2名，充实到各部门。职级晋升2人，事业职员等级晋升3人。五是组织开展庆祝建党101周年系列活动。为激励基层党组织和广大党员奋发有为、建功立业，街道党工委召开庆祝中国共产党成立101周年大会，通报表彰了60名优秀共产党员，10名优秀党务工作者，6个先进基层党组织；进一步落实党内关怀，对28名生活困难党员及疫情防控、产业发展、乡村振兴一线党员进行了走访慰问，发放慰问金8800元；颁发“光荣在党50年”纪念章14枚；开展专题党课26场；6月17日，街道党工委组织党建业务培训班，进一步提升基层党务工作者的业务水平。
（五）落实巡察整改工作，做好巡察“后半篇文章”。街道党工委高度重视巡察整改工作，把责任二字贯穿始终，在压实整改责任上出硬招，在推进标本兼治上出实招，确保巡察整改落地见效。一是领导重视，高位推进，探索创新巡察整改“四个一”和“八个一”工作机制。七次召开巡察整改工作会议，专题研究推动整改工作。8月18日，召开巡察整改专题民主生活会，市委常委、常务副市长朱华晓，市纪委副书记、监委副主任梁雄，市委组织部副部长王森荣参加会议，指导推进巡察整改工作。创建村级巡察整改“八个一”工作机制，进一步压实巡察整改工作责任，确保巡察整改落细落小落实。二是健全制度，转变作风，促进基层党组织坚强有力。经过巡察整改，街道建章立制7项，完善制度10项，追缴虚开餐费9600元，谈话提醒1人，诫勉谈话1人。建立健全《鉴江街道加强干部职工纪律作风建设的若干规定（试行）》《鉴江街道干部职工绩效考核办法（试行）》《鉴江街道“三重一大”议事规则实施细则》《化州市人民政府鉴江街道办事处机关财务管理制度》。6个村（社区）建立长效机制8项，完善制度4项，谈话提醒16人，充分发挥党建网格化作用，完成各类网格“融网合一”。进一步明确“三重一大”规则，规范各项财务开支，转变了干部工作作风，有效提升基层党组织的战斗力和凝聚力，如在街道经历过4次疫情“大考”工作中，广大街村干部始终冲锋在一线，敢于担当，认真负责，打好疫情防控攻坚线。三是以巡察整改为动力，发展农村经济，带动农村农民增收致富。巡察整改后，加强农村农房管控，推进和美乡村建设，发展壮大村级集体经济，带动农民增收致富。如东方红村巡察整改后，通过头雁带动，依托农业生产托管服务，大力发展“一村一品”千禧圣女果700多亩、阳光葡萄100多亩、利用改造村旧办公楼出租等多种形式，带动村集体年增收11万元，群众以工代赈年增收400多元。四是聚焦民生实事，持续增进民生福祉。街道通过农村生活污水债券项目，投入资金2000多万元，建设全街道53条自然村生活污水管网及配套设施建设。配合推动小东江城市生活污水治理项目建设，解决鉴江城区生活污水治理问题，提高小东江生态环保治理水平。全力抓好村内干道建设，办好民生实事，完成村内干道硬底化1.993公里，进一步增进民生福祉。
四、基层社会治理八项重点工作
（一）打击电信网络诈骗方面
1.成立鉴江街道治理电信诈骗工作领导小组，制定工作方案，组织发动广大街村党员干部、网格员、结对帮扶责任人、志愿者等，进村入户对电信诈骗的嫌疑线索进行排查，手把手指导村民下载安装国家反诈中心APP并实名注册，阻断电信诈骗犯罪活动源头。
2.精心组织、周密部署。街道党工委会议定期专题研究打击治理电信网络诈骗犯罪工作近10次，对打击治理电信网络诈骗犯罪工作进行周密部署。
3.开展网格化大排查。（1）划区域排查。在辖区内分1个大网格、6个中网格、44个小网格进行摸排，按照第七次全国人口普查的信息，全面开展入户摸排，在摸清“四类”人员底数的基础上，对全街道所有务工人员信息进行摸排，并建立动态台账，做到村不漏户、户不漏人；（2）挖掘式排查。充分发动群众，依靠群众，从已回流人员中深挖线索，从滞留缅北人员和回流人员的家属亲属中深挖，及时掌握我街道滞留缅北人员全部信息；（3）逐户上门排查。按照“地毯式、全覆盖”原则，结合上门发放《致市民告知书》、宣传下载APP工作时同步进行排查，努力做到排查走访“不遗不漏”。
