立足社情民意 坚持守正创新！电白区探索社会基层治理成效显著

JRDB

近年来，茂名市电白区积极探索社会基层治理方式方法，不断推出颇具特色的基层治理项目，取得了较好工作成效。2021年，被评为广东省平安建设先进集体。2022年，被中国《小康》杂志评为年度县域社会治理百佳典范。该区党建引领社会治理五级网格化管理项目被广东推送参加农业农村部第四批全国乡村治理典型案例评选，近日被中国《小康》杂志评为2022年度县域社会治理经典案例。电白区探索创新社会治理的经验做法，多次被人民日报、人民论坛、中国新闻网、南方日报等中央、省市媒体宣传报道推广。“四级联调”机制被广东省信访联席办作为“创新示范”复制推广。区检察院被最高人民检察院授予“全国检察宣传先进单位”、1名干警荣获“全国检察宣传先进个人”，区公安机关1名干警被评为“全国优秀人民警察”。



深化党建引领，社会治理五级网格化管理成效凸显
深化党建引领，以“书记工程”持续推进党建引领社会治理五级网格化管理体系建设，实现全区五级网格化管理全覆盖。目前，全区已建立区一级网格1个、二级镇街网格21个、三级村（社区）网格337个、四级村（居）民小组网格4641个、五级住户网格9198个，选聘网格员9198名。成立村（社区）党委48个、党总支152个，下设网格党支部657个、网格党小组1508个，将社会治理向基层末梢延伸。2022年以来，共解决网格事件83007个，化解矛盾纠纷案件27267件，推进区级实事项目418个，为基层办实事7.4万多件。有力推动了波顿香精香料生产基地、建筑产业总部基地等一批重点项目建设，顺利打通了因历史遗留问题而搁置多年的城区15条“半截路”等。在抗击新冠肺炎疫情和自然灾害关键时刻，各级网格员主动“扫楼敲门”、转移灾区群众，充分彰显担当精神。





开展“平安大走访”，搭建党群连心桥
从2022年8月31日开始，每逢周三晚上，该区组织337名副科级以上干部工作组分赴各村（社区）开展“平安大走访”工作，无缝对接解决群众“急难愁盼”问题，做到干部下去、民情上来、思路出来、问题解开，切实防风险、除隐患、保平安，全面提升群众满意度和幸福感。截至目前，全区已开展民情走访3472次，收集问题1549件，解决1033件。






推动“四级联调”，及时就地化解矛盾纠纷
各镇（街道）将矛盾纠纷调解严格按照村（社区）、驻村工作组、镇人民调解委员会、镇（街道）主职领导四级逐级调解，坚持发展“枫桥经验”，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，及时就地化解了一大批基层矛盾，有效推动了初信初访的化解。2022年，“四级联调”及时有效化解基层矛盾纠纷420多件，有力维护了基层的和谐稳定。



推进八大专项工作，补齐基层治理短板
采取得力措施，突出抓好打击治理电信网络诈骗犯罪、涉毒、严重精神障碍患者救治救助、未成年人保护、交通安全、殡改、“两违”整治、常态化扫黑除恶等八个方面重点工作，补齐社会基层治理短板。2022年以来，破获涉电诈案件、刑事案件、立涉恶九类案件一批，专项行动取得阶段性成效。



推进民主法治议事，有事好商量基层更和谐
在全区21个镇街建立和使用民主法治议事大厅，把涉及村公共利益的重大决策事项、关乎村民切身利益的热点难点问题，通过村民民主法治议事大厅提交议事会进行商议和表决，遵从大多数人的意见办事。做到村里的事情让村民知道、让村民做主、让村民监督，让村民在“一事一议”中当主角，更好地保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，并及时发现化解矛盾纠纷，最大限度减少工作阻力，促进了基层社会的和谐稳定。其中，大力推进南海街道塘霞村民主法治议事制度实践试点，截至目前，塘霞村通过议事大厅共议事10余次，表决环村道路项目建设、皮鞋街项目建设、塘霞俚街项目建设、村集体经济社会发展规划和村庄建设规划调整等塘霞村乡村振兴事项30多个，有力推动塘霞村乡村振兴项目的加快落地，疍家墟项目中塘霞俚街西段得以在5月1日顺利开放。疍家墟项目全面建成后，每年游客量保守估计在50万人次以上，将为塘霞村及周边村落提供大量就业岗位，塘霞村村民年均收入有望从1.7万元提高到2.2万元，村集体经济年收入可达到100万元以上。



推进智慧新警务，立体防控更安全
推进“一村（居）一警一专员”工作机制，将警务资源向网格集聚、工作力量向网格下沉、治理触角向网格延伸，通过建立337个村（居）警务室，337名村（居）辅警与9198名五级网格员将治安力量部署到了基层治理“最末端”，打通基层治理多个环节堵点，有效提升基层治理能力和效率。同时，运用现代化科技手段，拓展深化智慧新警务应用，持续加大公共安全视频监控建设应用投入，立项新建及升级改造现有视频监控系统，不断提升全区治安视频一类点的覆盖率，提高智能化应用水平，整合社会视频资源，构建立体化、多元化、智能化视频监控体系，全面提升电白区社会治安防控打击和城市综合管理水平。



强化打击震慑，社会治安大局更稳定
扎实推进“虎啸行动”和“百日行动”，强化打击，严控发案，多破小案，经营大案，清理积案，全力追逃，取得较好成效。2022年，全区公安机关接刑事治安警情同比下降17.77%；立刑事案件同比下降26.49%；侦破刑事案件同比上升7.04%，社会治安形势明显好转。



文 / 电白区新闻中心全媒体记者    周启昌；通讯员   王晓光
图 / 电白区新闻中心
--------------------------------

今日电白编辑部
编辑：杨伟盛
版式：何伟
终审：赖广昭
总监：陈妍