4.全方位宣传，营造浓厚宣传氛围，形成有力震慑。在6个村（社区）各个自然村公示栏、主要路口、文化活动中心等悬挂劝返缅北人员、打击电信诈骗宣传横幅，张贴宣传海报，营造浓厚政策攻势；每家每户发放反电信网络诈骗挂画和《致市民告知书》9000多份，向群众讲解电信网络诈骗的犯罪手段，提升全民防骗意识；通过微信、抖音等互联网工具，宣传教育群众不去缅北，鼓励群众举报上报滞留缅北人员。街道、村干部、志愿者深入群众，一家一户宣传国家反诈中心APP，发动和带动群众安装国家反诈中心APP，织密网上监测防护网。
根据排查及上级反馈，目前辖区窝点人员15人，已核销14人；回流人员20人，已到派出所接受审查20人；拦截人员5人，到派出所接受审查5人；今年以来电信网络诈骗立案打击5宗、刑拘3人，行拘0人：反诈宣传全覆盖，国家反诈APP下载完成任务数90%以上，排名全化州市第一。
（二）预防和惩治毒品违法犯罪方面
我街道目前共有在册吸毒人员187名，包括中风险43人（其中在执行社区戒毒有3人、社区康复2人）、低风险144人。
1.精心组织周密部署。今年以来我街道多次组织全体街道、村干部召开禁毒工作会议，精心部署禁毒工作。组织禁毒宣传进校园专题活动5次，积极推进禁毒工作的深入开展。
2.严格考核奖惩制度。按照街道禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了严格的考核奖惩制度，对工作开展好的村（社区）、单位进行表扬，对工作不到位、宣传教育不力、监控管理措施不落实，导致本单位本村出现涉毒情况失控的，给予严肃的处理：
3.无缝对接，加强管控。街道戒毒康复中心认真贯彻无缝对接制度，详细了解解除强制隔离人员吸毒史、家庭和生活状况等，通过做细致的思想工作不断增强其戒除毒瘾的决心。同时建立详细的个人信息台账，与派出所实行无缝对接，防止吸毒人员脱失漏管现象的发生。
4.加强吸毒精神病患者管控工作。我街道共有一名精神病吸毒人员郭某（东方红村委会某村人），目前郭陈已戒除毒品。街道已对其制定了专门管控工作方案，由驻村民警、卫生服务中心医生、村支部书记、治保主任、患者家属组成稳控工作小组，定期走访和掌握郭某的相关情况，杜绝有精神病吸毒人员肇事肇祸的现象发生。
5.加强禁毒宣传，营造浓厚禁毒氛围。一是制定《2022年禁毒集中宣传禁毒宣传活动实施方案》，二是大力开展禁毒宣传“六进”活动，发动广大群众积极参与禁毒人民战争，特别是积极部署做好中小学校禁毒宣传进校园“八个一”工作，全面掀起禁毒宣传新高潮。经统计，本年度共开展大型宣传活动8次，小型宣传活动18次禁毒宣传活动，活动形式丰富多样，已派发宣传单张约23000多份，制作宣传栏30多个，通过LED屏滚动播放700多次，出动宣传车60多次。通过形式多样的宣传教育，对辖区群众宣传覆盖率达到90%，不断提高群众对毒品危害性的认识，增强群众拒毒防毒意识。
6.加大涉毒打击力度，禁毒执法能力不断加强。截至今年11月份，全街道共侦破毒品案件2宗；刑拘毒品犯罪嫌疑人3人，逮捕毒品犯罪嫌疑人1人。查获吸毒人员10人，行政拘留5人，行政罚款5人。
（三）保护未成年人及预防未成年违法犯罪方面
据统计，鉴江街道未成年人为15046人，排查出：经济困难有46人、孤儿或事实孤儿有46人、残疾儿童有37人、留守儿童有16人。街道妇联已对上述132人（上述数据有重叠）按照“一户一档”的原则进行建档立卡，实行动态管理。
1.加强监管，关爱保护到位。不断强化监护人主体的责任意识，营造健康快乐的家庭保护环境。实行村两委干部包保责任制，村两委干部和街道妇联干部一起，定期开展入户走访，实时掌握儿童生活、健康状况。
2.广泛开展社会活动，提高未成年人自身保护意识，促进未成年人身心健康成长。街道妇联利用寒暑假期定期开展以家庭教育、亲子活动、绘画比赛等内容的关爱儿童、弘扬家风家教主题活动。如今年暑假，鉴江街道妇联组织志愿者进村入户对未成年人开展“预防溺水，珍爱生命”防溺水宣传活动，使广大儿童牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，进一步提高自救自护的素养和能力。
3.提高维权意识，防范未成年违法犯罪。街道妇联制定未成年人保护工作方案，通过打造巾帼队伍、组织开展主题活动的工作举措，加大对未成年人的关爱和保护力度。今年9月鉴江街道妇联邀请律师到各村委会作《如何预防青少年违法犯罪》《全民开展禁毒行动》等知识讲座，广大群众和未成年人到场聆听，起到良好的教育效果。
（四）严重精神障碍患者管理服务方面
街道辖区共有精神病障碍患者269名，已全部登记建挡，实现三个100%的目标（走访排查对象的人口覆盖率100%、患者在卫生计生系统的建档管理率100%、三级及以上重性患者在公安机关的列入管控率100%），最大限度预防和减少患者因疏于救治管理而伤害自身或危害社会，最大限度预防和减少肇事肇祸案事件发生。
今年以来，街道加大了精神病人的管控力度，对各村（社区）精神病患者逐一落实监控责任、稳控责任，对病人实行实时监控。一是开展调查摸排、分级管理。各村（社区）对所属辖区内的精神病患者进行全面性的调查，建档造册，层层落实管控责任，实行责任人监护人双项责任制。精神病患者的近亲属是主要监护人，落实监护人的看管责任;对没有监护人或近亲属的，所在村委会要相应履行监护职责;对生活无着落，流浪街头的精神病患者护送到民政部门妥善救助。二是落实属地管理制度。各村（社区）委会根据属地管理原则，对辖区所有精神障碍患者做到走访排查对象的人口覆盖率100%、患者在卫生计生系统的建档管理率100%、三级及以上重性患者在公安机关的列入管控率100%。将三级及以上重性患者及时、高效地安排住院治疗。三是及时监控，迅速处理。街道制定了精神病患者排查管控工作预案，在遇突发精神病患者肇事肇祸事件时迅速启动，及时控制局面。
（五）推进殡葬改革方面
我街道1-11月份遗体火化任务220具，实际累计完成213具，完成任务96.82％。
1.领导重视、机构健全。成立了以街道党工委书记为组长，街道办事处主任为第一副组长的领导机构；制定殡葬管理实施方案，对殡改工作进行全面部署，把殡改工作作为一项重要的民生工程来抓紧、抓细、抓实。
2.加强宣传力度，切实转变观念。一方面通过在村主干道两侧、山岭出入口，设置固定宣传牌和悬挂宣传横幅“举报一具奖励5千元”进行宣传；另一方面利用宣传车巡游、村（社区）三级广播平台广播、村（社区）微信群等方式群发移风易俗的殡改宣传内容，深入开展“破除迷信、移风易俗、严格执法”为主要内容的宣传教育活动，努力提高广大群众对殡改法规政策的知晓率，教育引导群众以实际行动支持殡葬改革工作。
3.落实网格化管理责任，充实执法队伍。由街道干部包村、村干部包片、村长包自然村，合力构建“一盘棋”管理格局，形成街、村齐抓共管强大合力；结合“走村不漏户、户户见干部”等走访夜访工作进一步摸清辖区内人员的详细信息，特别关注60岁以上老龄人的信息收集情况，做到逐一对号入座，发现问题及时反馈。充实殡葬管理执法工作队伍，保障工作经费。
4.严肃工作纪律，严禁“以罚代管”、收钱土葬。如发现街、村干部在网格化管理中存在失职失责等行为，启动追责问责程度，并移送纪检部门立案查处。
5.加强民间殡葬从业人员管理。定期组织仵作人员进行学习，由派出所对他们从事殡葬活动的工作印章进行收缴，统一管理，严格管控。
（六）违法违规建设整治方面
2022年打击查处两违案件119宗，其中立案查处60宗，已结案38宗，拆除59宗、拆除面积15434平方米，其中拆除违规占用耕地建设16宗、面积3417.5平方米，超额完成了市查违办下达的任务，有力高效地打击了“两违”。
1.成立机构，加强组织领导。街道成立了新增农房整治工作领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任和分管领导班子成员任副组长，其他领导班子成员为成员。制定了鉴江街道新增农房整治工作整治方案。
2.层层签订责任书。街道办主职领导与村支部书记、村级与村（组）签订了《鉴江街道打击“两违”乱占耕地建房工作责任书》，并实行网格化管理，具体责任到人，分片包村。
3.疏堵结合，依法管理，全面推进违法违规建设整治工作。坚持疏堵结合，切实保障农村村民住宅建设合理用地要求。符合审批条件，尽快办理有关用地建房手续。加大综合执法巡查力度，对新增违法用地占用耕地行为，特别是占用永久基本农田建房的，发现一宗拆除一宗，及时制止在萌芽状态。
4.广泛宣传。采取多种形式下乡宣传，宣传车巡回下乡，拉横幅、标语等，做到家喻户晓，人人皆知。在全社会形成“依法依规合理用地，切实保护耕地”的浓厚氛围，坚决对违法占用耕地建房行为实行“零容忍”。
（七）交通安全管理方面
我街道高度重视交通安全管理工作，将该项工作与中心工作同部署、同推进。1-11月，街道党政班子专题研究道路交通安全工作12次，深入学习贯彻了习近平总书记关于安全工作重要讲话及指示、批示精神；认真贯彻茂名市、化州市道路交通安全专题会议精神，牢固树立安全发展思想，把安全生产工作放在突出位置。
1.领导亲自挂帅，部门齐抓共管。在摩托车、电动自行车交通安全问题挂牌整治工作中，街道党委书记亲自担任街道道路交通安全联席会议第一召集人，同时成立由街道党委书记任组长的摩托车、电动自行车整治工作领导小组，建立了“党委政府统一领导，道安办牵头协调、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作机制；通过强化组织、源头管控、上下联动、集中整治、广泛宣传、全程监管等全方位发力，多措并举，使全街道摩托车、电动自行车交通安全问题专项整治取得了较好成效。
2.加强培训，强化宣传教育。今年街道邀请市交警大队宣教科和市区中队同志到街道办、村（社区）和各中小学大会上进行交通安全知识授课14次，受训的街道干部、志愿者劝导员、村民小组长、中小学生近7600多人次。街道办和各村（社区）加大宣传教育，利用三级广播平台、宣传标语和宣传手册（单张）、LED电子显示屏、微信等方式做好宣传。在重点路段悬挂横幅113幅，发放交通道路安全宣传单3000多份；开通各村、社区文明交通广播站共6个，每周播放道路交通广播不少于两次，在村（社区）设立固定宣传栏6个，各村（社区）劝导员、志愿者上路劝导1257次；切实发挥“小手拉大手”作用，营造“交通安全、人人有责”浓厚氛围。
3.严格执行道路交通安全联席会议制度，加强交通“两站两员”建设。开展校车、农用车、货运车、三轮车、残疾人车等五类车辆排查登记及交通劝导工作，推动交通劝导员落实“七必上”要求，及时处置交通安全事故，确保全区交通道路安全。
1-11月，全街道共发生交通事故同比下降10%左右；事故死亡人数2人，同比下降33.33%;没有发生较大道路交通事故。
（八）常态化扫黑除恶方面
2022年1-11月，共立涉黑恶犯罪案件16宗（其中故意伤害5宗、非法拘禁1宗、寻衅滋事3宗、故意毁坏财物7宗），破案10宗（其中故意伤害5宗、非法拘禁1宗、寻衅滋事3宗、故意毁坏财物1宗），打掉2个涉黑恶团伙，刑事拘留13人，逮捕6人。
1.强化组织领导，形成工作合力。年初，街道召开扫黑除恶专项斗争工作加温会，全体街道、机关单位、学校、村(社区）干部、村(社区）社长出席会议，街道党工委书记在会上作动员讲话；街道定期召开专题研判会议，对扫黑除恶工作及时部署，深入推进扫黑除恶专项斗争工作。各村（社区）及成员单位的主要领导亲抓扫黑除恶工作，加强组织领导，形成工作合力，确保全街道扫黑除恶工作的全面、深入开展。
2.明确工作职责，突出工作重点。一是全面动员部署。通过召开专题会议，传达上级会议精神，精心组织部署部署扫黑除恶专项斗争工作。二是明确工作目标，严明工作制度，落实工作职责，突出工作重点，使各成员单位各司其职，共同参与，互相协作，形成全面扫除黑恶的整体格局。
3.加大宣传，全民动员。全街道共出动宣传车宣传扫黑除恶工作58次，张贴宣传公告1100多份，悬挂宣传横幅213多条，制作大型宣传画3幅、中型宣传画11幅、小型宣传画12幅，出墙报宣传栏16期，分发宣传单张63000多份；街道辖区各单位办公大楼和超市、酒店、旅业LED屏全天候滚动播放扫黑除恶宣传标语，进村入户宣传2628人次；设置了扫黑除恶举报箱7个。通过大力宣传，在全街道形成浓厚的扫黑除恶宣传氛围，使扫黑除恶专项斗争工作家喻户晓、老孺皆知，全民动员。
4.多措并举发力，务求打出声威。以“下乡直联群众日”为契机，街村干部进村入户进行广泛宣传和摸排线索，并将摸排的线索上报街道扫黑办；加强摸排力度，注意疏理重点信息。由领导班子成员牵头，组织派出所、驻村工作组对辖区的三大市场、4家娱乐场所、14家酒店旅馆、8间网吧、6间加油站、市府广场及各村委会等重点领域、重点行业、重点场所、重点部位进行全面彻底排查。对重点线索深挖彻查，确保排查工作取得实实在在的效果。建立500多人组成的“红袖章”平安志愿者队伍，每月定期开展巡逻，提高见警率，有效震慑犯罪分子。
五、生态环境保护、河长制工作
（一）生态环境保护工作
1.加强实施对禁养区内违法养殖的畜禽养殖场进行彻底拆除，严防死灰复燃，巩固畜禽禁养区清理成效；做好畜禽养殖污染整治工作，防止养殖污染物污染水质。
2.组织开展生态环境保护宣传教育，推行生态环境保护各项制度，按权限负责和协助生态环境主管部门做好本区域的环境保护工作。加强对已建成的村级污水处理设施的管理，确保污水处理设施正常运行，逐步改善河道水质。
3.强化环境执法日常巡查，保持对三丫河流域内违法排污企业的高压态势，规范企业污水处理设施运行监管，防止私设暗管等违法排污行为的发生，一旦发现偷排超排行为，立即立案查处。1-11月，街道共办理环境投诉案件114件，已办结114件，尚未办结案件0件。
4.街道农村生活污水治理建设项目已顺利挂网开展施工招标工作，7月完成招标工作和开始施工。
5.扎实做好群众稳定工作。加强与群众的沟通协调，密切关注和积极回应群众关于环境保护方面的诉求，及时化解矛盾，认真做好环保舆论监督处置，切实维护社会稳定。
（二）河长制工作
1.河长巡河情况。已建立街道、村二级河长体系，严格按照河长巡河要求，街道级第一总河长、总河长每旬至少巡河一次，街道级河长每旬至少巡河1次，村级河长每周至少巡河1次。在汛期期间，加大各级河长巡河次数，河长巡河并检查河段防汛情况。对巡河发现的问题发出督查整改通知并及时落实整改，严厉打击违法涉水行为，加强河湖的日常保洁工作。
2.清河行动情况。按照茂名、化州市2022年河长令及2022年河长制考核要求，街道积极落实整治行动。（1）第一季度开展一个月专项清河行动，对沿线重点河段、重点区域进行了全面排查清理，动用2台钩机、人员10多人人重点清除河面漂浮物，投入2万元共计清理河道约1.5公里，累计清理出水面漂浮垃圾水浮莲约为100多吨。（2）第4季度共开展2次专项行动，对辖区内三丫河、深町河段进行了全面的清理和整治。经清理整治后河岸景观更加美丽、河道水质明显得到改善，努力实现“河畅、堤固、岸绿、水清、景美”的目标；（3）加强河道的日常保洁，每条河道都安排了保洁员定期对河岸垃圾进行清理，保证河道日常清洁，进一步落实城乡清洁工程和河长制工作机制。（4）开展河湖“清四乱”全面核查工作。集中清理沿河固体废弃物、乱建房子侵占河滩地现象，维护了河道生态环境，进一步落实推进中小河流治理工作。
3.加大宣传，营造浓厚氛围。采取“进机关、进校园、进农村、进窗口”等形式，街村两级均设立固定宣传专栏1个，机关、学校和各村（社区）在主要路段及各村（社区）、单位悬挂标语达40余幅，设置河长制公示牌5个，通过村村通、微信、网站、发放宣传单张等平台对河长制相关工作进行宣传普及3万多人次。重视发挥公众参与作用，定期组织义工团、志愿者服务队、街村干部等对农业河和深町河进行垃圾清理活动。同时，对沿河附近村民进行耐心细致的宣传教育，号召大家共同保护河流环境，杜绝向河内倒垃圾、扔杂物等不文明行为。
六、安全生产、新冠疫情防控和疫苗接种工作
（一）安全生产方面。我街道牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，严格落实安全生产 “一岗双责”制度，加强防灾减灾救灾能力建设，完善风险预防控制体系和隐患排查治理体系，提高突发事件防控处置能力，深入开展安全隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。目前已建成化州首个市级消防救援所并投入使用。
一是切实加强对安全生产工作的领导，成立了以街道党工委主要领导为组长，以办事处主要领导和分管领导为副组长的街道安全生产工作领导小组。二是认真落实“一岗双责”“层级管理”和“两个主体责任的规定”，全面掌握、了解和分析所分管行业或单位内的安全生产工作现状和形势，把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同验收、同总结，督促所分管的单位认真履行安全生产监督管理责任。三是严格按照“网格化”进行管理，各村（社区）干部按照“网格化”进行属地管理，责任到岗到人。同时把街道应急分队三十人分成三个小组，加强专业培训，随时应急待命，提高应急救援能力。
今年来，共检查企业单位133家、检查次数167次，重点对危化品、粉尘防爆行业，以及山体滑坡等领域进行排查，防止安全事故发生；组织开展宣传教育活动7次，在重点路段悬挂横幅39幅，发放交通道路安全宣传单9000余份，录入交通劝导6600多条，开通各村、社区文明交通广播站共6个，每周利用三级广播平台播放道路交通安全宣传广播不少于两次，在村（社区）设立固定宣传栏6个。固定每周五组织劝导员、志愿者在车流密集路口和学校门口进行交通安全劝导，确保人员的安全。
（二）新冠疫情防控和疫苗接种工作。我街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作，按照上级部署和“网格化”管理分片包干要求，认真组织开展疫情防控工作，经受住我市“0708”“0805”“1102”“1124”等多波新冠疫情考验，辖区平安和谐稳定。1.坚持每月召开街道疫情防控工作专题会议。逢节日及国内出现疫情时期能立即进入临战状态。2.严格落实“网格化”管理。全街道机关和各村（社区）全部建成《疫情防控“网格化”管理工作分片包干运行图》，责任到岗到人，实现工作无死角。挂点市领导常委、常务副市长朱华晓多次深入到街道、村（社区）指导工作，强调严格落实“五方责任”。1-11月，共排查全球高中低风险地区及周边返乡申报报备2569人，均按防控指引落实“4个1”、”三天三检三不”、”三天两检“等相应管控措施，建档2569人。3.积极组织辖区群众接种疫苗，筑牢防控屏障。截至11月20日市统计，（1）60岁以上人员9275人。已接种第一针8507人、接种率91.72%；接种第二针8520人、接种率91.86%；接种加强针5880人、接种率63.4%。全市排名第四。（2）3-11岁幼儿13633人。已接种第一针13525人、接种率99.21%，接种第二针12962人、接种率95.08%。全市排名第六。
七、扎实推进乡村振兴工作
（一）利用好驻镇帮镇扶村项目资金，夯实农村基础设施。目前，2021年驻镇帮镇扶村项目8个，总资金500万元，已完成项目4个。2022年驻镇帮镇扶村项目3个，总资金404万元，已进行设计采购工作。
（二）利用省级涉农统筹资金，提升农村人居环境。1.利用2021年省级涉农资金67万元，建成白鸠垌北坡村污水处理设施、山背村公厕及垃圾收集点。2.利用2020年美丽乡村建设结余资金（东方红42万元、百室堂92万元），持续提升农村人居环境。3.利用2022年农村综合改革转移支付资金14万元，建设旺山九界坡村道路。4.投入农村泥房改造资金4万元，清拆旺龙村危旧房8间并绿化美化。投入厕所革命资金6500元，改造旺山村委会公厕。
（三）积极实施乡村治理清单制、积分制。在旺山村建立积分超市3个，激励农村广大党员及志愿者，主动投身和美乡村建设。目前，全街道600余名党员，1200多名志愿者，按照网格化工作机制，定期开展“美丽庭园”清洁活动，加入积分超市，进一步加强和改进乡村治理工作，推动乡村治理和服务重心下移，激发村民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
（四）全力抓好村内干道建设，办好民生实事。完成村内干道硬底化1.993公里，进一步增进民生福祉。
八、落实主体责任，全面抓好党风廉政建设
按照街道党工委统一领导，党政齐抓共管、纪工委组织协调、部门各负其责的领导机制，从教育预防、制度保证、监督检查、考核奖惩等方面入手，扎实推进全街道党风廉政建设责任制工作。一是制订领导班子成员党风廉政建设岗位职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，制订领导班子成员党风廉政建设岗位职责。领导班子每个成员既有分管抓好经济建设的岗位职责，又有抓好分管单位和部门的党风廉政建设岗位职责。二是年初组织各党支部书记签订了《党风廉政建设责任书》，明确各党支部书记为落实党风廉政建设责任制的第一责任人。三是结合我街道实际，对2022年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，下达年度党廉责任制目标要求。四是围绕责任分解、责任考核、责任追究等重点环节，采取平时检查和年度考核相结合的方法，加强责任考核，增强执行责任制的主动性。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的，从严追究责任，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。五是坚持把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段。通过突出重点和全面铺开的形式开展谈话提醒，抓早抓小，及早处理党员干部存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，把廉政纪律教育灌输到每一个党员干部，筑牢拒腐防变的思想防线。
1-11月，街道领导班子成员已开展谈话提醒150多人次；街道纪工委开展集体谈话提醒600多人次，立案3件，对去年立案的2名党员作出党内严重警告的处分，对今年1件上级交办信访件和1件巡察移交线索作出初查了结。纪工委重点围绕疫情防控、“两违”整治、乡村振兴、环境污染防治、殡葬改革、安全生产、自建房排查等市委、市政府各项中心工作深入开展监督检查工作。其中开展疫情防控监督检查35次，发现问题13项，责令相关单位立行立改，确保疫情防控措施落实到位；共出动50多人次进行明察暗访，开展农村人居环境整治监督检查25次，发现问题122个，督促完成整改问题122个，谈话提醒1人，批评教育2人，印发通报3期。在开展人居环境整治的监督检查中，对不到村开展工作的1名驻村街道干部进行全街道通报批评，对不在岗、迟到的3名街道机关干部和1名村干部后备人才进行全街道通报批评。村级廉政监督工作站共实施监督168次，走访群众135人次，收集问题61个，提出意见建议44条，解决问题50个。
九、推进社会各项事业，持续改善民生
（一）抓好食品安全监管工作
1.全面开展食品生产企业自查工作。要求辖区18家食品生产企业和22家小作坊开展食品生产自查，落实主体责任，并督促食品生产企业制作人员、卫生和生产设备等检查工作台账，为日后的监管提供监管依据。
2.重点开展校园及校园周边食品安全专项检查。一是加强对辖区内学校包括幼儿园食堂的检查，重点检查学校落实使用“互联网＋明厨亮灶”智慧系统情况、落实食品安全自查制度情况、落实配备食品安全管理员及健全学校食品安全管理制度情况。二是加强对学校内及校园周边食品经营单位及餐饮经营单位的检查，重点检查是否持有有效整治并在许可范围内规范经营、食品安全制服的建立和落实情况、食品索证索票和进货制度查验情况。三是加强对校外托管机构的检查，重点检查供餐的校外托管机构是否持有有效证照并在许可范围内经营、落实食品安全保障措施的情况。
（二）抓好社会保障工作
1.抓好社会保障工作。截至11月，我街道共有农村低保243户791人、城镇低保62户159人、特困供养人员85人、高龄津贴领取人员935人（其中百岁老人5人）。认真做好新增孤儿申报和配合认定工作，组织人员下乡核查，确保一人不漏，目前我街道散居孤儿1人，事实无人抚养儿童49人。
2.有序开展社会救助。贯彻落实医疗救助和临时生活救助制度，累计临时生活救助困难群众26人，救助资金29528元,最大限度地保障了困难群众本人及家庭的利益。
3.城乡居民医保工作。城乡医保工作实现全覆盖，街道城乡居民医疗1-11月收集门诊报销资料达162人次，报销金额139282.30元；收集住院报销资料达178人次，报销金额327435.45元。
4.大力发展残疾人事业，落实政策，保障残疾人合法权益。1月份联合有关部门免费下乡为精神残疾人及有肢体困难的残疾人员进行鉴定和办理残疾证；联合社区医院下乡为残疾人免费送药，为贫困群众免费做身体检查；1-11月，免费为贫困残疾人发放辅助器械9张，双轮行器5架，4张沐浴椅。目前，全街道共有938名残疾人，其中683名残疾人享受重度残疾人护理补贴，209名残疾人享受生活补贴。
5.退伍军人服务站开展工作
1-11月，街道退役军人服务站积极开展调查摸底工作，为困难退役军人逐一建档立卡，主动上门走访，了解实际需求，制定帮扶计划，帮助符合条件的退役军人申请医疗救助、临时救助、应急救助。已成功为2名退役军人申请应急救助，救助金额达68203.01元；为7名退役军人申请了临时救助，解决了他们的燃眉之急。
建档立卡及优待证申办工作扎实推进。启用新建档立卡系统以来，为让服务对象“最多跑一次”，建档立卡、优待证和优抚年审工作同步开展，并为没有带照片的对象提供现场拍照服务。在申办过程中，有部分老退役军人档案不全退档，但因年纪较大，住得较远很难办理，服务站工作人员主动到各部门为其查找退役档案，得到退役军人的一致好评。
十、党管武装工作
（一）提升党管武装优良环境。在原有的基础上完善“三室一库”建设，高标准做好了军事档案和政治建设档案，实现了档案资料规范化、硬件建设标准化，街道武装部规范化建设是化州市镇级武装部规范化建设示范点，得到茂名市、市人武部领导的一致好评。
（二）顺利完成征兵任务。成立了征兵工作领导小组，充分利用街村三级广播平台广播、悬挂征兵宣传条幅和发放宣传手册等多种方式宣传征兵政策，同时征兵过程中严把质量关。2022年，兵役登记适龄青年436人，报名148人次，年内向部队输送合格兵员10名，全面完成市下达的年度征兵任务。
（三）全力推进民兵工作。街道现有基干民兵90人，在村（社区）共组建6个普通民兵连，担负反恐维稳、抢险救灾等任务。
（四）经费保障。2022年度安排武装、民兵工作经费8万元，列入鉴江街道2021年度财政预算计划，全力保障街道武装、民兵工作的正常运作。
化州市人民政府鉴江街道办事处
2022年12月31日 |
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发表于 2023-1-14 14:46
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